Решение по делу № 2-1141/2013 ~ М-288/2013 от 21.01.2013

Решение

именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ Гагаринский районный суд г.Москвы в составе председательствующего судьи Бабенко О. И., при секретаре Дешук Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1141/2013 по заявлению Захаркиной Юлии Михайловны к Департаменту жилищной политики и жилищного фонда г.Москвы в лице Управления Департамента жилищной политики и жилищного фонда в ЮЗАО г.Москвы об оспаривании распоряжения № У56-7205 от 25.06.2012, обязании восстановить семью на жилищном учете

УСТАНОВИЛ:

Захаркина Ю.М. обратилась в суд с заявлением к ДЖП и ЖФ г.Москвы в лице УДЖП и ЖФ в ЮЗАО г.Москвы об оспаривании распоряжения № У56-7205 от 25.06.2012, обязании восстановить семью на жилищном учете.

В обоснование заявленных требований указывает, что распоряжением ДЖП и ЖФ г. Москвы, подписанным начальником УДЖП и ЖФ в ЮЗАО г. Москвы № У56-3789 от 12.04.2012 года ее семья, состоящая из пяти человек была признана нуждающейся в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ, и предусматривающих возможность приобретения жилых помещений гражданами не признанными нуждающимися в жилых помещениях и поставлена на учет нуждающихся в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений. 25.06.2012 года распоряжением ДЖП и ЖФ г. Москвы, подписанным начальником УДЖП и ЖФ г. Москвы в ЮЗАО № У56-7205 от 25.06.2012 года она была снята с учета на основании п. 2 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ. На ее заявление о пересмотре данного распоряжения, в связи с тем, что садовый дом, находящийся в собственности у ее матери Кумакшевой Г.Д. не является пригодным для постоянного проживания и постоянной регистрации, ей был дан ответ о том, что данное помещение является жилым, и она должна была заявить о нем. Считает, что данное распоряжение нарушает ее права, просит признать недействительным данное распоряжение, восстановить ее семью на учете нуждающихся в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ в десятидневный срок.

Заявитель Захаркина Ю.М. и ее представитель в судебное заседание явились, заявленные требования поддержали в полном объеме.

Представитель ДЖП и ЖФ г. Москвы в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, против удовлетворения требований возражала, представила ходатайство о применении срока исковой давности.

Выслушав заявителя, ее представителя, исследовав письменные материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения требований в связи со следующим.

Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 ЖК РФ категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям.

Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий принятие на учет) на основании заявлений данных граждан (далее - заявления о принятии на учет), поданных ими в указанный орган по месту своего жительства. В случаях и в порядке, которые установлены законодательством, граждане могут подать заявления о принятии на учет не по месту своего жительства. Принятие на указанный учет недееспособных граждан осуществляется на основании заявлений о принятии на учет, поданных их законными представителями.

В силу ст. 6 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ (ред. от 04.06.2011) "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", с 1 марта 2005 года принятие на учет граждан в целях последующего предоставления им по договорам социального найма жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде осуществляется по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации.

В соответствии со ст. 56 ЖК РФ, 1. Граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае:

1) подачи ими по месту учета заявления о снятии с учета;

2) утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма;

3) их выезда на место жительства в другое муниципальное образование, за исключением случаев изменения места жительства в пределах городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга;

4) получения ими в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения;

5) предоставления им в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка для строительства жилого дома, за исключением граждан, имеющих трех и более детей;

6) выявления в представленных документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет.

2. Решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях должны быть приняты органом, на основании решений которого такие граждане были приняты на данный учет, не позднее чем в течение тридцати рабочих дней со дня выявления обстоятельств, являющихся основанием принятия таких решений. Решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях должны содержать основания снятия с такого учета с обязательной ссылкой на обстоятельства, предусмотренные частью 1 настоящей статьи. Решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях выдаются или направляются гражданам, в отношении которых приняты такие решения, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия таких решений и могут быть обжалованы указанными гражданами в судебном порядке.

В судебном заседании установлено и материалами дела подтверждено, что двухкомнатная квартира, расположенная по адресу: г. Москва, Ленинский пр-т, д. 91, кв. 233, общей площадью 48,7 кв.м., жилой площадью 30,1 кв.м., передана в пользование Кумкашеву М.Н., являющемуся нанимателем, и его семье Кумакшевой Г.Д. (жена), Захаркиной Ю.М. (дочь), Кумакшеву И.М. (сын), Захаркиной К.Е. (внучка), на основании договора социального найма жилого помещения № 5611-01-2009-0000560 от 12 августа 2009 года, в редакции дополнительного соглашения к договору от 08.02.2012 года.

