Решение по делу № 2а-803/2019 ~ М-733/2019 от 28.11.2019

Адм. дело №а-803/2019

04RS0022-01-2019-001077-15

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 декабря 2019 года                                      с. Тарбагатай

Тарбагатайский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Ильиной М.Т., при секретаре Палий И.В., с участием помощника прокурора Тарбагатайского района Республики Бурятия Чебуниной Д.С., представителя административного истца Сурмак Э.Н., административного ответчика Мальцева В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ВриО начальника ОМВД России по Тарбагатайскому району Грибанова С.П. об установлении дополнительного административного ограничения в отношении Мальцева Виктора Владимировича,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника ОМВД России по Тарбагатайскому району Грибанов С.П. обратился в суд с административным исковым заявлением с учетом увеличения требованиц, просит продлить Мальцеву В.В. срок административного надзора на 6 месяцев, установить ему дополнительное административное ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых развлекательных мероприятий и участия в них, по тем основаниям, что решением Тарбагатайского районного суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Мальцева В.В. установлен административный надзор сроком на 3 года, установлено административное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. ДД.ММ.ГГГГ Мальцев В.В. взят под надзор в ОМВД России по Тарбагатайскому району. Мальцев В.В. по месту жительства характеризуется посредственно, не работает, склонен к злоупотреблению спиртными напитками. С момента постановки под надзор Мальцев В.В. неоднократно привлекался к административной ответственности, в связи с чем решением Тарбагатайского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ Мальцеву В.В. продлен срок административного надзора на 6 месяцев, решением Тарбагатайского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания в увеселительных заведениях, предназначенных для распития алкогольной продукции; решением Тарбагатайского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запрета выезда за пределы <адрес>. Однако после этого Мальцев В.В. 4 раз был признан виновным совершение административных правонарушений, посягающих на здоровье населения и общественную нравственность, против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: 09.10.2019г. по ст.20.25 ч. 1 КРФ об АП, 29.10.2019г. по ст.6.9.1 КРФ об АП 29.10.2019г. по ст.6.9 ч. 1 КРФ об АП, 29.10.2019 г. по ст.19.24 ч.1 КРФ об АП в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца – Сурмак Э.Н., действующая на основании доверенности, увеличила административные исковые требования, просила установить Мальцеву В.В. дополнительное административное ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых развлекательных мероприятий и участия в них, а также продлить срок административного надзора на 6 месяцев, суду также пояснила, что после установления дополнительного административного ограничения Мальцев В.В. совершил 4 административных правонарушения.

    Административный ответчик Мальцев В.В. против удовлетворения исковых требований в части продления срока административного надзора не возражал, пояснил, что в массовых развлекательных мероприятиях не участвует, не посещает их.

    Помощник прокурора Чебунина Д.С. полагала подлежащим удовлетворению административное исковое заявление в части продления срока административного надзора, оснований для установления дополнительного административного ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых развлекательных мероприятий и участия в них в отношении Мальцева В.В. не находит.

    Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Вступившим в законную силу решением Тарбагатайского районного суда Республики Бурятия от 10.04.2017 года в отношении Мальцева Виктора Владимировича установлен административный надзор сроком на 3 года и установлены следующие административные ограничения: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решением Тарбагатайского районного суда РБ от 15.02.2018 г. в отношении Мальцева Виктора Владимировича продлен срок административного надзора на 6 месяцев.

Решением Тарбагатайского районного суда РБ от 04.02.2019 г. на Мальцева Виктора Владимировича возложены дополнительные ограничения в виде запрета пребывания в увеселительных заведениях (кафе, барах, ресторанах), предназначенных для распития алкогольной продукции.

Решением Тарбагатайского районного суда РБ от 22.07.2019 г. на Мальцева Виктора Владимировича возложены дополнительные ограничения в виде запрета выезда за пределы <адрес> <адрес>, а также обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, отменив ранее наложенное административное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии со ст.7 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

    Согласно ч.2 ст. 5 данного ФЗ административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

При этом положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.

Из материалов дела следует, что после установления дополнительных административных ограничений Мальцев В.В. совершил 4 административных правонарушения против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, на здоровье населения: 09.10.2019 года по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, наложен административный арест на срок 2 суток, 29.10.2019 года по ст.6.9.1 КоАП РФ, наложен административный арест на срок 10 суток, 29.10.2019 года по ч.1 ст.6.9 КоАП РФ, наложен административный арест на срок 5 суток, ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, наложен административный штраф в размере <данные изъяты> руб.

Согласно требованию ИЦ МВД по РБ Мальцев В.В. привлекался к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.6.9 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ст.6.9.1 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ.

    Таким образом, установлено, что Мальцев В.В. в течение одного года совершил четыре административных правонарушения против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, на здоровье населения.

Срок погашения судимости Мальцева В.В. по приговору Тарбагатайского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ согласно ст.86 УК РФ (в действовавшей на момент осуждения редакции) составляет 8 лет после отбытия наказания (ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно характеристике, Мальцев В.В. характеризуется по месту жительства УУП О МВД России по <адрес>, посредственно.

При указанных обстоятельствах, суд находит административное исковое заявление в части требования о продлении административного надзора Мальцеву В.В. подлежащим удовлетворению.

Обсуждая вопрос о сроке продления административного надзора, суд, учитывая обстоятельства, установленные судом, данные о личности ответчика, считает подлежащим удовлетворению срок продления административного надзора на 2 месяца.

Что касается требования о возложении в отношении Мальцева В.В. дополнительного административного ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых развлекательных мероприятий и участия в них, то суд приходит к следующему.

Согласно разъяснениям, изложенными в п. 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

В административном исковом заявлении никак не обосновано установление такого административного ограничения, как запрет посещения мест проведения массовых развлекательных мероприятий и участия в них. Отсутствуют в деле и доказательства, объективно подтверждающие наличие необходимости установления поднадзорному лицу такого ограничения. Само по себе привлечение Мальцева В.В. к административной ответственности за совершение четырех правонарушений, предусмотренных ч. 2,3 ст. 19.24 КоАП РФ, не является безусловным основанием для установления дополнительного ограничения.

Суд считает, что продление срока административного надзора будет соразмерным, совершенным Мальцевым В.В. административным правонарушениям.

В связи с указанным, суд находит административное исковое заявление подлежащим частичному удовлетворению.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 272, 273 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Врио начальника ОМВД России по Тарбагатайскому району об установлении дополнительного административного ограничения и о продлении срока административного надзора в отношении Мальцева Виктора Владимировича удовлетворить частично.

Продлить установленный вступившим в законную силу Тарбагатайского районного суда Республики Бурятия от 10.04.2017 года в отношении Мальцева Виктора Владимировича административный надзор на срок 2 месяца.

Продленный срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока административного надзора, продленного решением Тарбагатайского районного суда РБ от 04.02.2019 года, то есть с 22.10.2020 года.

Решение может быть обжаловано в административную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия в течение 10 дней со дня принятия решения.

Решение изготовлено 06.12.2019 года.

Судья:                                            Ильина М.Т.

СОГЛАСОВАНО

Судья:                                            Ильина М.Т.