Решение по делу № 2-141/2015 ~ М-121/2015 от 04.03.2015

Гр. дело № 2-141/2015.

Мотивированное решение изготовлено 30.04.2015.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 апреля 2015 года                                    г. Полярные Зори

Полярнозоринский районный суд Мурманской области в составе председательствующего судьи Сапуновой М.Ю.,

при секретаре Дюкаревой М.А.,

с участием

представителя истца Муниципального казенного учреждения «Отдел имущественных отношений и муниципального контроля администрации г. Полярные Зори» и третьего лица администрации муниципального образования город Полярные Зори с подведомственной территорией Мурманской области Мавриной Л.Е.,

ответчика Уткиной Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального казенного учреждения «Отдел имущественных отношений и муниципального контроля администрации г. Полярные Зори» к Уткиной Т.В. и Соловьеву Д.В. о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка и пени за нарушение сроков внесения арендной платы,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное казенное учреждение «Отдел имущественных отношений и муниципального контроля администрации г. Полярные Зори» (далее – МКУ ОИОиМК) обратилось в суд с иском к Уткиной Т.В, и Соловьеву Д.В. о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка и пени за нарушение сроков внесения арендной платы, указав в обоснование иска следующее.

11.09.2013 в МКУ ОИОиМК поступило заявление Уткиной Т. В. и Соловьева Д.В., в котором о заключении договора аренды земельного участка с кадастровым номером №** местоположение: <адрес №> общей площадью ***. для обслуживания здания незавершенного строительством магазина, сроком на 11 месяцев. Постановлением администрации г. Полярные Зори от 20.09.2013 №** Соловьеву Д.В. и Уткиной Т.В. предоставлен в аренду указанный в заявлении земельный участок сроком на 11 месяцев, с определением расчетной части в совместном пользовании земельным участком пропорционально доле собственности в здании (по *** у каждого из ответчиков), для обслуживания здания незавершенного строительством магазина. 23.09.2013 между муниципальным образованием г. Полярные Зори с подведомственной территорией в лице начальника МКУ ОИОиМК Ерёменко А.Л. и ответчиками Соловьевым Д.В., Уткиной Т.В. заключен договор аренды указанного земельного участка №** (далее - Договор) на срок с 23.09.2013 до 22.08.2014.

Пункт 8.1. Договора устанавливает, что в случае, если ни одна из сторон на дату прекращения договора не заявит о намерении его расторгнуть, настоящий договор считается продленным на неопределенный срок. Поскольку на сегодняшний день ни одна из сторон не заявила о намерении расторгнуть Договор, он считается продленным на неопределенный срок.

Согласно п. 2.2 Договора, Арендаторы обязались вносить арендную плату за использование Участка в размере, согласно прилагаемому к Договору расчету арендной платы (приложение № 2 к Договору). Расчет арендной платы произведен с определением расчетной части в совместном пользовании земельным участком пропорционально доле собственности в здании. Общая площадь земельного участка составляет ***., объект, незавершенный строительством находится в *** доле собственности каждого из ответчиков, соответственно, размер арендной платы рассчитывается для Соловьева Д.В. и для Уткиной Т.В. исходя из площади земельного участка *** В соответствии с п.п. 2.1. и 2.3. Договора, арендная плата исчисляется с 11.05.2012 и вносится Арендаторами ежеквартально за 1, 2, 3 кварталы не позднее 15-го числа третьего месяца квартала, за 4 квартал – не позднее 1 декабря.

Письмами от 17.02.2014 №** ответчики уведомлены о расчете арендной платы на 2014 год за земельный участок.

За период с 11.05.2012 по 31.12.2014 ответчики не вносили арендную плату за используемый Участок, в результате чего образовалась задолженность в общем размере *** Следовательно, задолженность Соловьев Д.В. составляет ***., задолженность Уткиной Т.В. – ***

Согласно п. 2.6 Договора размер пени за несвоевременное внесение арендных платежей составляет 0,1 % от размера невнесенной арендной платы за каждый день просрочки. В соответствии с указанным пунктом Договора на сумму задолженности по арендной плате Соловьеву Д.В. и Уткиной Т.В. начислены пени в размере *** каждому (общая сумма пени составляет ***).

