Решение по делу № 2-1423/2014 ~ М-1246/2014 от 18.07.2014

Гр. дело № 2-1423/2014 (Решение вступило в законную силу 23.09.2014)

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 августа 2014 года город Апатиты

Апатитский городской суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Воробьевой Н.С.,

при секретаре Ивакиной Л.В.,

с участием представителя истца Петрова В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Смоляковой Галины Михайловны к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Апатиты-Комфорт» об обязании передать техническую документацию на многоквартирный дом,

У С Т А Н О В И Л:

Смолякова Г.М. обратилась в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «УК «Апатиты-Комфорт» об обязании передать техническую документацию на многоквартирный дом.

Требования мотивирует тем, что <дата> собственниками помещений многоквартирного дома <адрес> проведено общее собрание в форме очного голосования, по итогам которого выбран в том числе способ управления многоквартирным домом – непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; приняты решения о расторжении договора управления с ранее управляющей компанией; в качестве управляющей организации выбрано ООО «УК «Наука». Указанные решения оформлены протоколом общего собрания собственников помещений многоквартирного дома <адрес>.

Письмом от <дата> она, как председатель Совета дома <адрес> сообщила ООО «УК «Апатиты-Комфорт» о состоявшемся общем собрании собственников жилых помещений многоквартирного дома <адрес> о принятом решении, и ООО «УК «Апатиты-Комфорт» было предложено передать техническую и иную документацию на многоквартирный дом, необходимую для выполнения функций управляющей организации. ООО «УК «Апатиты-Комфорт» проигнорировало направленное в ее адрес обращение.

Считает действия ООО «УК «Апатиты-Комфорт» нарушающими ее права, а также права других собственников дома.

Несвоевременная передача ей технической документации не позволяет реализовать решение собрания собственников помещений многоквартирного дома <адрес> от <дата> о смене способа управления многоквартирным домом и препятствует управляющей организации, с которой собственники заключили договор на оказание услуг и выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, приступить к исполнению указанного договора.

Просит суд обязать ООО «Управляющая компания «Апатиты-Комфорт» передать ООО «УК «Наука» техническую документацию на многоквартирный дом <адрес> в течение <.....> дней с момента вынесения решения судом.

В судебном заседании представитель истца Петров В.В. уточнил исковые требования. Просит суд обязать ООО «Управляющая компания «Апатиты-Комфорт» передать истцу, как председателю Совета дома техническую документацию на многоквартирный дом <адрес> в течение <.....> дней с момента вступления в законную силу решения суда.

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не просил.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела не просил, возражений по иску не представил.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, руководствуясь ст. 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрел дело в отсутствие сторон, представителя третьего лица, в порядке заочного производства.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает уточненные исковые требования Смоляковой Г.М. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что Смолякова Г.М. является собственником жилого помещения – квартиры <адрес> (л.д. 5).

До принятия собственниками жилых помещений многоквартирного дома <адрес> <дата> решения об изменении способа управления многоквартирным домом, управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>, осуществляло ООО «УК «Апатиты-Комфорт» в соответствии с договором управления многоквартирным домом, являющегося типовым.

Согласно части 1 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.

На основании пункта 4 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся выбор способа управления многоквартирным домом.

В силу статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: 1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; 2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3) управление управляющей организацией.

Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Как следует из содержания данных норм, право выбора способа управления многоквартирным домом принадлежит собственникам помещений в многоквартирном доме, которые могут изменить выбранный способ в любое время.

Изменение способа управления многоквартирным домом является основанием для прекращения ранее заключенного договора управления таким домом с управляющей организацией.

При этом закон не связывает право собственников помещений на изменение способа управления многоквартирным домом со сроками действия ранее заключенного договора управления многоквартирным домом управляющей организацией или обстоятельствами ненадлежащего исполнения условий такого договора управляющей организацией, и не препятствует собственникам помещений в многоквартирном доме после выбора такого способа управления, как непосредственное управление, заключать с иными организациями договоры на выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме (часть 2.1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Приведенное толкование положений части 2 и 3 статьи 161 Гражданского кодекса Российской Федерации не противоречит общим правилам расторжения договора, предусмотренным пунктом 3 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации, устанавливающим, что в случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается соответственно расторгнутым или измененным.

Иное означало бы одновременное существование двух способов управления одним и тем же многоквартирным домом, что противоречило бы положениям статьи 161 (часть 2) Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с указанными положениями собственники жилых помещений многоквартирного дома <адрес> воспользовались предоставленным правом на изменение способа управления многоквартирным домом.

