Решение по делу № 2а-958/2018 ~ М-844/2018 от 25.07.2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    «23» октября 2018 г.                                                                                  г. Чапаевск

    Чапаевский городской суд Самарской области в составе:

    председательствующего – Законова М.Н.,

    при секретаре                     Сергеевой О.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чапаевске дело № 2а-958/18 по административному иску МИФНС №16 по Самарской области к Семендяю ФИО7 о взыскании недоимки по налогам и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 16 по Самарской области (далее по тексту – административный Истец, ИФНС №16, налоговый орган) обратилась в суд к Семендяю С.В. (административный Ответчик) с исковым заявлением о взыскании недоимки по налогам и пени в размере 334 110 рублей 33 копейки, в том числе: по земельному налогу за 2014 год в размере 107 993 рубля, за 2015 год в размере 107 993 рубля, за 2016 год в размере 107 993 рубля, пени в размере 4 098 рублей 33 копейки, по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в размере 6 033 рубля. В обоснование заявленных требований указали на то, что Семендяй С.В. является налогоплательщиком, соответственно у него возникла обязанность уплаты обязательных платежей, в связи с чем, налоговым органом на основании п. 2 ст. 52 НК РФ в адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление о необходимости уплаты исчисленных налоговым органом сумм налогов в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Однако в установленный срок административный ответчик не исполнил обязанность по уплате исчисленных в налоговом уведомлении сумм налогов, в связи с чем, налоговым органом в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности. Позднее в адрес налогоплательщика направлено требование об уплате налога № 8366 по состоянию на 13.01.2018 года, которое также не исполнено. Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим липом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган, направивший требование об уплате налога (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, а также пени, начисленной за каждый календарный день просрочки. В установленный срок Ответчик указанные требования об уплате налога не исполнил. Межрайонной Инспекцией ФНС № 16 по Самарской области в адрес Мирового судьи судебного участка № 119 судебного района г. Чапаевска Самарской области было направлено заявление о выдаче судебного приказа на взыскание недоимки, однако Определением суда от 22.05.2018 г., судебный приказ был отменен по заявлению должника. Ссылаясь на то, что в соответствии со ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, просили суд иск удовлетворить, и взыскать с Семендяя С.В. задолженность по налогам и пени в размере 334 110 рублей 33 копейки.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, ходатайствовали перед судом о рассмотрении административного дела в отсутствие представителя.

Административный ответчик Семендяй С.В. в судебном заседании возражал против удовлетворения административного иска и пояснил, что налоговое уведомление получал только на оплату налога в размере 6033 рублей, уведомление по земельному налогу не получал. Если бы получил его в 2015 году, то снизил бы налоговую базу для исчисления налога и оплатил задолженность. Часть земельного участка используется Зиновьевым, поэтому за эту часть он не должен платить налог. Кроме того, Зиновьев платит налога исходя из налоговой базы стоимости земли 1 70 000 рублей, а ему считают по 7 000 000 рублей. Автомобили были угнаны, о чем он заявлял в полицию, однако в органах ГИБДД транспортные средства до сих пор зарегистрированы на его имя. Согласен с административным иском частично: в сумме 6 033 рубля и согласен оплатить земельный налог в размере 160 500 рублей за полтора года с учетом налоговой амнистии. Не согласен также с иском в части взыскания пени и штрафов, поскольку налоговое уведомление не получал.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

Исследовав материалы административного дела, выслушав административного ответчика, оценив представленные доказательства, суд считает, что требования административного истца подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 14 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В силу статьи 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен КАС РФ.

В соответствии с п. ч.1 ст. 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с п. 2 ст. 44 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих его уплату.

Согласно подпункту 1 п. 3 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога прекращается с уплатой налога налогоплательщиком.

Согласно ч.4 ст. 85 НК РФ органы, осуществляющие кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года.

В силу ст.363 Налогового Кодекса РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии со статьей 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 4 ст. 397 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают земельный налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

В соответствии со ст. 390 НК РФ налоговая база по земельному налогу определяется как кадастровая стоимость земельных участков, устанавливаемая в соответствии с земельным законодательством РФ. Она определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость на 1 января года, являющегося налоговым периодом (п. 1 ст. 391 НК РФ).

По правилам п. 3 ст. 66 ЗК РФ в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

На основании ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Согласно пункту 1 статьи 70 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п.6 ст.69 НК РФ).

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В силу статьи 11 НК РФ недоимкой признается сумма налога или сумма сбора, не уплаченные в установленный законодательством о налогах и сборах срок.

В силу ч. 10 ст.5 НК РФ лица, своевременно не привлеченные к уплате налога, уплачивают его не более чем за три года, предшествующих календарному году направления налогового уведомления в связи с привлечением к уплате налога.

