Решение по делу № 2-4636/2012 от 17.05.2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Сакаль Е.С.,

При секретаре Туаевой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления лесного хозяйства по ..... к Супоницкому Б.Л. о расторжении договора аренды лесного участка;

у с т а н о в и л:

истец предъявил иск к ответчику о расторжении договора от ДД.ММ.ГГГГ аренды лесного участка площадью 0,39 га с кадастровым номером №, расположенного в Подушкинском участковом лесничестве в квартале 42 выдел 19, заключенного сроком на 49 лет для культурно – оздоровительных, туристических и спортивных целей, зарегистрированного в ЕГРП ДД.ММ.ГГГГ запись регистрации №.

Истец пояснил, что в нарушении частей 1, 2, 6 ст. 4 Федерального закона от 04.12.2006 N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" договор аренды участка лесного фонда не приведен в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, по договору от ДД.ММ.ГГГГ (пункт 4.1.4) и дополнительному соглашению (зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРП, запись регистрации №) арендатор вправе осуществлять строительство объектов недвижимости и не относящихся к объектам недвижимости сооружений на арендуемом участке только при наличии положительного заключения государственной экологической экспертизы в порядке, предусмотренном п. 4.1.3. договора. В Управление лесного хозяйства по ..... ответчик не предоставил заключение государственной экологической экспертизы, между тем, ДД.ММ.ГГГГ была проведена проверка арендуемого участка лесного фонда. По результатам проверки был выявлен факт нарушения п. 8 ст. 11 Лесного Кодекса РФ «Пребывание граждан в лесах», так как участок огорожен сплошным забором высотой 4-5 метров из металлического профиля на бетонном фундаменте. Актом № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что на участке аренды расположены вольеры для домашней птицы, теннисный корт, деревянные строения, теплица и клетка с животными. Ответчику направлялось письмо от ДД.ММ.ГГГГ за № о нарушении лесного законодательства, однако, за истечением срока хранения, письмо было возвращено. В акте № от ДД.ММ.ГГГГ также отражены нарушения лесного законодательства.

Представитель ответчика с иском не согласился, в судебном заседании подтвердил, что на арендуемом участке лесного фонда ответчик возвел ограждение на бетонных столбах с въездными воротами и калиткой, проход через которые препятствуют свободному доступу гражданам.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Исходя из частей 1, 2, 6 ст. 4 Федерального закона от 04.12.2006 N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" договоры аренды участков лесного фонда и договоры безвозмездного пользования участками лесного фонда должны быть приведены в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ.

Для приведения договора аренды участка лесного фонда и договора безвозмездного пользования участком лесного фонда в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации осуществляется подача заявлений о переоформлении таких договоров на договор аренды лесного участка или договор безвозмездного срочного пользования лесным участком.

Порядок приведения договоров аренды участков лесного фонда и договоров безвозмездного пользования участками лесного фонда в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации №319 от 26.06.2011 г. утвержден Порядок приведения договоров аренды участков лесного фонда и договоров безвозмездного пользования участками лесного фонда в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации.

Согласно пунктам 2, 3 данного Порядка для приведения договоров аренды участков лесного фонда, договоров безвозмездного пользования участками лесного фонда в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации лицами, использующими соответствующие участки лесного фонда, осуществляется подача заявления о переоформлении таких договоров на договор аренды участка лесного фонда или договор безвозмездного срочного пользования лесным участком. Заявление о переоформлении подается в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный на предоставление в пределах земель лесного фонда лесных участков в аренду, безвозмездное срочное пользование.

В силу положений, установленных пунктами 6, 7 названного Порядка, срок рассмотрения заявления о переоформлении и прилагаемых к нему документов не должен превышать 30 дней с даты их получения.

По результатам рассмотрения указанного заявления уполномоченным органом выносится решение о переоформлении договора аренды участка лесного фонда или договора безвозмездного пользования участком лесного фонда на договор аренды лесного участка или договор безвозмездного срочного пользования лесным участком.

Как установлено судом и подтверждено имеющимися в материалах дела доказательствами, на основании договора заключенного ДД.ММ.ГГГГ сроком на 49 лет ответчику передан в аренду для культурно – оздоровительных, туристических и спортивных целей лесной участок площадью 0,39 га с кадастровым номером №, расположенный в Подушкинском участковом лесничестве в квартале 42 выдел 19. Договор был зарегистрирован в ЕГРП ДД.ММ.ГГГГ запись регистрации №.

Как усматривается из представленных в материалы дела документов, договор аренды участка лесного фонда ответчиком не приведен в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ.

Договором от ДД.ММ.ГГГГ (пункт 4.1.4) и дополнительным соглашением (запись в ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ №) предусмотрено, что арендатор вправе осуществлять строительство объектов недвижимости и не относящихся к объектам недвижимости сооружений на арендуемом участке только при наличии положительного заключения государственной экологической экспертизы в порядке, предусмотренном п. 4.1.3. договора.

