Решение по делу № А70-10944/2009 от 19.11.2009

арбитражный суд тюменской области

Хохрякова д.77, г.Тюмень, 625052/тел (3452) 46-38-93, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru; E-mail: info@tyumenarbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г.Тюмень                                                                                                                  Дело № А70-10944/2009

19 ноября 2009 года

Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Коряковцевой О.В., при ведении протокола судебного заседания судьей Коряковцевой О.В., рассмотрев в судебном заседании заявление

Управления государственного автодорожного надзора по Тюменской области

к индивидуальному предпринимателю Коханову А.Н.

о привлечении к административной ответственности по ч.3 ст.14.1 КоАП РФ,

при участии:

от заявителя – Патрахин Я.Г. по доверенности от 24 февраля 2009 года № 5-200,

ответчик – не явился, извещен, 

установил:

Управление государственного автодорожного надзора по Тюменской области (далее – заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя Коханова А.Н. (далее – ответчик) к административной ответственности по ч.3 ст.14.1 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении.

Заслушав его объяснения и исследовав материалы дела, арбитражный суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Ответчик Коханов Андрей Николаевич зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с присвоением ОГРНИП 304720710700034.

На основании лицензии на перевозку пассажиров автотранспортом от 29 апреля 2004 года АСС-72-153008 ответчик осуществляет названную деятельность посредством эксплуатации автобуса ГАЗ 322131 р/з АМ 656 72 RUS.

Актом проверки от 2 октября 2009 г. № 268 установлено, что ответчик осуществляет перевозку пассажиров по маршруту № 58 г.Тюмени, при этом у него отсутствует договор с соответствующим органом местного самоуправления г.Тюмени; при заполнении путевого листа от 2 октября 2009 г. № 40 не отмечены показания одометра при выезде на линию.

По результатам проверки должностным лицом заявителя составлен протокол об административном правонарушении от 2 октября 2009 года серия ТюО № 001207/72 в отношении индивидуального предпринимателя Коханова А.Н. по признакам ч.3 ст.14.1 КоАП РФ, а именно по факту нарушения требований п.10 Положения об организации транспортного обслуживания населения на территории г. Тюме­ни (утв. распоряжением Администрации г.Тюмени от 21 апреля 2006 г. № 846-рк), а также подпункта 3 п.6 Обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов (утв. приказом Министерства транспорта РФ от 18 сентября 2008 г. N 152).

В соответствии с ч.3 ст.14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей.

Подпунктом «б» п. 4 Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозки более 8 человек (утв. постановлением Правительства РФ от 30.10.2006г. № 637) установлено, что лицензионными требованиями и условиями при осуществлении перевозок пассажиров являются: соблюдение лицензиатом установленных законами и иными нормативными правовыми актами в области автомобильного транспорта требований по организации и осуществлению перевозок пассажиров.

Пунктом 10 Положения об организации транспортного обслуживания населения на территории г. Тюме­ни (утв. распоряжением Администрации г.Тюмени от 21 апреля 2006 г. № 846-рк) установлено, что перевозка пассажиров по маршруту осуществляется юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем на основании договора на осуществление перевозок, заключенного с отраслевым органом.

В силу подпункта 3 п.6 Обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов (утв. приказом Министерства транспорта РФ от 18 сентября 2008 г. N 152) показания одометра (полные км пробега) при выезде транспортного средства из гаража (депо) являются обязательным реквизитом путевого листа.

Из материалов дела усматривается наличие в действиях ответчика вменяемого ему административного правонарушения, протокол составлен с соблюдением требований к порядку и срокам его составления, установленными главой 28 КоАП РФ. Полномочия должностных лиц заявителя на составление протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 ст.14.1 КоАП РФ, предоставлены им ч.3 ст.28.3 КоАП РФ.

На основании изложенного, заявленные требования о привлечении индивидуального предпринимателя Коханова А.Н. к административной ответственности по ч.3 ст.14.1 КоАП РФ подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.167 и 206 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Заявленные требования удовлетворить.

Привлечь индивидуального предпринимателя Коханова Андрея Николаевича (12.12.1979г.р., место рождения г.Ялуторовск, место жительства г.Тюмень, ул. Трактовая, 78; ОГРНИП 304720710700034) к административной ответственности на основании ч.3 ст.14.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется по следующим рек­визитам получателя: УФК по Тюменской области (УГАДН по Тюменской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта); ИНН 7204002070; КПП 720401001; Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Тюменской области г.Тюмень; БИК 047102001; счет №40101810300000010005; ОКАТО 71401000000, код бюджетной классификации 106 1 16 90040 04 0000 140 «Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в местные бюджеты».

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Восьмой арбитражный апелляционный суд в десятидневный срок со дня его приня­тия (изготовления решения в полном объеме).

                           Судья                                                         О.В.Коряковцева