Решение по делу № 5-144/2011 от 08.04.2011

Решение по административному делу

Дело № 5-144/2011г. ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении «08 апреля 2011 г. с. Федоровка Суд в составе председательствующего мирового судьи судебного участка по Федоровскому району Республики Башкортостан Кашаевой Г.Ф., Федоровский район, с. Федоровка, ул. Ленина д. 44, с участием заместителя прокурора Фёдоровского района РБ Ишмуратова Д.Р., лица, привлекаемого к административной ответственности Халитовой М.М., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении должностного лица - заведующей Муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения Детский сад «Колокольчик» села Фёдоровка муниципального района Фёдоровский район РБ Халитовой <ФИО1>

                                                                У С Т А Н О В И Л:

Должностное лицо Халитова <ФИО2><ДАТА3> <ДАТА>, являясь заведующей в Муниципальном автономном дошкольном образовательном учреждении Детский сад «Колокольчик» с. <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> район РБ, расположенном по адресу <АДРЕС> район с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>  МАДОУ детский сад «Колокольчик» совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.19.20 ч.2 КоАП РФ - осуществление  деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с нарушением требований или условий лицензии, если такая лицензия обязательна. 

Заместитель прокурора <АДРЕС> района  <ФИО3>  в ходе судебного заседания суду пояснил, что проверкой проведенной прокуратурой <АДРЕС> района <ДАТА3> <ДАТА> в Муниципальном автономном дошкольном образовательном учреждении Детский сад «Колокольчик» с. <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> район РБ, расположенном по адресу <АДРЕС> район с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> было установлено, что Муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение Детский сад «Колокольчик» с. <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> район РБ осуществляет образовательную деятельность по образовательным программам в соответствии с лицензией выданной Управлением по контролю и надзору в сфере образования при Министерстве образования Республики <АДРЕС> <ДАТА4> 02 <НОМЕР>, регистрационный номер <НОМЕР> сроком действия по <ДАТА5> Согласно приложению к лицензии <НОМЕР> предельная численность контингента обучающихся, воспитанников не должна превышать 140 человек. Однако, в нарушение вышеуказанных требований законодательства в МАДОУ детский сад «Колокольчик» с. <АДРЕС> осуществляет образовательную деятельность с нарушением требований лицензии. На момент проверки общая численность учащихся составила 196 воспитанников, что превышает предельную численность контингента обучающихся, воспитанников на 56 человек и является нарушением лицензионных требований. Нарушение данных требований законодательства свидетельствует о совершении должностным лицом - заведующей МАДОУ детский сад «Колокольчик» с. <АДРЕС> Халитовой Мадиной Махмутовной административного правонарушения, предусмотренного ст.19.20 ч.2 КоАП РФ осуществление  деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с нарушением требований или условий лицензии, если такая лицензия обязательна. 

 На судебном заседании Халитова М.М. вину признала полностью,  суду показала, что лицензионные требования  Муниципального автономного  дошкольного  образовательного  учреждения Детский сад «Колокольчик»  с. <АДРЕС>  муниципального района <АДРЕС> район предусматривают  предельную численность количества детей 140 человек.  Превышение численности детей произошло  в связи с  открытием  дополнительных групп  в новом здании на 60 детей. Детский сад расположен по адресу : с. <АДРЕС>  <АДРЕС>.   Новое здание  расположено  по адресу : с. <АДРЕС>  ул. <АДРЕС>    и 37. Указанные здания были открыты  <ДАТА6>, однако она не  успела  своевременно  внести  изменения в приложение  <НОМЕР> к лицензии на право  ведения образовательной деятельности. Численность детей на сентябрь  2010 года  составляла  196 детей, но с указанного времени  несколько детей  выбыли  из садика  в связи с отъездом.   

Вина Халитовой М.М. помимо полного признания вины в совершении административного правонарушения подтверждается заявлением прокурора о привлечении к административной ответственности Халитовой М.М., постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, справкой по проведенной проверке в МАДОУ детский сад «Колокольчик» с. Фёдоровка, письменным объяснением Халитовой М.М.,копией лицензии на право ведения образовательной деятельности № <НОМЕР> от <ДАТА7>, справкой выданной Отделом образования муниципального района <АДРЕС> район о количестве детей в МАДОУ <АДРЕС> района.

Согласно п. 1 ст. 33.1  Закона РФ от <ДАТА8> N 3266-1 (ред. от <ДАТА9>) "Об образовании" лицензирование образовательной деятельности осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности с учетом особенностей, установленных указанной статьей.

Пунктом 1 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства РФ от <ДАТА10> N 277 (ред. от <ДАТА11>) устанавливается порядок лицензирования образовательной деятельности образовательных учреждений и образовательных организаций, созданных в иных организационно-правовых формах, а также научных организаций, реализующих в соответствии с законодательством Российской Федерации основные и (или) дополнительные образовательные программы, а также программы профессиональной подготовки (далее соответственно - образовательные учреждения, научные организации).

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 9 Закона РФ «Об образовании» к основным общеобразовательным относятся программы дошкольного образования.

Согласно п. 1 «Типового положения об образовательном учреждении для детей дошкольного и младшего школьного возраста» утвержденного постановлением Правительства РФ от <ДАТА12> N 1204 (ред. от <ДАТА13>) образовательное учреждение для детей дошкольного и младшего школьного возраста является образовательным учреждением, реализующим общеобразовательные программы дошкольного и начального общего образования.

В соответствии с пп. «е» п. 8 Положения о лицензировании образовательной деятельности, лицензионными требованиями и условиями при осуществлении образовательной деятельности являются соблюдение лицензиатом предусмотренной лицензией предельной численности обучающихся и воспитанников.

Согласно п. 2.3.1. СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях"  утв. Главным государственным санитарным врачом РФ <ДАТА14> количество обучающихся не должно превышать вместимости общеобразовательного учреждения, предусмотренной проектом, по которому построено или приспособлено здание.

       Выслушав заместителя прокурора <АДРЕС> района  <ФИО3>,  лицо привлекаемое к административной ответственности Халитову М.М., изучив материалы, представленные мировому судье, прихожу к выводу о том, что в действиях Халитовой М.М. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст.19.20 ч.2 КоАП РФ осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с нарушением требований или условий лицензии, если такая лицензия обязательна Считаю необходимым назначить Халитовой М.М. административное наказание в виде штрафа.Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Халитовой М.М., неимеется.

        Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10  КоАП РФ,  мировой судья  

П О С Т А Н О В И Л: Заведующую МАДОУ детский сад «Колокольчик» с. Фёдоровка Халитову <ФИО2> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.20 ч.2 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 15000 (Пятнадцать тысяч) руб. Постановление может быть обжаловано в течении десяти дней в Федоровский районный суд Республики Башкортостан. Мировой судья: Кашаева Г.Ф. Копию постановления получила 08.04.2011г. Халитова М.М.Копию постановления направить:

         -    Прокурору <АДРЕС> района.