Судом установлено, что Семендяй С.В. являлся налогоплательщиком и состоит на налоговом учете в МИФНС России №16 по Самарской области, поскольку по сведениям регистрирующих органов имеет в собственности имущество, земельные участки и транспортные средства, в частности: иное строение, помещение и сооружение, кадастровый номер №63:10:0105032:1213 по адресу: Самарская область, г. Чапаевск, ул. Кооперативная, 4, период владения 1/1 доли с 12.05.2000 года по 02.03.2017 года; иное строение, помещение и сооружение, кадастровый номер №63:10:0105032:1198 по адресу: Самарская область, г. Чапаевск, ул. Кооперативная, 4, период владения 1/1 доли с 31.12.1999 года по 02.03.2017 года; земельный участок, кадастровый номер №63:10:0105032:1037 по адресу: Самарская область, г. Чапаевск, ул. Кооперативная, 4, период владения 2/3 доли с 31.12.1999 года по 12.05.2000 года, период владения 1/1 доли с 12.05.2000 года по 02.03.2017 года.

На основании п. 2 ст. 52 НК РФ в адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление №57054932 от 20.09.2017 года о необходимости уплаты исчисленных налоговым органом сумм транспортного налога за 2014,2016 г. в размере 4 562 рубля, налога на имущество физических лиц за 2015,2016 г. в размере 6 033 рубля, а также налоговое уведоелние№81454718 от 02.11.2017 года о необходимости уплатить земельный налог за 2014 год в размере 107 993 рубля, за 2015 год в размере 107 993 рубля, за 2016 год в размере 107 993 рубля, а всего в сумме 323 979 рублей в срок до 25.12.2017 года. Налоговые уведомления направлены по адресу регистрации административного ответчика, что подтверждается списками почтовых отправлений ФНС.

Поскольку административный ответчик не исполнил обязанность по уплате исчисленных в налоговых уведомлениях сумм налогов, налоговым органом в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности.

Также в адрес налогоплательщика направлено требование об уплате налога №8366 по состоянию на 13.02.2018 года о необходимости уплаты налога на имущество физических лиц в сумме 6 033 рубля, пени в размере 115 рублей 34 копейки, земельного налога 323 979 рублей и пени в размере 4 098 рублей 33 копейки.

Требование налогового органа административным ответчиком в установленный срок не исполнено.

Установленные сроки направления налогоплательщику требования об уплате налога на транспорт и налог на имущество, подачи в суд заявления о взыскании задолженности по налогу налоговым органом не пропущены.

При этом доводы административного ответчика о пропуске сроков исковой давности и применении налоговой амнистии несостоятельны, поскольку налоговым органом выставлено требование об уплате налога за три предшествующих года, в связи с принятием ФЗ от 28.02.2018 года №436-ФЗ с Семендяя С.В. произведено списание налога на имущество физических лиц за 2011-2013 г. В соответствии с положениями названного закона списанию подлежат неоплаченные налоги и сборы по состоянию на 01.01.2015 года. Поскольку срок уплаты налога за 2014 год наступает в октябре 2015 года, то к задолженностям за названный период положения указанного закона не применимы.

Ссылки административного ответчика о неполучении налогового уведомления по уплате земельного налога опровергаются списком почтовых оправлений налогового органа от 18.11.2017 года.

Иные доводы административного ответчика, в то числе, касающиеся налоговой базы, суд не может принять во внимание в качестве основания для отказа в иске, поскольку у Семендяя С.В. обязанность по уплате земельного налога с 1999 года, в связи с чем имелась возможность разрешения вопроса кадастрового стоимости спорного имущества и исчисления налоговой базы. При этом ссылки ответчика на владение частью земельного участка иным лицом не может исключать обязанность Семендяя С.В. по уплате земельного налога, поскольку доказательств перехода прав собственности в отношении спорного земельного участка не имеется.

При таких обстоятельствах, требование МИФНС России №16 Самарской области о взыскании задолженности по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц подлежит удовлетворению, так как у суда отсутствуют правовые основания для отказа налоговому органу в заявленных требованиях.

В соответствии с ч.1 ст. 114 КАС РФ и ст.333.19 Налогового Кодекса РФ с ответчика в доход государства подлежит взысканию госпошлина в размере 6 541 рубль 10 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МИФНС России №16 по Самарской области к Семендяю ФИО8 о взыскании обязательных платежей – удовлетворить.

Взыскать с Семендяя ФИО9 в пользу М ИФНС №16 России по Самарской области, код ИФНС 6330, ИНН 6330025780, КПП 633001001 недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в размере 6 033 рубля, по земельному налогу за 2014 год в размере 107 993 рубля, за 2015 год в размере 107 993 рубля, за 2016 год в размере 107 993 рубля и пени в размере 4 098 рублей 33 копейки, а всего взыскать 334 110 рублей 33 копейки.

Взыскать с Семендяя ФИО10 госпошлину в доход государства в размере 6 541 рубль 10 копеек.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд Самарской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья

Чапаевского городского суда                                                                Законов М.Н.