Решение по делу № 3-168/2011 от 10.06.2011

Решение по административному делу

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об административной ответственности

дело № 3-168/2011 г.

10 июня 2011 года г. Махачкала<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 4 Кировского района г. Махачкалы Мусаев А.М., в порядке ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях рассмотрев материалы административного дела в отношении главного бухгалтера ООО Нефтяная компания «Нафта» Калаевой Тамус Вахаевны, <ДАТА2> рождения, уроженки и жительницы Республики <АДРЕС> г. Махачкала ул. <АДРЕС> РД, обвиняемой Межрайонной ИФНС России по работе с крупнейшими налогоплательщиками по Республике <АДРЕС>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

15 апреля 2011 г. в Межрайонную ИФНС России по работе с крупнейшими налогоплательщиками по Республике Дагестан несвоевременно предоставлена налоговая декларация по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал 2010 год в нарушение требований п. 5 ст.174 Налогового кодекса РФ. Административный орган квалифицировал данное деяние по ст. 15.5 КоАП РФ.

В силу п. 2 ст. 25.1 КОАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 КОАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Как разъяснено в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 11.11.2008) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.).

В судебное заседание главный бухгалтер ООО Нефтяная компания «Нафта» Калаева Т.В. не явилась, будучи о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, о чем в материалах дела свидетельствуют письма.

В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ в случае неявки без уважительных причин лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, суд принимает решение о рассмотрении материала в отсутствии указанных лиц.

Письма с указанием времени и места рассмотрения административного дела в отношении Калаевой Т.В., вручить не представилось возможным, поскольку согласно отметке почтальона, адресат по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении, не проживает.

В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2008 года, указано, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда с указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение о том, что оно фактически не проживает по этому адресу.

Учитывая тот факт, что в соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ отсутствуют обстоятельства, исключающие производство по делу, ходатайств и отводов суду нет, достаточно имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу - при таких обстоятельствах суд рассматривает дело по имеющимся доказательствам, не признавая явку главного бухгалтера ООО Нефтяная компания «Нафта» Калаевой Т.Ф. обязательной.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 15.5 КоАП РФ административно наказуемым является нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.

Пунктом 4 ст. 289 НК РФ налогоплательщики представляют налоговые декларации по итогам налогового периода не позднее 28 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом.

При составлении протокола об административном правонарушении № 264 от 04.05.2011 г. главный бухгалтер ООО Нефтяная компания «Нафта» Калаева Т.В. объяснений не представила.

В судебном заседании установлено, что ООО Нефтяная компания «Нафта» в Межрайонную ИФНС по работе с крупнейшими налогоплательщиками по Республике Дагестан, несвоевременно была предоставлена налоговая декларация по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал 2010 год.

Таким образом, суд полагает, что данное деяние административным органом квалифицировано по ст. 15.5 КоАП РФ верно, поскольку правонарушителем нарушен установленный законодательством о налогах и сборах срок представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица.

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Материалами дела доказан факт представления деклараций с нарушением сроков.

Таким образом, административным органом представлены все доказательства вины главного бухгалтера ООО Нефтяной компании «Нафта» Калаевой Т.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ.

Обстоятельств согласно ст. 4.2 КоАП РФ, смягчающих наказание по данному административному делу, судом не установлено. Обстоятельством согласно ст. 4.3 КоАП РФ, отягчающим наказание по данному административному делу является повторное совершение однородного правонарушения. В силу изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

ПОСТАНОВИЛ:

Признать главного бухгалтера ООО Нефтяная компания «Нафта» Калаеву Тамус Вахаевну виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 400 (четыреста) рублей.

Разъяснить Калаевой Т.В., что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ она обязана в течение 30 дней со дня вступления постановления о наложения административного штрафа в законную силу, внести сумму административного штрафа на ИНН-0541018936, КПП - 054101001, ЕКС - 40101810600000010021, КБК 18211603030010000140, БАНК пользователя - ГРКЦ НБ РД Банка России по г. Махачкала (МРИ ФНС России по работе с крупнейшими налогоплательщиками по РД) с предоставлением копии документа свидетельствующего об уплате административного штрафа в судебный участок № 4 Кировского района г. Махачкалы.

Постановление может быть обжаловано, опротестовано в 10-суточный срок со дня вручения или получения копии постановления в Кировский районный суд г. Махачкалы, через мирового судью вынесшего настоящее постановление.

Мировой судья                                                                                                       Мусаев А.М.

Ответственность за неуплату штрафа в срок предусмотрена ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление получил ______________________________________________

Срок предъявления к исполнению 1 год.

Отметка об исполнении __________________________________