Распоряжением ДЖП и ЖФ г. Москвы от 12.04.2012 г. № У56-3789 заявители в составе 5 человек, проживающие по адресу: г. Москва, Ленинский пр-т, д. 91, кв. 233, ЗАхаркина Ю.М., Захаркина К.Е., Кмакшев М.Н., Кумакшева Г.Д., Кумакшев И.М., признаны нуждающимися в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ.

Распоряжением ДЖП и ЖФ г. Москвы от 25.06.2012 г. № У56-7205, Захаркина Ю.М. с семьей из 5 человек сняты с жилищного учета в связи с выявлением сведений не соответствующих указанным в заявлении, а также в представленных заявителем документах, ввиду того, что Кумакшевой Г.Д. принадлежит жилое строение площадью жилого помещения 116,9 кв.м. по адресу: Московская обл., сельское поселение Чулковское, СНТ «Мобиль-2», уч. 74, зарегистрированное 25.08.2008 г. в Едином государственном реестре прав собственности на недвижимое имущество за № 50-50-23/105/2008-193.

Доводы Захаркиной Ю.М., что указанный дом не является пригодным к проживанию не могут служить основанием для удовлетворения требований, поскольку согласно свидетельству о государственной регистрации права указано, что данный дом является жилым строением без права регистрации.

Так, согласно Приказа Минземстроя РФ от 04.08.1998 N 37 (ред. от 04.09.2000) "Об утверждении Инструкции о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации" Строение - отдельно построенное здание, дом, состоящее из одной или нескольких частей, как одно целое, а также служебные строения.

Признаками единства здания служат:

фундамент и общая стена с сообщением между частями, независимо от назначения последних и их материала;

при отсутствии сообщения между частями одного здания признаком единства может служить общее назначение здания, однородность материала стен, общие лестничные клетки, единое архитектурное решение.

Различают жилые и нежилые здания. Жилое здание - жилой дом постоянного типа, рассчитанный на длительный срок службы. Нежилое здание - предназначенное для использования для производственных, торговых, культурно-просветительных, лечебно-санитарных, коммунально-бытовых, административных и др. (кроме постоянного проживания) целей.

Согласно технического паспорта на жилое строение (дом) указанный дом представляет собой жилое строение общей площадью жилых помещений 116,9 кв.м., имеет благоустройство (электричество).

Таким образом, ДЖП и ЖФ г.Москвы законно и обоснованно вынес Распоряжение от 25.06.2012.

Кроме того, представитель ответчика заявил ходатайство о применении срока исковой давности.

Заявитель просила восстановить срок в связи с тем, что полагала, что срок обращения в суд по делу, вытекающему из публичных отношений равен общему трехгодичному сроку исковой давности, кроме того, она воспитывает малолетнюю дочь, работает полный рабочий день.

В соответствии с ч. 1 ст. 256 ГПК РФ, гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.

Как усматривается из материалов дела, с заявлением об оспаривании распоряжения ДЖП и ЖФ г. Москвы от 25.06.2012 г. № У56-7205 Захаркина Ю.М. обратилась в суд только 21 января 2013 года, за истечением установленного законом трехмесячного срока.

В силу ч. 2 ст. 256 ГПК РФ, могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявления.

Заявителем не представлено доказательств уважительности причин пропуска срока исковой давности. Доводы заявителя о том, что она полагала, что срок обращения в суд по делу, вытекающему из публичных правоотношений равен общему трехгодичному сроку исковой давности, она воспитывает малолетнюю дочь, работает полный рабочий день, не могут служить основанием для восстановления срока исковой давности, поскольку срок для обращения в суд с данными требованиями был пропущен без уважительной причины, а не знание закона не освобождает лицо от ответственности и совершенных им действий.

При таких обстоятельствах заявленные требования Захаркиной Ю.М. об оспаривании распоряжения ДЖП и ЖФ г. Москвы, обязании восстановить ее семью на жилищном учете, суд находит необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

Решил:

В удовлетворении требований Захаркиной Юлии Михайловны к Департаменту жилищной политики и жилищного фонда г.Москвы в лице Управления Департамента жилищной политики и жилищного фонда в ЮЗАО г.Москвы об оспаривании распоряжения № У56-7205 от 25.06.2012, обязании восстановить семью на жилищном учете – отказать.

Решение может быть обжаловано в Мосгорсуд через Гагаринский районный суд г.Москвы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Федеральный судья О. И. Бабенко

Решение в окончательной форме изготовлено 13.03.2013