Решение по делу № А53-3820/2007 от 07.05.2007

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

344002, г. Ростов-на-Дону, ул. Станиславского, 8а

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Ростов-на-Дону

Дело №

А53-3820/2007-С4-19

«07»

мая

2007 г.

Резолютивная часть решения объявлена 28.04.2007

Арбитражный суд в составе судьи

Колесник И.В.

при ведении протокола судебного заседания

     судьей Колесник И.В.

(лицо, которое вело протокол)

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

прокурора г. Волгодонска

Ростовской области

(наименование заявителя)

к

индивидуальному предпринимателю Кучерову А.А.

о

привлечении к административной ответственности

При участии:

от заявителя – прокурор Ростовской областной прокуратуры Абдулина С.В. сл. Уд. № 155505 действ. до 12.04.2010 г.;

установил:

В открытом судебном заседании рассматривается заявление прокурора г. Волгодонска Ростовской области о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 19.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предпринимателя, осуществляющего деятельность без образования юридического лица, Кучерова Александра Александровича.

Кучеров А.А. в заседание не явился, отзыв на заявление не представил, определение суда, направленное по адресу, указанному  прокуратурой, возвращено без вручения без указания причины невручения. Спор рассматривается в порядке статьи 156 АПК РФ, поскольку определение суда направлялось по единственно известному суду адресу, указанному предпринимателем в объяснении, данном в прокуратуре.

В судебном заседании объявлялся перерыв до 10-00 28.04.2007. После перерыва судебное заседание возобновлено.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения, суд, установил следующее.

В ходе проверки 13.03.2007 деятельности предпринимателя в парфюмерно-косметическом магазине «Орхидея», расположенном по адресу: Ростовская область, г. Волгодонск, ул. Энтузиастов, 9, установлено, что в реализации находятся парфюмерно-косметическая продукция в потребительской таре оформленной с нарушением обязательных требований государственных стандартов:

1) лак «GoldenRose» - отсутствуют сведения о наименовании и назначении изделия; отсутствует информация о наименовании и местонахождении изготовителя товара, о наименовании и местонахождении организации, уполномоченной изготовителем на принятие претензий от потребителя, составе и сроке годности изделия, информации о сертификации, о правильном применении и предостережении;

2) лак «missSelene» – не указаны сведения о наименовании и назначении изделия, о наименовании и местонахождении изготовителя, наименовании и местонахождении организации, уполномоченной изготовителем на принятие претензий от потребителя, о массе, составе, сроке годности изделия, о правильном применении и предостережения, сертификации;

3) тушь «GoldenRose» - вся информация указана на иностранном языке; отсутствует информация о наименовании и назначении изделия, о наименовании и местонахождении изготовителя, наименовании и местонахождении организации, уполномоченной изготовителем на принятие претензий от потребителя, о массе, составе, сроке годности изделия, о правильном применении и предостережения, о сертификации;

4) подводка для глаз «GoldenRose» - вся информация указана на иностранном языке; не указаны: наименование и назначение изделия, наименование, местонахождение изготовителя, наименовании и местонахождении организации, уполномоченной изготовителем на принятие претензий от потребителя, срок годности изделия, информация о сертификации, информация о правильном применении и предостережения;

5) пудра для ногтей (баночка бисер) - не указаны: наименование и назначение изделия, наименование, местонахождение изготовителя, наименовании и местонахождении организации, уполномоченной изготовителем на принятие претензий от потребителя, срок годности изделия, информация о сертификации, информация о правильном применении и предостережения.

Факт реализации товаров зафиксирован в акте контрольной закупки от 13.03.2007, в протоколе осмотра помещений от 13.03.2007. Указанная выше продукция изъята по протоколу от 13.03.2007.

В отношении предпринимателя прокурором города 21.03.2007 принято постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Часть 1 статьи 19.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях  предусматривает административную ответственность за нарушение обязательных требований государственных стандартов при реализации (поставке, продаже), использовании (эксплуатации), хранении, транспортировании либо утилизации продукции, а равно уклонение от предоставления продукции, документов и сведений, необходимых для осуществления государственного контроля и надзора.

Отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), урегулированы Законом Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей». Данный Закон устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

Статьей 10 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» установлено, что изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации. Информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать:

наименование технического регламента или иное установленное законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара обозначение;

сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг), в отношении продуктов питания сведения о составе (в том числе наименование использованных в процессе изготовления продуктов питания пищевых добавок, биологически активных добавок, информация о наличии в продуктах питания компонентов, полученных с применением генно-инженерно-модифицированных организмов), пищевой ценности, назначении, об условиях применения и хранения продуктов питания, о способах изготовления готовых блюд, весе (объеме), дате и месте изготовления и упаковки (расфасовки) продуктов питания, а также сведения о противопоказаниях для их применения при отдельных заболеваниях. Перечень товаров (работ, услуг), информация о которых должна содержать противопоказания для их применения при отдельных заболеваниях, утверждается Правительством Российской Федерации;

цену в рублях и условия приобретения товаров (работ, услуг);

гарантийный срок, если он установлен;

правила и условия эффективного и безопасного использования товаров (работ, услуг);

срок службы или срок годности товаров (работ), установленный в соответствии с настоящим Законом, а также сведения о необходимых действиях потребителя по истечении указанных сроков и возможных последствиях при невыполнении таких действий, если товары (работы) по истечении указанных сроков представляют опасность для жизни, здоровья и имущества потребителя или становятся непригодными для использования по назначению;

адрес (место нахождения), фирменное наименование (наименование) изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера);

информацию о правилах продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг);

указание на конкретное лицо, которое будет выполнять работу (оказывать услугу), и информацию о нем, если это имеет значение, исходя из характера работы (услуги);

указание на использование фонограмм при оказании развлекательных услуг исполнителями музыкальных произведений.

Указанная информация доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг). Информация об обязательном подтверждении соответствия товаров представляется в порядке и способами, которые установлены законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, и включает в себя сведения о номере документа, подтверждающего такое соответствие, о сроке его действия и об организации, его выдавшей.

В соответствии с ГОСТом Р 51391-99 «Изделия парфюмерно-косметические. Информация для потребителя. Общие требования» принятого и введенного в действие постановлением Госстандарта России от 09.12.1999 № 490-ст текст на потребительской таре наносят на русском языке. Согласно пункту 4.5 ГОСТа Р 51391-99 информация о парфюмерно-косметических изделиях должна содержать следующие данные: наименование и назначение изделия; наименование, местонахождение изготовителя и местонахождение организации, уполномоченной изготовителем на принятие претензий от потребителя; товарный знак изготовителя (при наличии); масса нетто, объем, количество; состав изделия; условия хранения; срок годности; указание нормативного или технического документа; информация о сертификации; информация о правильном применении и предостережения.

Как следует из материалов дела, предпринимателем нарушены требования указанных выше нормативных актов и ГОСТа Р 51391-99.

Таким образом, индивидуальным предпринимателем совершено административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Ответственность за правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.19 Кодекса предусмотрена в виде наложения административного штрафа на индивидуальных предпринимателей в размере от пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда с конфискацией предметов административного правонарушения.

Руководствуясь  статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Привлечь предпринимателя, осуществляющего деятельность без образования юридического лица, Кучерова Александра Александровича, 1979 года рождения, свидетельство о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя серии 61 № 005352847 от 16.06.2006, ИНН 614304644455, паспорт серии 60 02 № 661064, выдан 23.05.2002 ОМ-1 УВД г. Волгодонска, проживающего: Ростовская область, г. Волгодонск, ул. Пионерская, 105, кв.6, к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 19.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в размере пяти минимальных размеров оплаты труда, в сумме 500  рублей.

Предметы административного правонарушения: лак «GoldenRose» в количестве 2 шт., лак «missSelene» в количестве 5 шт., «Баночка бисер» пудра в количестве 2 шт., жидкая подводка для глаз «GoldenRose» в количестве 1 шт., тушь «GoldenRose» в количестве 1 шт.; конфисковать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья

Колесник И.В.