Досудебный порядок урегулирования спора соблюден, что подтверждается претензиями о задолженности от 17.10.2014 №** и от 28.01.2015 №**, направленными ответчикам.

На основании вышеизложенного МКУ ОИОиМК просит: взыскать с Уткиной Т.В. задолженность по арендной плате за период с 11.05.2012 по 31.12.2014 в размере *** и пени за период с 16.06.2012 по 13.02.2015 в размере ***.; взыскать с Соловьева Д.В. задолженность по арендной плате за период с 11.05.2012 по 31.12.2014 в размере ***. и пени за период с 16.06.2012 по 13.02.2015 в размере ***

В судебном заседании представитель МКУ ОИОиМК Маврина Л.Е. исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчик Уткина Т.В. требования о взыскании с неё задолженности по арендной плате за период с 11.05.2012 по 31.12.2014 в размере ***. признала в полном объеме. Признала наличие оснований для начисления пени за период с 16.06.2012 по 13.02.2015, методику расчета пени и исчисленный размер пени *** полагала соответствующими закону и условиям Договора, просила снизить размер заявленной ко взысканию пени до минимального, с учетом несоразмерности суммы пени последствиям нарушения обязательства.

Ответчик Соловьев Д.В. в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени его проведения извещен надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщил.

В соответствии с ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствии ответчика Соловьева Д.В.

Выслушав представителя истца, ответчика Уткину Т.В., изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли является арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в муниципальной собственности, устанавливаются органами местного самоуправления. (ч. 3 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации).

Пунктом 10 ст. 3 Закона РФ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» № 137-ФЗ от 25.10.2001 установлено, что распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления. Порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Постановлением Правительства Мурманской области № 154-ПП/6 утверждено Положение о порядке определения размера арендной платы, порядке условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, пунктом 2 которого органам местного самоуправления городских округов, муниципальных районов предписано привести раннее принятые нормативные правовые акты в соответствии с данным Положением.

Законом Мурманской области «О статусе муниципального образования г. Полярные Зори с подведомственной территорией» от 02.12.2004 № 535-01-ЗМО муниципальное образование г.Полярные Зори с подведомственной территорией наделено статусом городского округа.

Судом установлено, что ответчикам Уткиной Т.В, и Соловьеву Д.В. на праве общей долевой собственности (по *** доле каждому) принадлежит незавершенное строительством здание магазина по адресу <адрес №> Право собственности ответчиков зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 11.05.2012 (л.д. 35,36).

11.09.2013 ответчики обратились в МКУ ОИОиМК с заявлением о заключении договора аренды земельного участка с кадастровым номером №** расположенным под зданием незавершенного строительством магазина, сроком на 11 месяцев, для целей обслуживания указанного объекта недвижимости (л.д. 38) Постановлением администрации г. Полярные Зори от 20.09.2013 №** Соловьеву Д.В. и Уткиной Т.В. предоставлен в аренду указанный в заявлении земельный участок сроком на 11 месяцев, с определением расчетной части в совместном пользовании земельным участком пропорционально доле собственности в здании, для обслуживания здания незавершенного строительством магазина (л.д. 39).

23.09.2013 между истцом и ответчиками заключен договор аренды земельного участка №** (далее - Договор), согласно которому Соловьев Д.В. и Уткина Т.В. приняли в аренду неделимый земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером №**, местоположение: <адрес №>, в границах участка общей площадью *** (далее – Участок) для обслуживания здания незавершенного строительством магазина. Срок аренды: с 23.09.2013 до 22.08.2014.

В соответствии с п.п. 4.2.9., 4.2.10. и 6.3. Договора арендаторы обязались по окончании срока Договора возвратить Участок по акту приема-передачи, а в случае его не возврата производить арендные платежи на условиях Договора.