ДД.ММ.ГГГГ истцом была проведена проверка арендуемого участка лесного фонда, по результатам которой выявлен факт нарушения п.8 ст. 11 Лесного Кодекса РФ «Пребывание граждан в лесах». Установлено, что участок огорожен сплошным забором высотой 4-5 метров из металлического профиля на бетонном фундаменте, акте № от ДД.ММ.ГГГГ указано, что на участке аренды расположены вольеры для домашней птицы, теннисный корт, деревянные строения, теплица и клетка с животными. Ответчику было направлено письмо от ДД.ММ.ГГГГ за № о нарушении лесного законодательства, однако, за истечением срока хранения, письмо было возвращено. В акте № от ДД.ММ.ГГГГ также отражены нарушения ответчиком лесного законодательства.

По условиям договора аренды (раздел 4, пункт 4.1.3) арендатор Супоницкий Б.Л. праве осуществлять строительство временных сооружений и малых форм с использованием арендованных участков лесного фонда для рекреационных целей в количестве по проектам, согласованным в установленном порядке и представленным в лесхоз согласно письменным заявлениям арендатора, после письменного разрешения арендодателя на их размещение (том 1 о.д. 10).

Проектом освоения лесов, переданных в аренду Супоницкому Б.Л., предусматривается, что ответчик обязан обеспечить условия открытого (без ограждения) пользования участком или же в случае ограждения участка соблюдать следующие нормы: конструкция забора должна быть облегченной, просветленной, вентилируемой (сетка – рабица, штакетник и др.), обеспечивающей свободный визуальный осмотр работникам лесного хозяйства за состоянием лесного фонда, переданного в аренду; недопустимо устройство сплошного (ленточного) капитального фундамента для забора по периметру ограждения (том 1, л.д. 302-303).

Согласно статье 11 Лесного кодекса РФ от 04.12. 2006 года № 200–ФЗ (в ред. Федеральных законов от 13.05.2008 N 66-ФЗ, от 22.07.2008 N 141-ФЗ, от 22.07.2008 N 143-ФЗ) граждане вправе свободно и бесплатно пребывать в лесах (часть 1 статьи 11); лица, которым предоставлены лесные участки, не вправе препятствовать доступу граждан на эти лесные участки. Предоставленные гражданам и юридическим лицам лесные участки могут быть огорожены только в случаях, предусмотренных Лесным кодексом (часть 8 статьи 11).

Статьей 41 Лесного кодекса РФ урегулированы правоотношения, связанные с использованием лесов для осуществления рекреационной деятельности. Так, часть 2 статьи 41 устанавливает при осуществлении рекреационной деятельности в лесах возможность возведения временных построек на лесных участках и осуществление их благоустройства.

Часть 5 статьи 41 Лесного кодекса РФ предусматривает, что правила использования лесов для осуществления рекреационной деятельности устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Приказом Министерства природных ресурсов РФ № 62 от 21.02.2012 г. утверждены Правила (далее - Правила) использования лесов для осуществления рекреационной деятельности.

Согласно пункту 6 Правил использование лесов для осуществления рекреационной деятельности не должно препятствовать праву граждан пребывать в лесах.

Как усматривается из материалов дела, пояснений представителя Супоницкого Б.Л. в судебном заседании, ответчик на арендуемом участке лесного фонда возвел ограждение на бетонных столбах с въездными воротами и калиткой, проход через которые препятствуют свободному доступу гражданам.

По смыслу части 3 ст. 619 ГК РФ, право требовать расторжения указанного договора возникает у арендодателя лишь в том случае, если в разумный срок арендатор не устранит соответствующие нарушения.

Представитель истца в судебном заседании пояснил, что Супоницкий Б.Л. уведомлялся о результатах проверки, ему направлялось уведомление от ДД.ММ.ГГГГ за № о нарушении лесного законодательства, однако, за истечением срока хранения, письмо было возвращено.

При таких обстоятельствах, в связи с отсутствием переоформленного договора аренды лесного участка, а также нарушением Супоницким Б.Л. условий договора от ДД.ММ.ГГГГ, лесного законодательства, Правил использования лесов для осуществления рекреационной деятельности, заявленные Управлением лесного хозяйства по ..... требования являются обоснованными (пункт 1 часть 2 ст.450 ГК РФ) и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 12, 194 –198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

расторгнуть договор аренды лесного участка площадью 0,39 га с кадастровым номером №, расположенного в АДРЕС, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между ..... лесхозом и Супоницким Б.Л., сроком на 49 лет для культурно – оздоровительных, туристических и спортивных целей, зарегистрированный в ЕГРП ДД.ММ.ГГГГ запись регистрации №;

взыскать с Супоницкого Б.Л. государственную пошлину в доход государства в сумме 200 руб.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в апелляционную инстанцию Московского областного суда через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: