Решение по делу № 5-50/2013 от 23.01.2013

Решение по административному делу

                                                                                                                              Дело №5-50/13

                                                        П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                 

23 января 2013 года г.Сыктывкар<АДРЕС>

Мировой судья Кутузовского судебного участка г.Сыктывкара Республики Коми Мелихова Н.А., рассмотрев в помещении судебного участка по адресу г.Сыктывкар, ул.Интернациональная, 152 дело об административном правонарушении в отношении:

главного инженера отдела контроля за содержанием территорий Управления жилищно- коммунального хозяйства администрации МО ГО «Сыктывкар» Семеновой <ФИО1> <ДАТА2> г.р., уроженки <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

Установил:

Семеной М.В., как должностному лицу вменяется совершение административного правонарушения предусмотрено ст. 5.59 КоАП РФ. Семенова М.В. прирассмотрении дела отсутствовала, причин неявки не сообщила, об отложении рассмотрения дела не просила, на основании ст.25.1 ч.2 и ст.29.7 ч.1 КоАП РФ дело рассмотрено без участия привлекаемого лица.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Судом установлено,что прокуратурой города Сыктывкара в октябре-ноябре 2012 года по коллективному заявлению жильцов <АДРЕС> по ул. <АДРЕС> о нарушении их прав при рассмотрении обращения сотрудниками администрации МО ГО «Сыктывкар» проведена проверка соблюдения законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации в Управлении жилищно-коммунального хозяйства администрации МО ГО «Сыктывкар<АДРЕС>.

В ходе проверки Прокуратурой г.Сыктывкара установлено следующее: 1.08.2012 жильцами <АДРЕС> по ул. <АДРЕС> в адрес Управления ЖКХ администрации МО ГО «Сыктывкар» направлено коллективное обращение с просьбой провести проверку: по факту нарушения покоя в ночное время со стороны ТЦ « Калевала», ООО «Город» и ЖСК-17 так как вывозка мусора осуществляется в утреннее время с 5-00 до 7-00, строительство офисного здания ведется по ночам; нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства, а также незаконной установки шлагбаума жильцами <АДРЕС> по ул. <АДРЕС>. Данное заявление 01.08.2012 го за № 1-07/2514 зарегистрировано в Управлении ЖКХ администрации МО ГО «Сыктывкар» и передано для рассмотрения <ФИО2>  Ответ заявителю дан 17.08.2012 за № 01-12/3479

08.10.2012 в прокуратуру города поступило обращение жильцов <АДРЕС> по ул. <АДРЕС>, в котором заявитель обжаловала ответ администрации МО ГО «Сыктывкар». Изучение материалов проверки по коллективному обращению жильцов <АДРЕС> по ул. <АДРЕС>, а также ответа направленного в их адрес показало, что при рассмотрении исполнителем грубо нарушены требования ст. 10 Федеральным законом от 02.06.2006 № 59-ФЗ ( ред. от 27.07.2010, с изм. От 18.07.2012) «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации, согласно которой орган местного самоуправления, должностное лицо обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, запрашивает необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы, дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов. В рамках проверки установлено, что проверка проведена не по всем ^доводам изложенным в обращении жильцов. Информация, указанная в ответе является не конкретной, не дан ответ по ряду вопросов поставленных в обращении:

Так, при подготовке ответа заявителям не дана информация о результатах обследования контейнерной площадки <АДРЕС> по ул. <АДРЕС>, не сделаны выводы имеют ли место нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства, не проверен довод заявителей о ведении строительных работ в ночное время, не предоставлена окончательная информация о законности установки шлагбаума по адресу ул. <АДРЕС>.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно приказу от 13 августа 2012 года № 190-к на Семенову <ФИО1> на период с 13.08.2012 по 02.09.2012 были временно возложены обязанности главного инженера отдела контроля за содержанием территорий Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации МО ГО «Сыктывкар».

В соответствии с должностной инструкцией главного инженера отдела контроля за содержанием территорий Управления жилищно- коммунального хозяйства администрации МО ГО «Сыктывкар», утвержденной начальником Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации МО ГО «Сыктывкар» 25.11.2011 СВ. Ворониным, в обязанности которого согласно п. 2.6 инструкции входит общее руководство и планирование работы отдела контроля за содержанием территорий. Согласно п. 4.8 главный инженер несет ответственность за соблюдение сроков и низкое качество подготовки ответов на обращения граждан и организаций. Анализ вышеуказанных положений свидетельствует об ответственности главного инженера отдела контроля за содержанием территорий Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации МО ГО «Сыктывкар» Семеновой М.В за соблюдением требований Федерального закона №59-ФЗ. Которая, в силу возложенных на нее обязанностей необеспечила всестороннее и объективное рассмотрение коллективного обращения жильцов <АДРЕС> по ул. <АДРЕС> и подготовила ответ, в результате которого   были нарушены права граждан.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях привлекаемого лица события и состава вменяемого административного правонарушения, предусмотренного ст.5.59 КоАП РФ.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, считает необходимым назначить Семеновой М.В. административное наказание по ст.5.59. КоАП РФ в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать главного инженера отдела контроля за содержанием территорий Управления жилищно- коммунального хозяйства администрации МО ГО «Сыктывкар» Семенову <ФИО1> виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст.5.59 КоАП РФ, и назначить  административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Сыктывкарский городской суд в течение десяти дней со дня вручения его копии.

Мировой судья                                                        Н.А. Мелихова

Документ об уплате штрафа должен быть представлен в течение 30 дней со дня вступления по­становления в законную силу в канцелярию Кутузовского судебного участка г.Сыктывкара по ад­ресу г.Сыктывкар, ул.Интернациональная, 152-502. Неуплата административного штрафа в тридцатидневный срок со дня вступления постановле­ния в законную силу, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо арест на срок до 15 суток. Реквизиты перечисления штрафа: Получатель - УФК по РК; ИНН - 1 101486237; КПП - 1 10101001 ОКАТО -87 401 000 000: Номер счета 40101810000000010004 ГРКЦ НБ Республики Коми БАНКА России; БИК -048702001; КБК -322 1 1617000010000140.