Решение по делу № 2а-3703/2016 от 04.08.2016

Дело №2а-3703/16

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 октября 2016 года г. Дмитров

Дмитровский городской суд Московской области в составе судьи Мурашовой О.М., при секретаре судебного заседания Герасимовой Э.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Кованько В.В. к ИФНС по г. Дмитрову о признании недействительным решения и обязании внести в ЕГРЮЛ сведения о недействительности записи,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным иском к ИФНС по г. Дмитрову о признании недействительным решения и обязании внести в ЕГРЮЛ сведения о недействительности записи, ссылаясь на то, что ТИС ПСП «Гранат» было создано в форме потребительского кооператива Постановлением Главы Администрации Дмитровского р-на № от ДД.ММ.ГГГГ. 31.10.2015 г. решением общего собрания ТИС ПСП «Гранат» было принято решение об утверждении новой редакции Устава ТСН «Гранат». 18.03.2016 года административным ответчиком были зарегистрированы изменения в устав ТИС ПСП «Гранат», согласно которого ТИС ПСП «Гранат» преобразовано в ТСН «Гранат». Даная запись была внесена на основании заявления по форме Р13001 с нарушением закона, поскольку решение было принято по вопросу, не включенному в повестку дня и соответственно решение общего собрания считается ничтожным. При этом, в ходе приведения учредительных документов в соответствие нормам Закона № 99-ФЗ от 05.05.2014 г. СНТ необходимо было провести процедуру реорганизации в форме преобразования, порядок которой определен Главой 4 ГК РФ и Закона № 129-ФЗ. В данном случае административным ответчиком при принятии решения о новой редакции Устава и на основании заявления по форме Р13001 в нарушение Закона № 129-ФЗ у юридического лица фактически была изменена организационно-правовая форма.

Представитель административного ответчика ИФНС по г. Дмитрову о дне слушания дела извещался надлежаще, в судебное заседание не явился.

Представитель заинтересованного лица ТСН «Гранат» председатель правления Кленов С.Г. в судебное заседание не явился, представил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, с требованиями не согласен, т.к. ТСН Гранат приводило уставные документы в соответствие с требованиями ГК РФ.

Суд, выслушав мнение административного истца, исследовав письменные материалы дела, не находит оснований для его удовлетворения.

В судебном заседании было установлено следующее:

Согласно п. 6 Устава ТИС ПСП «Гранат» от 2004 г. (л.д. 58-81) Органами управления Товариществом являются общее собрание его членов, являющееся его высшим органом, а в период между собраниями – правление Товарищества и его председатель.

31 октября 2015 года состоялось общее собрание членов ТИС ПСП Гранат, согласно которого в повестку дня был включен вопрос об окончании работы по приведению новой редакции Устава ТИС ПСП «Гранат» в соответствии с требованиями законодательства РФ и которым была окончательно утверждена новая редакция Устава ТИС ПСП «Гранат», соответствующая действующему законодательству РФ. (л.д.37-42).

В суд представлен новый Устав ТСН «Гранат» (л.д. 82-95).

Согласно ЕГРЮЛ ТСН «Гранат» (л.д. 11-29) административным ответчиком 18 марта 2016 года была произведена государственная регистрация изменений в сведения о юридическом лице, содержащимся в ЕГРЮЛ, связанных с внесением изменений в учредительные документы.

Вышеуказанная запись была внесена административным ответчиком на основании заявления по форме Р13001, заявления об изменениях вносимых в учредительные документы, Устава в новой редакции и протокола общего собрания от 31.10.2015 г.

Согласно ФЗ от 05.05.2014 г. № 99–ФЗ «О внесений изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» пункт 3 ст. 50 ГК РФ был изложен в новой редакции.

В соответствии с п. 3 ст. 50 ГК РФ юридические лица, являющиеся некоммерческими организациями, могут создаваться в организационно-правовых формах: 4) товариществ собственников недвижимости, к которым относятся в том числе товарищества собственников жилья.

