Решение по делу № А59-3451/2009 от 11.08.2009

АРБИТРАЖНЫЙ СУД  САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

г. Южно-Сахалинск                                                        Дело № А59-3451/2009

11 августа 2009 года

Арбитражный суд Сахалинской области в составе судьи Кучеренко С.О., при ведении протокола судебного заседания судьей Кучеренко С.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в г. Южно-Сахалинске Сахалинской области к индивидуальному предпринимателю Ермакову Александру Алексеевичу    о взыскании штрафа в размере 157  рублей 20 копеек за непредставление в установленные сроки сведений,

при участии:

от заявителя – Кузнецова Д.О. по доверенности от 11.01.2009г. № 11,

индивидуальный предприниматель  – не явился,

У С Т А Н О В И Л:

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Южно-Сахалинске Сахалинской области (далее – управление) обратилось в арбитражный суд Сахалинской области с заявлением к индивидуальному предпринимателю Ермакову А.А.  (далее – предприниматель) о взыскании штрафа в размере 157 руб. 20 коп.

В обоснование требований, поддержанных представителем  заявителя в судебном заседании, управление указало на выявленный в ходе проверки факт непредставления предпринимателем в установленный срок в территориальный орган Пенсионного фонда сведений, предусмотренных ст.11 Федерального закона от 01.04.96г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон № 27-ФЗ), а, именно, о страховых взносах за расчетный период, страховом номере индивидуального лицевого счета, фамилии, имени и отчестве, а также копий платежных документов.

Предприниматель Ермаков А.А.  отзыв на заявление не представил, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом по последнему известному адресу.

Заслушав представителя управления, изучив материалы дела суд, приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, предприниматель 09.06.08г. зарегистрирован в качестве страхователя по месту жительства с присвоением регистрационного номера 074-001-051862.

Согласно ст. 1 Закона № 27-ФЗ физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, являются застрахованные лица: индивидуальные предприниматели, адвокаты, частные детективы, занимающиеся частной практикой нотариусы и иные категории граждан, уплачивающие страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированных платежей в соответствии с Федеральным законом  «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

В соответствии с п. 5 ст. 11 Закона № 27-ФЗ физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет в органы Пенсионного фонда РФ следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; сумму уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование; другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии. Указанные сведения представляются вместе с копией платежного документа (п. 6 ст. 11 Закона № 27-ФЗ).

На основании п. 2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ страхователь обязан представлять в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах один раз в год, но не позднее 1 марта года, следующего за отчетным. Физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, представляют указанные сведения в том же порядке.

Согласно ст. 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление сведений в установленные сроки либо предоставление неполных или недостоверных сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд РФ. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда РФ в судебном порядке.

В соответствии с п. 2 ст. 28 Федерального закона от 15.12.01г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Закон № 167-ФЗ) Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.04.08г. № 246 на 2008 год стоимость страхового года утверждена в размере 3864 рубля.

Пунктом 3 Правил исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа в размере, превышающем минимальный размер фиксированного платежа, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.03.03г.  № 148 (далее - Правила), установлено, что размер фиксированного платежа на месяц рассчитывается путем деления стоимости страхового года, ежегодно утверждаемой Правительством Российской Федерации, на 12.

Согласно п. 4 Правил фиксированный платеж за текущий год уплачивается не позднее 31 декабря этого года.

В силу п. 5 Правил уплата фиксированного платежа осуществляется страхователями в виде отдельных платежных поручений на финансирование каждой части трудовой пенсии. При этом две трети от суммы фиксированного платежа направляются на финансирование страховой части трудовой пенсии и одна треть - на финансирование накопительной части трудовой пенсии. Для уплаты за 2008 год эти суммы составляют 2576 рублей и 1288 рублей соответственно.

Обязанность по уплате страховых взносов в виде фиксированного платежа возникает у индивидуального предпринимателя с момента приобретения им указанного статуса и не связана с фактическим осуществлением предпринимательской деятельности и получением доходов. Только с момента аннулирования свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя гражданин перестает быть страхователем.

Судом установлено, что предприниматель зарегистрирован в качестве страхователя по месту жительства 09.06.08г., а кроме того,  рожден в 1956 году,  то есть до  1967 года, в связи с чем, в силу ст. 22 Федерального закона № 167-ФЗ  освобожден от уплаты страховых взносов, зачисляемых  на накопительную часть трудовой пенсии,  следовательно, расчет фиксированного платежа, подлежащего уплате за 2008 год, рассчитывается из размера фиксированного платежа, направляемого на финансирование страховой части трудовой пенсии  за 6  месяцев 21 день  2008 года.

Согласно акту от 06.04.09г. № 930 специалистом отдела персонифицированного учета и взаимодействия со страхователями и застрахованными лицами управления при проведении проверки предпринимателя установлено, что физическим лицом, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, до 1 марта 2009 года, не были представлены в территориальный орган Пенсионного фонда РФ сведения о страховых взносах за расчетный период, страховом номере индивидуального лицевого счета, фамилии, имени и отчестве, а также копии платежных документов.

По результатам рассмотрения данного акта управление решением от 29.04.09г. № 5926 привлекло предпринимателя к ответственности, предусмотренной ст. 17 Закона № 27-ФЗ в виде взыскания штрафа в размере 10 процентов причитающихся за отчетный период платежей в Пенсионный фонд РФ, что составило 157 руб. 20 коп.

Для уплаты предпринимателем в добровольном порядке штрафа, управление выставило требование от 29.04.09г. № 5816 которое до настоящего момента предпринимателем не исполнено.

Проверив в судебном заседании расчет суммы штрафа, суд находит его правильным.

Поскольку указанный платеж до настоящего времени не уплачен, то  требования управления о взыскании с предпринимателя штрафа  в размере 157 руб.20 коп.   являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой заявитель освобожден, относится на ответчика.

Согласно ст. 333.21 Налогового Кодекса РФ при цене иска 157 руб. 20 коп. подлежит уплате государственная пошлина в размере 500 руб., которая подлежит взысканию с предпринимателя.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с индивидуального предпринимателя Ермакова Александра Алексеевича,  06 октября 1956 года рождения, уроженца д. Ботвиново Чечерского района Гомельской области,  зарегистрированного в Межрайонной ИФНС России № 1 по Сахалинской области 22 мая  2008 года, за основным государственным регистрационным номером 308650114300212, проживающего по адресу: Сахалинская область, г. Южно-Сахалинск, п/р Листвиничное, ул. Оленья Горка, 12, в/ч 41РМСТ,  в доход  бюджета Пенсионного фонда РФ штраф в размере  157 рублей 20 копеек.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Ермакова Александра Алексеевича   государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 500 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в месячный срок со дня его принятия  в Пятый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Сахалинской области.

Судья                                                                                               С.О. Кучеренко