Решение по делу № А53-8328/2007 от 24.07.2007

г.

Ростов-на-Дону

Дело №

А53- 8328/2007-С4-4

“27”

 июля

2007 г.

 Резолютивная  часть объявлена  24.07.07.

Арбитражный суд в составе судьи Пикиной Л.В.

при ведении протокола судебного заседания судьей Пикиной Л.В.

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению  прокурора Багаевского  района РО

к      индивидуальному  предпринимателю  Дзюба  Е.В.

о привлечении к административной ответственности по  ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ

при участии:

От  заявителя –   ст.прокурор Шетов А.Ш.  удостоверение  

От заинтересованного лица –   представитель не явился.

установил: рассматривается заявление прокурора Багаевского района РО   о привлечении индивидуального предпринимателя Дзюба Е.В. к административной ответственности,  установленной ч.2 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

Заявитель полагает, что предпринимателем совершено административное правонарушение, предусмотренное  ч. 2 ст. 14.16  КоАП РФ, выразившееся в реализации алкогольной    продукции   без  документов,  подтверждающих  легальность алкогольной  продукции: сертификатов качества, товаротранспортных накладных.

Предприниматель в судебное  заседание  не явился,  требование не оспорил. О  дате и месте  судебного  заседания  уведомлен  надлежащим  образом,  о чем свидетельствует почтовым уведомление, приобщенное к делу.

Дело рассматривается  в порядке ст.  156  АПК РФ.

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

Прокуратурой Багаевского района совместно с  сотрудниками  ОВД  Багаевского района на  основании постановления № 39  от  27.06.07 г.  проведена проверка по вопросу  соблюдения законодательства при реализации алкогольной продукции.

Проверка осуществлялась с совершением проверочной   закупки одной бутылки водки « Реал»  в торговом павильоне «Евгения»,  расположенному по адресу: ст.Багаевская ул.Подройкина, 15 г, принадлежащем  ИП Дзюба Е.В.

Из  материалов  проверки  следует,  что  27.06.07   реализатор  Пилюк Т.А.  продала  одну стеклянную бутылку  с надписью «Водка РИАЛ Пшеничная  Люкс» стоимостью 100 руб.  Водка находилась в реализации без сертификата соответствия, надлежащим образом оформленных товаротранспортных документов, без удостоверения качества. Обстоятельства продажи алкогольной продукции отражены в протоколе № 15932/1403 от 27.06.07г.,  который подписан предпринимателем Дзюба Е.В. без разногласий и замечений.

Реализатором товара  добровольно  была  выдана и другая  алкогольная  продукция. Которая находилась в подсобном помещение в количестве 121 ед. :  водка «Пять  Озер» емкостью 0,5 л в количестве 1 бутылки, цена 160 рублей за 1 бутылку; водка «Беленькая», емкостью  0,5 л; крепость 40 %  в количестве 1 бутылки - цена 150 рублей за 1 бутылку; водка «Скиф»; емкостью  0,5 л.; крепость 40 %  в количестве 1 бутылки по цене 120 рублей за 1 бутылку; водка «Экстра Мягкая», емкостью 0,5 л.; крепость 40 %  в количестве 2 бутылки - цена 100 рублей за 1 бутылку; водка «Журавли», емкостью  0,5 л, крепость 40 %  в количестве 2 бутылки - по цене 160 рублей за 1 бутылку; водка «Пшеничная», емкостью  0.25 л., крепость 40 %  в количестве 3 бутылок - цена 45 рублей за 1 бутылку;   водка «Пшеничная Люкс», емкостью  0.5 литра, крепость 40 %, в количестве 2-х бутылок - цена 100 рублей за 1 бутылку . На  указанную продукцию отсутствовали также товаротранспортные документы, сертификаты соответствия по каждому наименованию продукции, на витрине алкогольная продукция не имела  ценники

Факт правонарушения зафиксирован в протоколе проверочной закупки от  27.06.07г., протоколе осмотра от  27.06.07, протоколе возврата денежных средств от  27.06.07, протоколе об  административном  правонарушении №  15932/1403  от  27.06.07  Продукция изъята  в установленном порядке (протокол изъятия  вещей и документов  от   27.06.07)

          Прокурором Багаевского района Ростовской  области  27.06.07 в отношении индивидуального  предпринимателя  Дзюба Е.В.  возбуждено производство об административном правонарушении,   ответственность за которое установлена. ч.2 ст. 14.16 КоАП РФ.

          Предприниматель  подписал  постановление о  возбуждении  производства об административном  правонарушении  без  замечаний по изложенным в нем  обстоятельствам.

          Заявление о привлечении к административной ответственности и материалы направлены в  Арбитражный суд  для  рассмотрения.