Таким образом, вышеуказанным Законом, вступившим в силу с 1 сентября 2014 года (за исключением отдельных положений), введена новая организационно-правовая форма юридического лица - товарищество собственников недвижимости.

Согласно ч. 1 и 2 ст. 123.12 ГК РФ Товариществом собственников недвижимости признается добровольное объединение собственников недвижимого имущества (помещений в здании, в том числе в многоквартирном доме, или в нескольких зданиях, жилых домов, дачных домов, садоводческих, огороднических или дачных земельных участков и т.п.), созданное ими для совместного владения, пользования и в установленных законом пределах распоряжения имуществом (вещами), в силу закона находящимся в их общей собственности или в общем пользовании, а также для достижения иных целей, предусмотренных законами.(ч.1). Устав товарищества собственников недвижимости должен содержать сведения о его наименовании, включающем слова "товарищество собственников недвижимости", месте нахождения, предмете и целях его деятельности, составе и компетенции органов товарищества и порядке принятия ими решений, в том числе по вопросам, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов, а также иные сведения, предусмотренные законом.(ч.2)

В силу ч. 1 и 2 ст. 123.13 ГК РФ Товарищество собственников недвижимости является собственником своего имущества.(ч.1). Общее имущество в многоквартирном доме, а также объекты общего пользования в садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих товариществах принадлежат членам соответствующего товарищества собственников недвижимости на праве общей долевой собственности, если иное не предусмотрено законом. Состав такого имущества и порядок определения долей в праве общей собственности на него устанавливаются законом.(ч.2)

Согласно ч. 7 ст. 3 Закона № 99-ФЗ учредительные документы, а также наименования юридических лиц, созданных до дня вступления в силу настоящего Закона подлежат приведению в соответствие с нормами главы 4 ГК РФ при первом изменении учредительных документов таких юридических лиц. Изменение наименования юридического лица в связи с приведением его в соответствие с нормами главы 4 ГК РФ не требует внесения изменений в правоустанавливающие и иные документы, содержащие его прежнее наименование. Учредительные документы таких юридических лиц до приведения их в соответствие с нормами главы 4 ГК РФ действуют в части, не противоречащей указанным нормам.

В ст. 17 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ указано, какие документы предоставляются для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в данном случае ТИС ПСП Гранат своими действиями приводило свои учредительные документы в соответствие с требованиями главы 4 ГК РФ, в следствие чего, административным ответчиком было принято правильное решение о внесении изменений в сведения о юридическом лице.

Согласно ст. 60 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом. (ч.1) Обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений. По таким административным делам административный истец, прокурор, органы, организации и граждане, обратившиеся в суд в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц или неопределенного круга лиц, не обязаны доказывать незаконность оспариваемых ими нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия), но обязаны:

(в ред. Федерального закона от 15.02.2016 N 18-ФЗ)

1) указывать, каким нормативным правовым актам, по их мнению, противоречат данные акты, решения, действия (бездействие);

2) подтверждать сведения о том, что оспариваемым нормативным правовым актом, решением, действием (бездействием) нарушены или могут быть нарушены права, свободы и законные интересы административного истца или неопределенного круга лиц либо возникла реальная угроза их нарушения;

3) подтверждать иные факты, на которые административный истец, прокурор, органы, организации и граждане ссылаются как на основания своих требований.

В ст. 3 КАС РФ указано, что задачами административного судопроизводства являются: 2) защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений.

Таким образом, административным истцом не представлено суду доказательств нарушения его прав.

Также суд учитывает, что решение общего собрания членов Товарищества от 31.10.2015 г. никем не оспорено.

В связи с чем, требования административного истца не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований Кованько В.В. к ИФНС по г. Дмитрову о признании недействительным решения и обязании внести в ЕГРЮЛ сведения о недействительности записи – отказать.

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд в течение месяца через Дмитровский горсуд.

СУДЬЯ: