Решение по делу № А12-22214/2011 от 23.12.2011

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ул.  им. 7-ой Гвардейской Дивизии, д. 2, Волгоград, 400005

http://volgograd.arbitr.rue-mail: info@volgograd.arbitr.ru телефон: (8442) 23-00-78 факс: 24-04-60 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                                                              РЕШЕНИЕ

г. Волгоград                                                                                          «23» декабря 2011г.

Дело № А12-22214/2011

Резолютивная часть решения суда оглашена 21 декабря 2011г.

Арбитражный суд Волгоградской области

в составе председательствующего  судьи   Середа Н.Н.

при ведении протокола судебного заседания помощников судьи Скабелиной Е.Н.

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению прокурора Еланского района Волгоградской области к индивидуальному предпринимателю Юрченко Юрию Васильевичу

о привлечении к административной ответственности                                                                                                                              

при участии в заседании:

от заявителя – Маланина Н.А., помощник прокурора области, удостоверение

от предпринимателя – не явился

установил:

         Прокурор Еланского района Волгоградской области   обратился в арбитражный суд с заявлением  о привлечении   индивидуального предпринимателя Юрченко Ю.В. к административной ответственности по ч.1  ст. 9.5. КоАП РФ за  осуществление строительства  объекта капитального строительства без разрешения.

         Заявление обоснованно тем, что предприниматель осуществляет строительство здания  магазина по адресу: Волгоградская область, р.п. Елань, ул. Красная, 48 в отсутствие выданного в установленном порядке разрешения на строительство объекта капитального строительства.

         Предприниматель  в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, отзыв на заявление не представил.

         Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы участвующих в деле лиц, арбитражный суд находит предъявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

         В судебном заседании установлено, что 25.11.2010г. прокуратурой Еланского района Волгоградской области проведена проверка деятельности индивидуального предпринимателя  на предмет соблюдения требований градостроительного законодательства при осуществлении строительства объекта капитального строительства.

        В ходе проверки, проведенной 25.11.2011г.  в присутствии предпринимателя, установлено, что Юрченко Ю.В. осуществляет  строительство   здания  магазина по адресу: Волгоградская область, р.п. Елань, ул. Красная, 48 в отсутствии выданного в установленном порядке разрешения на строительство объекта капитального строительства, что нашло отражение в акте проверки.

         Данное обстоятельство подтверждено также сообщением Администрации Еланского муниципального района Волгоградской области от 03.10.2011г., из которого следует, что разрешение на строительство объекта капитального строительство предпринимателю не выдавалось.

       В связи с чем, в отношении предпринимателя  прокурором Еланского района Волгоградской области 25.11.2011г. вынесено постановление о возбуждении производства об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 9.5. КоАП РФ.

          Согласно указанной норме строительство, реконструкция объектов капитального строительства без разрешения на строительство в случае, если для осуществления строительства, реконструкции объектов капитального строительства предусмотрено получение разрешений на строительство, - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление их деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление их деятельности на срок до девяноста суток.

          Необходимость получения разрешения на строительство (реконструкцию) предусмотрена ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, которая предусматривает, что  строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство.

          Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

          Разрешение на строительство на земельном участке, не указанном в части 5 настоящей статьи, выдается органом местного самоуправления по месту нахождения такого земельного участка.

         При составлении постановления о возбуждении производства об административном правонарушении предприниматель дал объяснение, из которого следует, что  с мая 2011г. им начато строительство магазина. Разрешение на строительство здания он не получал, им предпринимаются меры к его получению.

         Таким образом,   в судебном заседании нашел подтверждение факт совершения  предпринимателем административного правонарушения, предусмотренного ч.1  ст. 9.5. КоАП РФ,  что является основанием к  удовлетворению заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 168- 170, 206  АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

         Привлечь индивидуального предпринимателя  Юрченко Юрия Васильевича  12 июня 1961 года рождения, место рождения Волгоградская область, Еланский район, х. Украинский, проживает  по адресу: Волгоградская область, р. п. Елань, ул. Московская, 17а,  ОГРН 304345719600293, к административной ответственности по ч.1 ст. 9.5. КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

         Административный штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по Волгоградской области (Прокуратура Волгоградской области)

ИНН 3444048120     КПП 344401001           ОКАТО 18401000000

Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Волгоградской области г. Волгоград

Расчетный счет 4010181030000001003

БИК 041806001        КБК 415 116 900 100 1 0000 140

Администратор поступлений - 415

Назначение платежа: административный штраф

         Решение  вступает в законную силу по истечении 10 дней со дня его принятия и может  быть обжаловано   в   Двенадцатый арбитражный апелляционный суд.

Судья                                                                                                                 Н.Н. Середа