Изучив материалы дел, суд пришел к выводу о правомерности и обоснованности требований    заявителя  о  привлечения предпринимателя   к  административной ответственности по ч. 2 ст.14.16 КоАП РФ.

Часть 2 статьи 14.16 КоАП РФ предусматривает  ответственность за поставку или розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции без надлежаще оформленных  товаротранспортных документов, без сертификата соответствия по каждому наименованию продукции, без справки  к грузовой таможенной декларации или без ее копии с оригиналами оттисков печатей предыдущего собственника (на импортную алкогольную продукцию) либо без справки к товаротранспортной накладной (на отечественную алкогольную продукцию), а равно  поставка или розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции в таре и упаковке, не соответствующих установленным законом требованиям.

Данная норма устанавливает административную ответственность, обеспечивая охрану отношений, урегулированных Федеральным законом «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» №171-ФЗ от 22.11.95 г., а также Правилами продажи отдельных  видов  товаров, утвержденных Постановлением Правительства №  55 от 19.01.98 г. ( с изменениями).

Статьей  26  Федерального Закона  № 171-ФЗ «О государственном  регулировании производства и  оборота  этилового спирта,  алкогольной  и спиртосодержащей продукции» (в  редакции от  31.12.05) установлены ограничения в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. В области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий; оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, установленных в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона; оборот алкогольной продукции без сертификатов соответствия, либо без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона, либо с маркировкой поддельными марками; розничная продажа алкогольной продукции без сопроводительных документов, предусмотренных статьей 10.2 настоящего Федерального закона; нарушение установленных законом правил розничной продажи алкогольной продукции.

Пунктом 139 Правил  продажи  отдельных видов  товаров,  утвержденных Постановлением Правительства №  55 от 19.01.98 г. предусмотрено, что на  продаваемую алкогольную  продукцию   продавец  обязан  иметь следующие   сопроводительные документы:  товаро-транспортную  накладную,  копию справки, прилагаемой к грузовой таможенной декларации для импортируемой алкогольной продукции, копия справки, прилагаемой к товарно-транспортной накладной на алкогольную продукцию, производство которой осуществляется на территории Российской Федерации.

Правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ, считается оконченным с момента предложения алкогольной продукции к продаже.

Суд считает, что собранными в ходе административного производства доказательствами доказан факт наличия в действиях  предпринимателя состава  административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.  14.16  КоАП РФ.

Таким образом, суд считает, что  индивидуальным предпринимателем  Дзюба Е.В. совершено правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ.

В соответствии с ч.2  ст. 14.16 КоАП РФ поставка или розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции без надлежаще оформленных товаротранспортных документов, без сертификата соответствия по каждому наименованию продукции, без справки к грузовой таможенной декларации или без ее копии с оригиналами оттисков печатей предыдущего собственника (на импортную алкогольную продукцию) либо без справки к товаротранспортной накладной (на отечественную алкогольную продукцию), а равно поставка или розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции в таре и упаковке, не соответствующих установленным законом требованиям, - влечет наложение административного штрафа  на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

С учетом вышеизложенного, суд считает  возможным назначить  наказание в пределах санкции ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ,  и наложить на предпринимателя   штраф в размере 4000 руб.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 205, 206 Арбитражного процессуального кодекса, суд

Р  Е  Ш  И  Л :

Привлечь  индивидуального  предпринимателя Дзюба  Евгения  Владимировича, 11.07.71 года  рождения, проживающего  по адресу:   Ростовская область ст..Багаевская,  ул.Чернышевского, 16 кв.16,   к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере  4000 рублей.

Алкогольную продукцию: водка «РИАЛ Пшеничная  Люкс» стоимостью 100 руб. в количестве 1 бутылки, водка «Пять  Озер» емкостью 0,5 л в количестве 1 бутылки, цена 160 рублей за 1 бутылку; водка «Беленькая», емкостью  0,5 л; крепость 40 %  в количестве 1 бутылки - цена 150 рублей за 1 бутылку; водка «Скиф»; емкостью  0,5 л.; крепость 40 %  в количестве 1 бутылки по цене 120 рублей за 1 бутылку; водка «Экстра Мягкая», емкостью 0,5 л.; крепость 40 %  в количестве 2 бутылки - цена 100 рублей за 1 бутылку; водка «Журавли», емкостью  0,5 л, крепость 40 %  в количестве 2 бутылки - по цене 160 рублей за 1 бутылку; водка «Пшеничная», емкостью  0.25 л., крепость 40 %  в количестве 3 бутылок - цена 45 рублей за 1 бутылку;     водка «Пшеничная Люкс», емкостью  0.5 литра, крепость 40 %, в количестве 2-х бутылок - цена 100 рублей за 1 бутылку -     конфисковать.

  Решение может быть обжаловано в порядке ст. ст. 259,276 АПК РФ.

              Судья                                                             Пикина Л.В.