Решение по делу № 2-1889/2014 от 18.09.2014

Дело №... 1889/2014

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Печорский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Бош Н.А.

при секретаре судебного заседания Волотовской Н.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Печоре 13 ноября 2014 года гражданское дело иску Печорского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному общеобразовательному учреждению «Гимназия № 1» о возложении обязанности оборудовать медицинский кабинет,

У С Т А Н О В И Л:

Печорской межрайонной прокуратурой по поручению Прокуратуры Республики Коми проведена проверка МОУ «Гимназия № 1» на предмет исполнения законодательства, регулирующего порядок организации медицинского обслуживания в общеобразовательной организации. Проведенной Печорской межрайонной прокуратурой проверкой установлено, что ГБУЗ РК «Печорская ЦРБ» имеет лицензию на оказание первичной, в том числе доврачебной, врачебной, специализированной, медико-санитарной помощи, выполнении работ по вакцинации в амбулаторных условиях при оказании первичной медико-санитарной помощи, педиатрии. **.**.** МОУ «Гимназия № 1» заключило с ГБУЗ РК «Печорская ЦРБ» договор на медицинское обслуживание обучающихся в МОУ. 01.01.2013г. МОУ «Гимназия №1» заключило с ГБУЗ РК «Печорская ЦРБ» договор безвозмездного пользования имуществом для медицинского обслуживания обучающихся образовательного учреждения. Согласно условиям договора образовательное учреждение обязуется оснастить помещение необходимым медицинским оборудованием, инструментарием. В ходе проведенной проверки в медицинском кабинете были установлены нарушения действующего законодательства, а именно в нарушение требований приложения №... Порядка оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных учреждениях, утвержденного Приказом Минздрава России от **.**.** №822н, в кабинете отсутствовали:

-динамометр кистевой 2х видов (для детей разных возрастных групп);

-оториноском с набором воронок;

-аппарат искусственной вентиляции легких Амбу (мешок Амбу);

-вакуумный матрас;

-фиксатор ключицы;

-воротник Шанца;

-зонды желудочные разных размеров;

-персональный компьютер;

-принтер;

-комплект оборудования для наглядной пропаганды здорового образа жизни по числу учебных классов.

Печорский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ответчику об обязании МОУ «Гимназия №1» в срок до **.**.** обеспечить наличие в медицинском кабинете: динамометра кистевого 2х видов (для детей разных возрастных групп); оториноскопа с набором воронок; аппарата искусственной вентиляции легких Амбу (мешок Амбу); вакуумного матраса; фиксатора ключицы; воротника Шанца; зондов желудочных разных размеров; персонального компьютера; принтера; комплекта оборудования для наглядной пропаганды здорового образа жизни по числу учебных классов.

В судебном заседании помощник прокурора ФИО3 на требованиях настаивал.

Представитель ответчика директор МОУ «Гимназия № 1» ФИО4 исковые требования признала, суду пояснила, что образовательным учреждением сделана заявка в **********, поступило коммерческое предложение на необходимое оборудование, в срок до февраля 2015 года, указанное оборудование будет поставлено в гимназию.

Дело рассматривается в порядке ст.167 ГПК РФ в отсутствие представителя третьего лица ГБУЗ РК «Печорская ЦРБ», извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, просившего о рассмотрении дела в их отсутствие.

Заслушав объяснения помощника прокурора, представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, в медицинском кабинете оборудованном в МОУ «Гимназия №1», в ходе проведенной Печорской межрайонной прокуратурой проверки, были выявлены следующие нарушения: не было в наличии динамометра кистевого 2х видов (для детей разных возрастных групп); оториноскопа с набором воронок; аппарата искусственной вентиляции легких Амбу (мешок Амбу); вакуумного матраса; фиксатора ключицы; воротника Шанца; зондов желудочных разных размеров; персонального компьютера; принтера; комплекта оборудования для наглядной пропаганды здорового образа жизни по числу учебных классов.

В соответствии со статьями 1, 28 Федерального закона "Об образовании" от **.**.** N 273-ФЗ образовательное учреждение обязано создать в сфере своей деятельности необходимые условия для охраны и укрепления здоровья обучающихся, несет ответственность за жизнь и здоровье обучающихся.