Согласно п. 8.1. Договора в случае, если ни одна из сторон на дату прекращения договора не заявит о намерении его расторгнуть, настоящий договор считается продленным на неопределенный срок. Поскольку до настоящего времени стороны не заявили о намерении расторгнуть Договор, он считается продленным на неопределенный срок.

Согласно п. 2.2 Договора, ответчики обязались вносить арендную плату за использование Участка в размере, согласно прилагаемому к Договору расчету арендной платы (приложение № 2 к Договору), при этом пунктом 2.1 Договора установлено, что арендная плата исчисляется с 11.05.2012 (то есть с момента государственной регистрации права собственности ответчиков на незавершенное строительством здание магазина).

Расчет арендной платы по Договору произведен в соответствии с п.2.2. Положения о порядке определения размера арендной платы за пользование земельными участками, находящихся в муниципальной собственности, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, утвержденным постановлением администрации г.Полярные Зори от 11.12.2008 г. № 888 (далее- Положение), согласно которому размер арендной платы за использование земельного участка устанавливается исходя из его кадастровой стоимости.

Годовой размер арендной платы за использование земельного участка определяется по формуле Ап = Кс х С х К1 х К2, где Ап - годовой размер арендной платы в рублях; Кс - кадастровая стоимость представляемого в аренду платы от вида использования земельного участка; С - ставка арендной платы (%); К1 - коэффициент, устанавливающий зависимость арендной платы от вида использования земельного участка; К2 - понижающий коэффициент, устанавливающий зависимость арендной платы от категории арендатора (льготники).

Коэффициенты, использованные при расчете арендной платы ответчиков, установлены Постановлением Правительства Мурманской области от 23.11.2006 № 447-ПП «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель поселений Мурманской области»; Постановлением администрации г. Полярные Зори от 11.12.2008 № 888 «Об утверждении Положения о порядке определения размера арендной платы за пользование земельными участками, находящихся в муниципальной собственности, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, земельных участков, находящихся в муниципальной собственности» Постановлением Правительства Мурманской области от 28.08.2012 № 425-ПП «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Мурманской области» Решением Совета депутатов г. Полярные Зори от 08.02.2012 № 253 «О ставках земельного налога на 2012 год»; Решением Совета депутатов г. Полярные Зори от 14.11.2012 № 333 «О ставках земельного налога на 2013 год»; Решением Совета депутатов г. Полярные Зори от 14.08.2013 № 430 «О ставках земельного налога на 2014 г.».

Пунктом 3.3. Положения, утвержденного постановлением администрации г.Полярные Зори от 11.12.2008 № 888, арендная плата вносится в следующие сроки: за 1,2,3 кварталы – не позднее 15 числа третьего месяца квартала, 4 квартал – не позднее 1 декабря.

Расчет арендной платы для каждого из ответчиков произведен с определением расчетной части в совместном пользовании земельным участком пропорционально доле собственности Уткиной Т.В, и Соловьева Д.В. в здании магазина. Общая площадь земельного участка составляет №**, объект, незавершенный строительством находится долевой собственности ответчиков (по *** доле каждому), следовательно, размер арендной платы рассчитывается для Соловьева Д.В. и Уткиной Т.В. исходя из площади земельного участка ***

В соответствии с п. 2.3. Договора, арендная плата вносится арендаторами ежеквартально за 1, 2, 3 кварталы не позднее 15-го числа третьего месяца квартала, за 4 квартал – не позднее 1 декабря.

Пунктом 2.9. Договора установлено, что размер арендной платы является определяемым и рассчитывается на основании нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Мурманской области и муниципальных правовых актов, регулирующих исчисление арендной платы за использование земельных участков. Пересмотр размера арендной платы осуществляется Арендодателем в одностороннем порядке по следующим основаниям: в связи с изменением кадастровой стоимости земельного участка; в случае перевода земельного участка из одной категории в другую или изменения разрешенного использования земельного участка; в связи с изменением нормативных правовых актов РФ и (или) нормативных правовых актов Мурманской области, органов местного самоуправления, регулирующих исчисление арендной платы за использование земельных участков.

В случае изменения указанных нормативных правовых актов, арендодатель в одностороннем порядке изменяет расчет арендной платы и направляет арендаторам корректирующий расчет арендной платы, при этом арендаторы обязаны вносить арендную плату, согласно корректирующему расчету арендной платы, с даты определенной в вступивших в силу изменений указанных нормативных актов.

При заключении Договора для каждого из арендаторов истцом произведен расчет арендной платы за период с 11.05.2012 по 31.12.2012 в размере *** определен годовой размер арендной платы на 2013 год - ***. (Приложение № 2 к Договору, л.д. 45, 46)

Письмами от 17.02.2014 исх. №** ответчики уведомлены о расчете арендной платы на 2014 год, составившей для каждого ***. расчет получен лично каждым из ответчиков (л.д. 53-56)

Согласно ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованием закона. В соответствии с ч.1 ст. 314 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательство должно быть исполнено в течение периода, которого оно должно быть исполнено.

Судом из материалов дела установлено, что с момента заключения Договора и до настоящего времени арендная плата ответчиками не вносилась. Изложенное подтвердила ответчик Уткина Т.В. в судебном заседании.

В результате неисполнения ответчиками обязанностей по внесению платежей образовалась задолженность по арендной плате за период с 11.05.2012 по 31.12.2014 в размере ***., из которых *** составляет задолженность ответчика Соловьева Д.В., *** - задолженность ответчика Уткиной Т.В. (л.д. 6,8).

Таким образом, требования истца о взыскании с Соловьева Д.В. и Уткиной Т.В. указанной задолженности обоснованы и подлежат удовлетворению.

Досудебный порядок урегулирования спора истцом соблюден.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, одним из способов защиты гражданских прав является взыскание неустойки (штрафа, пени), под которой ч. 1 ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Согласно пункту 2.6 Договора размер пени составляет 0,1 % от размера невнесенной арендной платы за каждый день просрочки.

Каждому из ответчиков истцом начислены пени в размере ***., при этом началом периода просрочки МКУ ОИОиМК определил 16.06.2012, что суд полагает несоответствующим закону и условиям Договора.

Принимая во внимание, что п. 2.3. Договора установлены сроки внесения арендной платы: ежеквартально за 1, 2, 3 кварталы не позднее 15-го числа третьего месяца квартала, за 4 квартал – не позднее 1 декабря, а также учитывая, что Договор заключен сторонами 23.09.2013 (то есть после наступления срока внесения арендной платы за 3 квартал 2013 года) и не содержит специальных условий о порядке и сроках уплаты арендных платежей за периоды с 11.05.2012 по 31.12.2012 (***), а также арендной платы, начисленной за 1,2 и 3 кварталы 2013 года (***.), просрочка по внесению арендных платежей возникла у ответчиков не ранее наступления срока внесения арендной платы за 4 квартал 2013 года, то есть с 02.12.2013.

Принимая во внимание, что в срок до 01.12.2013 каждый из ответчиков должен был внести арендную плату, начисленную за период с 11.05.2012 по 31.12.2012, а также за 1,2,3 и 4 кварталы 2013 года, всего *** пени за просрочку внесения арендной платы в размере 0,1 % от неоплаченной суммы следует начислять с 02.12.2013. При данных условиях размер пени за период с 02.12.2013 по 13.02.2015 составляет ***. для каждого из ответчиков.

В соответствии со статьей 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе по ходатайству стороны уменьшить неустойку.

Исходя из принципа осуществления гражданских прав своей волей и в своем интересе (статья 1 Гражданского кодекса Российской Федерации) неустойка может быть снижена судом на основании статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации только при наличии соответствующего заявления со стороны ответчика.

