Дело №12-78\2011
Р Е Ш Е Н И Е
18 августа 2011 года г.Карасук, ул. Октябрьская,12
Судья Карасукского районного суда Новосибирской области Фуст Елена Геннадьевна,
с участием заместителя прокурора Кравченко А.А.,
при секретаре Скворцовой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании протест заместителя прокурора Карасукского района на постановление инспектора ДПС ОГИБДД ОВД по Карасукскому району лейтенанта Беляева А.Н. по делу об административном правонарушении от 09 июля 2011 года, в отношении Зубова Евгения Владимировича, которым Зубов Е.В., 20.06.1975 года рождения, уроженец г.Татарска Новосибирской области, работающий ОАО «Татарский маслокомбинат», проживающий по адресу: г.Татарск Новосибирской области, ул.Давискибо, д.72, привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.12.9 КоАП РФ
УСТАНОВИЛ:
09 июля 2011 года постановлением инспектора ДПС ОГИБДД ОВД по Карасукскому району лейтенанта Беляева А.Н. Зубов Е.В. был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.12.9 КоАП РФ.
Заместитель прокурора Карасукского района, не согласившись с данным постановлением, принес протест, просил постановление отменить, дело направить на новое рассмотрение. В обоснование протеста указал, что данное постановление незаконное, так как в нарушение ч.1 и ч.2 ст.28.6 КоАП РФ в постановлении не отражено согласие Зубова Е.В. с событием административного правонарушения и назначенным ему административным наказанием, как следствие, предусмотренный ст.28.6 КоАП РФ упрощённый порядок производства по делу об административном правонарушении применяться не может.
Таким образом, постановление не содержит предусмотренных административным законодательством реквизитов, вынесено с нарушением процессуальных норм, является незаконным и подлежит отмене.
В судебном заседании заместитель прокурора Карасукского района Кравченко А.А. доводы протеста поддержал.
Зубов Е.В. в судебное заседание не явился, был надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела, о чем имеется уведомление, об отложении рассмотрения дела не просил, уважительности причин неявки не сообщил. Дело на основании ст.25.1 КоАП РФ рассмотрено в отсутствие Зубова Е.В.
Суд, выслушав заместителя прокурора, проверив материалы дела и обоснованность доводов протеста, приходит к следующему.
Согласно п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ судья выносит решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.
Согласно положениям ч.1 и ч.2 ст. 28.6 КоАП РФ в случае, если при совершении физическим лицом административного правонарушения назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения выносится постановление об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа в порядке, предусмотренном ст. 29.10 КоАП РФ. Копия по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе. В случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, то составляется протокол об административном правонарушении.
Таким образом, для назначения административного наказания без составления протокола об административном правонарушении требуется наличие следующих обстоятельств:
Совершение административного правонарушения физическим лицом;
Назначение административного наказания в виде штрафа или предупреждения
Согласие лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, с наличием события административного правонарушения и назначенным ему административным наказанием.
Из постановления по делу №515880 об административном правонарушении от 09 июля 2011 года следует, что Зубов Е.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.12.9 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 100 (сто) рублей. Протокол об административном правонарушении не составлялся.
В постановлении по делу об административном правонарушении указано тем же почерком, что и заполнен бланк постановления : «Наличие события административного правонарушения и наказание не оспариваю», роспись Зубова под указанной фразой отсутствует. В какой момент была выполнена эта запись должностным лицом и был ли с ней ознакомлен Зубов неизвестно.
Таким образом, судья приходит к выводу о том, что в нарушение требований ст. 28.6 КоАП РФ в постановлении об административном правонарушении отсутствуют доказательства о согласии Зубова наличием события административного правонарушения, указанного в постановлении, и с назначенным наказанием.
Процессуальное нарушение, допущенное должностным лицом ГИБДД при вынесении постановления об административном правонарушении в отношении Зубова является существенным и влечет отмену постановления.
На основании вышеизложенного, протест заместителя прокурора Карасукского района подлежит удовлетворению, постановление подлежит отмене, дело направлению на новое рассмотрение в связи с существенным нарушением процессуальных норм, установленных Кодексом РФ об административных правонарушениях.
Руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ 09 ░░░░ 2011 ░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░.1 ░░.12.9 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░░».
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░.
░░░░░: ░░░░░░░
░░░░░ ░░░░░:
░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░