Решение по делу № 2-576/2015 от 21.04.2015

2-576/2015

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 мая 2015 года г. Красноуфимск

Красноуфимский городской суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Терехиной Т.А., при секретаре Родионовой Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Красноуфимске и Красноуфимском районе Свердловской области об установлении для должника Бырыловой В. И. временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Красноуфимске и Красноуфимском районе Свердловской области обратилось в суд с заявлением указав, что индивидуальный предприниматель Бырылова В.И. в соответствии с ч. 2 ст. 5 ФЗ от 24.07.2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской федерации, Фонд обязательного медицинского страхования» является плательщиком страховых взносов, имеет задолженность по страховым взносам, пеням в размере 61 243 руб. 49 коп.

В соответствии с частями 1, 2, 3 ст. 18 Закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок взыскание задолженности с индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 19 и 20 Закона № 212-ФЗ.

В связи с тем, что обязанность плательщика по уплате страховых взносов, пеней и штрафов надлежащим образом не исполняется, Управлением Пенсионного фонда РФ в городе Красноуфимске и Красноуфимском районе Свердловской области в соответствии с ч. 2 ст. 20 закона № 212-ФЗ были вынесены постановления о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов – индивидуального предпринимателя от 21.03.2013 года № 07501690007277 на сумму 19 897 руб. 90 коп. и от 08.04.2014 года № 07501690017275 на сумму 41 345 руб. 59 коп., которые направлены в соответствии с положениями Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» для принудительного взыскания в Красноуфимский районный отдел судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области. На основании выше названных исполнительных документов судебным приставом-исполнителем Якимовой Ю.А. возбуждены исполнительные производства и вынесены постановления от 27.03.2013 года №6618/13/36/66 на сумму 19 897 руб. 90 коп., от 16.04.2014 года №8457/14/36/66 на сумму 41 345 руб. 59 коп., всего на сумму 61 243 руб. 49 коп.

Бырыловой В.И. был установлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе – 5 дней, но требования судебного пристава-исполнителя должником до настоящего времени не выполнены.

В соответствии с п. 4 ст. 67 Закона № 229-ФЗ, если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

В соответствии со ст.ст. 48 и 49 Закона № 229-ФЗ Управление является взыскателем по указанному выше исполнительному производству.

Установление для Бырыловой В.И. временного ограничения на выезд из Российской Федерации необходимо для своевременного и полного исполнения требований исполнительного документа.

В связи с чем, заявитель ГУ Управление ПФ РФ в г. Красноуфимске и Красноуфимском района Свердловской области просит временно, до полного и надлежащего исполнения обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование и пеней в бюджет ПФР и ФФОМС, ограничить выезд из Российской Федерации должнику Бырыловой В.И.

В судебном заседании представитель заявителя Колотнина И.В., действующая на основании доверенности, настаивала на удовлетворении заявленных требований, обосновала их доводами, изложенными в заявлении.

Заинтересованное лицо Бырылова В.И. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, против удовлетворения заявленных требований не возражает.

Представитель третьего лица - Красноуфимского районного отдела судебных приставов УФССП России по Свердловской области Гостюхина А.С. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие с вынесением решения на усмотрение суда.

Выслушав представителя заявителя, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 27 (часть 2) Конституции Российской Федерации гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое, однако, в силу статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии ч. 4 ст. 67 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (в редакции от 23 июля 2013 года) если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выдан не на основании судебного акта или не является судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Установлено, что Бырылова В.И. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (л.д. 10-11).

В постановлении заместителя начальника Управления ГУ – УПФР в г.Красноуфимске и Красноуфимском районе, датированном 21.03.2013 года за №07501690007277, принято решение о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества Бырыловой В.И. в сумме 19 897 руб. 90 коп. (л.д. 4).

В постановлении заместителя начальника Управления ГУ – УПФР в г.Красноуфимске и Красноуфимском районе, датированном 08.04.2014 года за №07501690017275, принято решение о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества Бырыловой В.И. в сумме 41 345 руб. 59 коп. (л.д. 7).

На основании данных постановлений судебным приставом-исполнителем были возбуждены исполнительные производства от 27.03.2013 года №6618/13/36/66 о взыскании страховых взносов в размере 19 897 руб. 90 коп., от 16.04.2014 года №8457/14/36/66 о взыскании страховых взносов в размере 41 345 руб. 59 коп. в отношении Бырыловой В.И. (л.д. 3, 6).

Согласно реестра поступления платежей от страхователя Бырыловой В.И. платежи за период с 01.01.2015 г. по 15.04.2015 г. не производились (л.д. 9).

В силу п.5 ст.15 «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», право гражданина РФ на выезд из РФ может быть временно ограничено в случае, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами.

Установление временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации в силу ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве», относится к исполнительным действиям и является мерой обеспечения исполнения обязательства.

Бырылова В.И. длительное время без уважительных причин не исполняет в установленный срок требования, содержащиеся в исполнительном документе, что является предусмотренным законом основанием для применения меры обеспечения для принудительного исполнения в виде временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Применение такой меры воздействия на должника, как установление ограничения его выезда из Российской Федерации следует признать соразмерной допущенному им нарушению и это не противоречит принципам разумности и справедливости.

Возможность временного ограничения права гражданина на выезд из Российской Федерации в случае уклонения от исполнения обязательств, направлена на защиту конституционно значимых целей и не может рассматриваться как нарушающая конституционные права должника. Такое ограничение не является абсолютным, поскольку действует только в течение определенного срока, в данном случае до момента погашения возникшей задолженности по страховым взносам и после ее погашения подлежит отмене. При данных обстоятельствах суд считает возможным удовлетворить заявленные УПФР требования и установить для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, пеней и штрафов в бюджет Пенсионного Фонда Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Требования Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Красноуфимске и Красноуфимском районе Свердловской области удовлетворить.

Временно ограничить выезд из Российской Федерации Бырыловой В. И., <дата> года рождения, уроженке <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>6, <****>, до исполнения обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, пеней и штрафов в бюджет Пенсионного Фонда Российской Федерации и ФФОМС.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Красноуфимский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.

Судья: Терехина Т.А.