Признавая наличие спорной задолженности по арендной плате, и наличие оснований для начисления пени за просрочку внесения арендных платежей, ответчик Уткина Т.В. заявила ходатайство об уменьшении размера договорной неустойки на основании ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе её уменьшить.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженные в Определении от 21.12.2000 N 263-О о необходимости установления баланса между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения.

Наличие оснований для снижения и определение критериев соразмерности определяются судом в каждом конкретном случае самостоятельно, исходя из установленных по делу обстоятельств.

В соответствии с п. 42 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 6, Пленума ВАС Российской Федерации N 8 от 01.07.1996 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» при решении вопроса об уменьшении неустойки (статья 333) необходимо иметь в виду, что размер неустойки может быть уменьшен судом, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства.

Критериями для установления несоразмерности в каждом конкретном случае могут быть: чрезмерно высокий процент неустойки, значительное превышение суммы неустойки над суммой возможных убытков, вызванных нарушением обязательства, и другие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, размер задолженности Уткиной Т.В. по арендной плате на момент рассмотрения спора составляет ***, таким образом, размер договорной неустойки (пени) за период с 02.12.2013 по 13.02.2015 *** составляет *** суммы основного долга.

Оценивая установленные по делу обстоятельства, фактическую продолжительность периода просрочки, обязательства ответчика перед истцом, размер заявленных к взысканию сумм задолженности, суд приходит к выводу о том, что неустойка в размере *** явно несоразмерна последствиям нарушения основного обязательства.

Учитывая, что степень соразмерности заявленной суммы неустойки последствиям нарушения обязательства является оценочной категорией, исходя из установленных обстоятельств дела, суд полагает возможным снизить неустойку до ***.

С учетом размера определенных судом ко взысканию сумм задолженности и пени, в силу положений статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика Уткиной Т.В. подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец освобождён, в размере *** в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации.

Ответчиком Соловьевым Д.В. в ходе подготовки и рассмотрения настоящего гражданского дела ходатайство о снижении размера предъявленной ко взысканию неустойки на основании ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации не заявлялось. Доказательства того, что данный ответчик был ограничен в возможности представления возражений относительно заявленных исковых требований в части неустойки, суду не представлены.

Принимая во внимание изложенное, учитывая заявительный характер оснований для применения ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также положения ч.1 и 3 ст.40 и ч.1 ст.44 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которым каждый из ответчиков по отношению к другой стороне выступает в процессе самостоятельно, суд не усматривает оснований для снижения размера неустойки, подлежащей взысканию с Соловьева Д.В., и полагает взыскать с данного ответчика в пользу истца неустойку за период с 02.12.2013 по 13.02.2015 в сумме ***

С учетом размера определенных судом ко взысканию сумм задолженности и пени, в силу положений статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика Соловьева Д.В. подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец освобождён, в размере *** в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск Муниципального казенного учреждения «Отдел имущественных отношений и муниципального контроля администрации г. Полярные Зори» удовлетворить частично.

Взыскать с Уткиной Т.В. в пользу Муниципального казенного учреждения «Отдел имущественных отношений и муниципального контроля администрации г. Полярные Зори» задолженность по договору аренды земельного участка от 23.09.2013 №** за период с 11.05.2012 по 31.12.2014 в размере *** и пени за нарушение сроков внесения арендной платы за период с 02.12.2013 по 13.02.2015 в размере ***, всего ***

Взыскать с Уткиной Т.В. государственную пошлину в доход бюджета в размере ***

Взыскать с Соловьева Д.В. в пользу Муниципального казенного учреждения «Отдел имущественных отношений и муниципального контроля администрации г. Полярные Зори» задолженность по договору аренды земельного участка от 23.09.2013 №** за период с 11.05.2012 по 31.12.2014 в размере *** и пени за нарушение сроков внесения арендной платы за период с 02.12.2013 по 13.02.2015 в размере ***, всего ***

Взыскать с Соловьева Д.В. государственную пошлину в доход бюджета в размере ***

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Полярнозоринский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий М.Ю. Сапунова