Приказом Министерства здравоохранения России от **.**.** "Об утверждении порядка оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных учреждениях" предусмотрено, что несовершеннолетним в период обучения и воспитания в образовательных организациях гарантируется оказание медицинской помощи в соответствии с порядками оказания медицинской помощи, а также на основе стандартов медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, в том числе в виде первичной медико-санитарной помощи. Организация охраны здоровья несовершеннолетних в период обучения и воспитания в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, осуществляется этими организациями. Помещения, предоставляемые образовательной организацией, должны соответствовать установленным санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам и установленным требованиям для осуществления медицинской деятельности. Оснащение медицинского блока отделения медицинской помощи обучающимся осуществляется в соответствии со стандартом оснащения, предусмотренным приложением N 3 к Порядку оказания медицинской помощи, утвержденному Приказом.

**.**.** между Муниципальным общеобразовательным учреждением «Гимназия №1» и ГБУЗ РК «Печорская ЦРБ» заключен договор безвозмездного пользования имуществом для медицинского обслуживания воспитанников образовательного учреждения. В соответствии с условиями договора МОУ «Гимназия №1» обязуется передать в безвозмездное пользование нежилое помещение соответствующее установленным санитарным нормам и лицензионным требованиям к осуществлению медицинской деятельности нежилое помещение, оборудование и инструментарий для оказания первой медицинской помощи, осуществления иных профилактических и реабилитационных мероприятий, в том числе организационно динамического наблюдение за лицами с хроническими заболеваниями, длительно и часто болеющими, проводить медицинские осмотры согласно утвержденного сторонами графика, при необходимости направлять пациентов на консультацию и госпитализацию, ведения медицинской документации.

**.**.** между Муниципальным общеобразовательным учреждением «Гимназия №1» и ГБУЗ РК «Печорская ЦРБ» заключен договор на оказание медицинских услуг.

Согласно ч. 7 ст. 28 Федерального закона N 273 от **.**.** "Об образовании в Российской Федерации" образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом, качество образования своих выпускников, а также за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

В силу ч. 1 ст. 28 Закона N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" образовательная организация обладает автономией, под которой понимается самостоятельность в осуществлении образовательной, научной, административной, финансово-экономической деятельности, разработке и принятии локальных нормативных актов в соответствии с настоящим Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и уставом образовательной организации.

К компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами (п. 2 ч. 3 ст. 28 Закона N 273-ФЗ).

Согласно п. 15 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от **.**.** N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится также создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации.

Охрана здоровья обучающихся включает в себя и обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность (п. 8 ч. 1 ст. 41 Федерального закона N 273-ФЗ).

Нарушения законодательства в сфере охраны здоровья несовершеннолетних обучающихся в МОУ «Гимназия №1» создают реальную угрозу жизни и здоровью несовершеннолетних и должны быть устранены образовательным учреждением.

На основании изложенного, принимая во внимание признание ответчиком исковых требований, суд приходит к выводу об удовлетворении иска прокурора, возложении обязанности на МОУ «Гимназия №1» как на самостоятельное юридическое лицо обеспечить наличие в медицинском кабинете вышеуказанного медицинского оборудования, инструментария.

Согласно ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета муниципального района «Печора» в сумме 200 рублей.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194, 198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Обязать Муниципальное общеобразовательное учреждение «Гимназия № 1» в срок до **.**.** обеспечить наличие в медицинском кабинете:

-динамометра кистевого 2х видов (для детей разных возрастных групп);

-оториноскопа с набором воронок;

-аппарата искусственной вентиляции легких Амбу (мешок Амбу);

-вакуумного матраса;

-фиксатора ключицы;

-воротника Шанца;

-зондов желудочных разных размеров количестве 4 штук;

-персонального компьютера;

-принтера;

-комплекта оборудования для наглядной пропаганды здорового образа жизни по числу учебных классов.

Взыскать с Муниципального общеобразовательное учреждение «Гимназия №1» государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования муниципального района «Печора» в сумме 200 рублей (двести рублей).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Печорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья                  Н.А.Бош