<дата> собственниками жилых помещений многоквартирного дома <адрес> было проведено общее собрание в форме очного голосования со следующей повесткой: о выборе членов Совета многоквартирного дома (3-ой вопрос повестки); о принятии решения о выборе способа управления многоквартирным жилым домом (5-ой вопрос повестки); о принятии решения о дате прекращения договора управления многоквартирным домом, заключенным с ООО «УК «Апатиты-Комфорт» (6-ой вопрос повестки); о заключении договора оказания услуг по содержанию и выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме с ООО «УК «Наука» (7-й вопрос повестки).

Согласно протоколу общего собрания собственников жилых помещений многоквартирного дома <адрес> от <дата>, в котором отражены результаты проведенного голосования, общим собранием собственников жилых помещений принято решение об избрании нового способа управления многоквартирным домом – непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, утверждены существенные условия договора оказания услуг по содержанию и выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме с собственниками помещений, а также принято решение о заключении договора оказания услуг по содержанию и выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме с ООО «УК «Наука» (л.д. 6-9).

Из протокола общего собрания собственников жилых помещений от <дата> следует, что вопрос о смене ранее выбранного способа управления многоквартирным домом, расторжении в одностороннем порядке договора управления многоквартирным домом, заключенного с ответчиком был включен в повестку дня и по существу рассмотрен собранием. Протокол, отражающий результаты голосования по вопросу о выборе способа управления многоквартирным домом путем непосредственного управления, свидетельствует о том, что собственниками помещений принято решение об изменении ранее выбранного способа управления многоквартирным домом (управление управляющей организацией на непосредственное управление), отказе от исполнения договора с прежней управляющей организацией ООО «УК «Апатиты-Комфорт».

Принятые на собрании собственников жилых помещений <дата> решения недействительными в установленном законом порядке не признаны, указанные решения являются правомочными в отношении изменения способа управления многоквартирным домом <адрес> в силу норм Жилищного кодекса Российской Федерации. Доказательств, опровергающих установленные судом факты, не представлено.

Председателем Совета многоквартирного дома <адрес> избрана Смолякова Г.М.

<дата> от уполномоченного представителя собственников помещений в указанном многоквартирном доме в адрес руководителя ООО «УК «Апатиты-Комфорт» поступило уведомление о принятом <дата> на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме решении об изменении способа управления многоквартирным домом и расторжении в связи с этим с <дата> договора с ООО «УК «Апатиты-Комфорт» управления многоквартирным домом.

При указанных обстоятельствах порядок расторжения заключенного с ответчиком договора, который предусмотрен нормами жилищного и гражданского законодательства, собственниками помещений соблюден.

Таким образом, суд приходит к выводу, что у собственников помещений дома <адрес> имеются основания для прекращения договора управления многоквартирным домом с <дата>, у ООО «УК «Апатиты-Комфорт» отсутствуют правовые основания для удержания технической и иной связанной с управлением домом документации.

Таким образом, исковые требования Смоляковой Г.М. к ООО «Управляющая компания «Апатиты-Комфорт» об обязании передать техническую документацию на многоквартирный дом обоснованны и подлежат удовлетворению.

Согласно пункту 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, управляющая организация за 30 дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.

Поскольку в решении общего собрания собственников многоквартирного дома от <дата> собственник, которому подлежит передача технической документации на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы, не определен, вопрос о передаче технической документации конкретному собственнику при непосредственном управлении на обсуждение не ставился, то требования истца о передаче технической документации ей, как председателю Совета многоквартирного дома, подлежат удовлетворению, поскольку в судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что Смолякова Г.М. является собственником квартиры <адрес>, принимала участие в принятии решения собственниками.

По вопросу о составе технической документации, подлежащей передаче собственнику многоквартирного дома, суд исходит из следующего.

В соответствии с п. 24, п. 26 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 сведения о составе и состоянии общего имущества отражаются в технической документации на многоквартирный дом. Техническая документация на многоквартирный дом включает в себя:

а) документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества;

б) документы (акты) о приемке результатов работ;

в) акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям;

г) инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства. Указанная инструкция включает в себя рекомендации застройщика (подрядчика) по содержанию и ремонту общего имущества, рекомендуемые сроки службы отдельных частей общего имущества, а также может включать в себя рекомендации проектировщиков, поставщиков строительных материалов и оборудования, субподрядчиков.

В состав иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, включаются:

а) копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;

б) выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;

в) заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка);

г) документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременений, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута);

д) проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии);

е) иные связанные с управлением многоквартирным домом документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений.

