Решение по делу № А60-30614/2006 от 24.10.2006

Арбитражный суд Свердловской области

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Екатеринбург 

24 октября 2006 г.                                                       Дело № А60-30614/06-С5  

Резолютивная часть решения объявлена 24 октября 2006 года

Полный текст решения изготовлен 24 октября 2006 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Сабировой М.Ф. рассмотрел 24.10.2006 г. в судебном заседании дело по заявлению

      Государственного  Учреждения - Управления Пенсионного Фонда РФ в  г. Каменске-Уральском и Каменском районе Свердловской области

       к главе КФХ Орленко В.Н.

       о взыскании  180 руб. 00 коп.

   При участии в судебном заседании:

Заявитель  надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства в  судебное заседание не явился.

Заинтересованному лицу определение о рассмотрения данного дела направлено в соответствии с ч. 4 ст. 121 АПК РФ по известному суду адресу, однако заинтересованному лицу не вручено (в материалах дела имеется почтовый конверт с отметкой органа связи причины невручения: адресат по указанному адресу не проживает). В соответствии со ст.121-123 АПК РФ заинтересованное лицо считается надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения настоящего дела.

На основании п. 3 ст. 156 АПК РФ дело рассматривается в отсутствие заявителя и заинтересованного лица.

Объявлен состав суда. Протокол велся судьей. Отводов суду не заявлено. Заявлений и ходатайств от лиц, участвующих в деле не поступило.

Государственное  Учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в  г. Каменске-Уральском и Каменском районе Свердловской области обратилось в  Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о взыскании с  главы крестьянского фермерского хозяйства Орленко В.Н. штрафной санкции в размере 180 руб. 00 коп. за непредставление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2005г.

Заинтересованное лицо отзыв не представило.

Рассмотрев  материалы дела, суд установил следующее:

ГУ Управление ПФР в г. Каменске-Уральском и Каменском районе Свердловской области проведена камеральная проверка по вопросу своевременности представления заинтересованным лицом сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, по результатам которой  составлен акт камеральной проверки  от 12.05.2006г. № 1001 и вынесено решение от 18.07.2006г. № 1001.

Названным решением заинтересованное лицо привлечено к ответственности, предусмотренной п.2 ст.17 Федерального закона от 01.04.96г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в виде штрафа в размере 180 руб.00 коп. (10% от сумы причитающихся за отчетный год платежей в ПФР) за  непредставление сведений, необходимых для осуществления индивидуального персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за  2005г.

        В соответствии с п.2 ст.14 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15.12.01 г. № 167-ФЗ страхователи обязаны представлять в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

 Согласно ст. 11 Федерального закона  «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.

  В силу п.1 ст. 8 Федерального закона  «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, сами предоставляют сведения о себе в органы Пенсионного фонда. В соответствии с п.6 ст.11 того же Закона сведения о сумме уплаченных страховых взносов представляются в территориальный орган вместе с копией платежного документа.

  Сведения об уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование должны предоставляться застрахованными лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, вместе с копией платежного документа, ежегодно, до 1 марта (п. 38 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.03.97 г. № 318).

  В силу ст. 17 указанного выше Закона за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 % причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.

  Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

  Из материалов дела следует, что заинтересованное  лицо является индивидуальным предпринимателем и, следовательно, на основании вышеизложенных норм обязано представлять в орган Пенсионного фонда РФ по месту регистрации в качестве страхователя сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета. За 2005 год заинтересованным лицом сведения не представлены.

 Заинтересованному лицу было направлено требование № 1001 от 18.07.2006 г. и предложено добровольно уплатить сумму штрафных санкций в срок до 26.07.2006 г. Однако данное требование не было исполнено, в связи с чем,  заявитель обратился в суд с заявлением о взыскании с заинтересованного лица штрафа в размере 180 руб. 00 коп.

 Рассмотрев материалы дела, суд считает, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению, исходя из следующего:

 Конституционный суд Российской Федерации в Определении от 12.04.2005 №164-О указал, что нормативные положения пунктов 1 - 3 ст. 28 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании», по их конституционно-правовому смыслу, в системе действующего нормативно-правового регулирования не предполагают с 2005 года возложение на индивидуальных предпринимателей 1966 года рождения и старше обязанности уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ в виде фиксированного платежа в минимальном размере в части, направляемой на финансирование накопительной части трудовой пенсии.

Как следует из материалов дела, глава крестьянского фермерского хозяйства Орленко Владимир Николаевич, родился 05.04.1942 года. Таким образом, в 2005 году предприниматель обязан был уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ в виде ежемесячного фиксированного платежа в минимальном размере в части, направляемой на финансирование страховой части трудовой пенсии - 100 рублей.В 2005 году предприниматель должен был уплатить страховые взносы в сумме 1200 рублей.

При данных обстоятельствах, учитывая, что факт  непредставления сведений  подтверждается  материалами  дела, суд считает, что заинтересованное лицо обоснованно привлечено к ответственности в виде штрафа в сумме 120 рублей на основании ст. 17 Федерального закона №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». В части взыскания штрафа в сумме 60 руб. 00 коп. следует отказать.

 Обстоятельств, исключающих ответственность главы крестьянского фермерского хозяйства Орленко В.Н., не имеется. Обстоятельств, смягчающих ответственность, суду не представлено.

 На основании изложенного,  руководствуясь  ст.ст. 102, 110, 167-170 АПК РФ,  суд

Р Е Ш И Л:

1.░░░░░░░░░░ ░░ ░░░  ░░ ░ ░. ░░░░░░░░-░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░  ░░░░░░░░.

 ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, 05.04.1942 ░.░., ░░░░░   ░░░░░░░░: ░. ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░; ░░░░░  ░░░░░░░░░░:  623480, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░,  ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░. ░░░░░░░░░░, ░░. ░░░░, ░. 33, ░░. 1; ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 304664306900017) ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 120 ░░░. 00 ░░░., ░ ░░░░░  ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 333 ░░░. 35 ░░░.

       ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

       2. ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░). ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ 2 ░░. 257 ░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 275 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

3. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ 2 ░. 1 ░░. 333.18 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ 10-░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░  ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░  ░░░░░░░░░░░  ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░.

 ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░                                                                                       ░.░.░░░░░░░░