Решение по делу № 2-1802/2015 от 11.03.2015

<данные изъяты> Дело № 2-11802/15

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 апреля 2015 года г. Солнечногорск

Солнечногорский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Орлова А.Г.,

при секретаре Улановой Н.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Зайцева Вячеслава Вячеславовича об обязании Администрации сельского поселения Луневское «….выполнить все необходимые действия, предписанные законодательством в создавшейся ситуации, которые приведут к внесению правильных записей в государственный кадастр и ЕГРП в установленные законодательством сроки….»,-

УСТАНОВИЛ:

Зайцев В.В. обратился в суд с заявлением, в котором прости обязать Администрацию сельского поселения Луневское «….выполнить все необходимые действия, предписанные законодательством в создавшейся ситуации, которые приведут к внесению правильных записей в государственный кадастр и ЕГРП в установленные законодательством сроки….».

Заявление мотивировано тем, что он является собственником земельного участка с кадастровым номером 50:09:0060811:215 из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производств.

Он узнал, что земельный участок находится в границах сельского поселения Луневское, в связи с чем надлежит изменить категорию земельного участка - на земли поселений и вид его разрешенного использования – производственное.

По этому поводу он обратился с заявлением в Администрацию сельского послеения Луневское, с просьбой исправить ситуацию, направить в госорганы необходимые сведения, но получил необоснованный отказ.

Заинтересованное лицо Администрация сельского поселения Луневское представило отзыв о несогласии с заявлением.

Изучив материалы дела и оценив собранные по делу доказательства, суд пришел к следующему.

В соответствии со ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемых в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Как следует из материалов дела, Зайцев В.В. является собственником земельного участка с кадастровым номером 50:09:0060811:215 из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производств.

Земельный участок находится в границах сельского поселения Луневское, согласно кадастрового паспорта вблизи д.Поярково.

29 сентября 2014 года Зайцев В.В. сдал в Администрацию сельского поселения Луневское заявление в виде ходатайства «….выполнить необходимые действия по приведению данных кадастрового учета земельного участка ….в соответствие с действующим законодательством, а именно в категории земель указать «земли населенных пунктов». Вид разрешенного использования прошу установить «Производственная», что согласуется с зональными требованиями Генерального плана, уже несколько лет назад утвержденного сельским сходом поселения сельского поселения Луневское».

Ходатайство и заявление обоснованы тем, что поскольку земельный участок заявителя расположен в границах сельского поселения Луневское, Администрация сельского поселения должна внести желаемые изменения в сведения ЕГК и ЕГРП в отношении земельного участка заявителя.

В отзыве Администрации сельского поселения Луневское и ответа на ходатайство Зайцева В.В. указано, что Администрация сельского поселения не уполномочена изменять категорию и вид разрешенного использования земельного участка заявителя. Процедура изменения категории и вида разрешенного использования земельного участка заявителем не соблюдена. Его земельный участок расположен вне границ населенного пункта.

Из существа заявления и обращения Зайцева В.В. следует, что он просит Администрацию сельского поселения Луневское своими силами и за свой счет изменить категорию и вид разрешенного использования его земельного участка только на основании «факта обращения», внести в ГКН и ЕГРП желаемые изменения.

В тоже время, ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ, ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», Уставом муниципального образования сельское поселение Луневское к полномочиям Администрации сельского поселения не отнесено изменение желаемой заявителем категории и вида разрешенного использования его земельного участка, внесение сведений и изменений в ГКН и ЕГРП. Именно об этом ему и был дан мотивированный ответ.

Решение о включении земельного участка в границы населенного пункта либо об исключении земельного участка из границ населенного пункта и об одновременном установлении или об изменении одного вида разрешенного использования земельного участка, находящегося в собственности физического лица или юридического лица, на другой вид такого использования, предусматривающий строительство и (или) реконструкцию объекта капитального строительства, принимается Правительством Московской области при условии внесения физическим или юридическим лицом, являющимся собственником земельного участка, платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка.

Для перевода земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую заинтересованным лицом подается ходатайство на имя Губернатора Московской области или главы соответствующего муниципального образования Московской области.

Решение о включении земельных участков в границы населенных пунктов либо об исключении земельных участков из границ населенных пунктов и об установлении или об изменении видов разрешенного использования земельных участков принимается с учетом мнения органов местного самоуправления муниципальных районов (а не сельских поселений).

Нахождение земельного участка заявителя в границах сельского поселения не предполагает его нахождение в границах населенного пункта, входящего в это поселение. Процедура изменения категории земельного участка и вида его разрешенного использования, его отнесение к определенной категории, предполагает обращение заинтересованного лица с соответствующим заявлением в уполномоченный орган государственной власти или местного самоуправления.

В силу ст. 13 ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую", ст.ст. 2-5.1 Закона МО "О регулировании земельных отношений в Московской области", указанными полномочиями Администрация сельского поселения Луневское не обладает.

Соответственно, со стороны Администрации сельского поселения Луневское права заявителя не нарушены.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,-

РЕШИЛ:

Заявление Зайцева Вячеслава Вячеславовича об обязании Администрации сельского поселения Луневское «….выполнить все необходимые действия, предписанные законодательством в создавшейся ситуации, которые приведут к внесению правильных записей в государственный кадастр и ЕГРП в установленные законодательством сроки….», оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Солнечногорский городской суд Московской области в течении месяца.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья А.Г. Орлов