Согласно п.1.5 Постановления Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" в состав технической документации длительного хранения входит: план участка в масштабе 1:1000 - 1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем; проектно-сметная документация и исполнительные чертежи на каждый дом; акты приемки жилых домов от строительных организаций; акты технического состояния жилого дома на передачу жилищного фонда другому собственнику; схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения и др. (схема внутридомовых сетей прилагается для сведения); паспорта котельного хозяйства, котловые книги; паспорта лифтового хозяйства; паспорта на каждый жилой дом, квартиру и земельный участок; исполнительные чертежи контуров заземления (для зданий, имеющих заземление).

Техническая документация длительного хранения должна корректироваться по мере изменения технического состояния, переоценки основных фондов, проведения капитального ремонта или реконструкции и т.п.

В состав документации, заменяемой в связи с истечением срока ее действия, входят: сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт; акты технических осмотров; журналы заявок жителей; протоколы измерения сопротивления электросетей; протоколы измерения вентиляции.
Пунктом 21 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 № 416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами», вступившим в силу 30 мая 2013 года предусмотрено, что в случае отсутствия у ранее управлявшей многоквартирным домом организации одного или нескольких документов, входящих в состав технической документации на многоквартирный дом, иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, указанных в Правилах содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491, которые были переданы ей в установленном порядке, такая организация обязана в течение 3 месяцев со дня получения уведомления, предусмотренного пунктом 18 настоящих Правил, принять меры к восстановлению таких документов и в порядке, предусмотренном пунктом 22 настоящих Правил, передать их по отдельному акту приема-передачи организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в этом доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления этим домом.

В порядке подготовки гражданского дела к судебному разбирательству, а впоследствии и при рассмотрении дела по существу судом у ответчика запрашивался перечень технической и иной документации, связанной с управлением многоквартирным домом, которая имеется в наличии у Общества, возражений относительно отсутствия, утраты части документации на многоквартирный дом, ответчиком не высказывалось.

Истцом был избран способ защиты своих прав в виде обязания Общества передать собственнику многоквартирного дома техническую документацию, необходимую для эксплуатации многоквартирного дома.

В связи с тем, что ответчик удерживает у себя информацию об общем составе технической документации на многоквартирный дом, находящейся в наличии, суд, удовлетворяя иск, полагает возможным обязать Общество передать документацию в соответствии с общим перечнем п. 24, 26 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491, п.1.5 Постановления Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года N 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», бухгалтерскую и иную, связанную с управлением многоквартирным домом документацию.

Ответчик не заявлял об отсутствии у него технической документации, предусмотренной п. 24, 26 Правил. Доказательств не передачи полного пакета технической и иной документации, связанной с управлением многоквартирным домом, в установленном порядке от МУП в ООО УК «Апатиты-Комфорт» в судебное заседание не представлено. Судом таких доказательств в ходе рассмотрения дела не добыто.

Поскольку договор управления многоквартирным домом признается прекращенным с <дата>, суд считает, что техническая документация подлежит передаче с момента действия договора управления многоквартирным домом, то есть с <дата> по <дата>, собственнику многоквартирного дома <адрес>.

При установлении срока, в течение которого ООО «УК «Апатиты-Комфорт» необходимо передать техническую документацию на многоквартирный дом <адрес> истцу, суд учитывает характер данных действий, которые следует совершить в целях устранения допущенных нарушений и соглашается со сроком, предложенным истцом, в течение <.....> дней с момента вступления в законную силу решения суда. Возражений от ответчика в указанной части не поступило.

В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

При подаче иска истец уплатила государственную пошлину в сумме <.....>, которая в соответствии со ст. 98 ГПК Российской Федерации подлежит взысканию с ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Смоляковой Галины Михайловны к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Апатиты-Комфорт» об обязании передать техническую документацию на многоквартирный дом удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Апатиты-Комфорт» в течение <.....> дней с момента вступления решения суда в законную силу передать председателю Совета многоквартирного дома Смоляковой Галины Михайловны техническую и иную документацию, связанную с управлением многоквартирным домом <адрес> по перечню, предусмотренному п. 24, 26 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, п.1.5 Постановления Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 N 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», бухгалтерскую и иную, связанную с управлением многоквартирным домом документацию, за период с <дата> по <дата>.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Апатиты-Комфорт» в пользу Смоляковой Галины Михайловны судебные расходы в сумме <.....>.

Ответчик вправе подать в Апатитский городской суд Мурманской области заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения копии решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Апатитский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения.

Председательствующий Н.С. Воробьева