Решение по делу № 2-169/2019 (2-5602/2018;) ~ М-4756/2018 от 23.10.2018

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Самара                         21 января 2019 года

Промышленный районный суд г. Самара в составе:

председательствующего судьи Дешевых А.С.,

при секретаре Земсковой К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-169/2019 по иску Сташук ФИО17, Сташук ФИО18, Антоновой ФИО19, Сафроновой ФИО20, Козловой ФИО21, Степановой С.С. к ТСЖ «Городок», с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельные исковые требования относительно предмета спора Скворцова С.В., Зиборовой Е.Ю., Государственной жилищной инспекци по Самарской области о признании недействительным решения общего собрания членов ТСЖ «Городок»,

У С Т А Н О В И Л:

Сташук Н.А., Сташук И.В., Антонова Р.К., Сафронова Е.И., Козлова Т.В., Степанова С.С. обратились в Промышленный районный суд г. Самара с иском к ТСЖ «Городок» о признании недействительным решения общего собрания членов ТСЖ «Городок», в обосновании своих требований указав следующее.

Истцам стало известно, что в ТСЖ «Городок» поступила копия протокола общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ за подписью председательствующего собрания Скворцова С.В. и секретаря Зиборовой Е.Ю. О проведении указанного собрания и протоколе истцам не было известно. О проведении общего собрания собственников помещений МКД в очно - заочной форме истцов никто не извещал в установленный срок. Тем самым, нарушено право истцов знать о проходящем собрании, принимать участие в собрании и выражать свою волю на собрании. Очное собрание с такой повесткой не проводилось. Нарушена процедура созыва и проведения собрания. Истцам не направлялось уведомление о проведении общего собрания членов ТСЖ, бланк для голосования истцам не был передан, таким образом, истцы не были уведомлены о собрании и лишены возможности участия в голосовании. Истцы не принимали участия в указанном собрании членов ТСЖ. Как следует из протокола за подписью Скворцова С.В. и секретаря Зиборовой Е.Ю. от ДД.ММ.ГГГГ в нарушение норм ЖК РФ собрание проведено группой без привлечения председателя ТСЖ для ведения собрания, несмотря на то обстоятельство, что председатель мог принять участие в собрании и вести его. Считают, что указанные нарушения порядка созыва, подготовки и проведения собрания, а также нарушение правил составления протокола имеют существенный и неустранимый характер, повлияли на волеизъявление собственников членов ТСЖ при проведении голосования. Обоснований по вопросам отраженным в протоколе собрания никому не представлено. В настоящее время в ТСЖ «Городок» от ДД.ММ.ГГГГ за подписью председателя правления Ложкина А.А., где указано, что собрание не состоялось за отсутствием кворума.

На основании изложенного истцы просят суд признать решение общего собрания членов ТСЖ «Городок» от ДД.ММ.ГГГГ, оформленное протоколом за подписью Скворцова С.В. и секретаря Зиборовой Е.Ю. от ДД.ММ.ГГГГ недействительным.

В судебном заседании истцы Антонова Р.К., Сафонова Е.И., Степанова С.С., Козлова Т.В. исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении.

Истцы представитель истца Сташук Н.А. – Сташук И.В., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком на пять лет, истец Сташук И.В. в судебное заседание не явились, просила рассмотреть без ее участия, исковые требования поддерживает.

Представитель ответчика Ложкин А.А., действующий на основании выписки из ЕГРЮЛ исковые требования признал в полном объеме. Пояснил суду, что он присутствовал на собрании, собрании было экстренное, внеочередное, кворума не было, на собрании присутствовал 21 человек.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора Скворцова С.В. - Корытцева Е.А., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком на один год, просила отказать в удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора Зиборова Е.Ю. возражала против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора Государственная жилищная инспекция по Самарской области в судебное заседание не явился, о дате и времени проведения заседание извещен надлежащим образом.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями статьи 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

В соответствии со ст. 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;

4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица (ч. 4).

Нормами Жилищного кодекса Российской Федерации регламентирован порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Так, в соответствии со ст. 44.1 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством:

1) очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование);

2) заочного голосования (опросным путем или с использованием системы в соответствии со статьей 47.1 настоящего Кодекса);

3) очно - заочного голосования.

В силу требований ст. 45 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Если иное не установлено общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в течение второго квартала года, следующего за отчетным годом, в порядке, установленном настоящей статьей.

Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

Собственник, иное лицо, указанное в настоящей статье, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны:

1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;

2) форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование);

3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения;

4) повестка дня данного собрания;

5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов, принимающих участие в данном собрании и оформляются протоколами (ч. 1 ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно ст. 48 Жилищного кодекса Российской Федерации правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя.

Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме (ч. 3).

Согласно ч. 6 ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

В судебном заседании установлено, что согласно протокола общего собрания собственников помещений МКД (очно - заочная форма) по адресу: г.о. <адрес> <адрес> <адрес>, №, <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ проведено внеочередное (экстренное) выборное собрание в форме очно - заочного голосования. Собрание проведено по инициативе собственников Скворцова С.В., Зиборовой Е.Ю., ФИО16

В повестку дня общего собрания были включены следующие вопросы:

Выборы председателя собрания и секретаря и место хранения результатов голосования.

Запретить монтаж и эксплуатацию рекламного телевизора (светодиодного панно) на фасаде дома по адресу: <адрес>.

Запретить правлению и председателю ТСЖ «Городок» подписывать договора на размещение крупногабаритных рекламных конструкций на фасадах и крышах домов без согласования челнов ТСЖ. По каждому вопросу размещения крупногабаритных рекламных конструкций проводить общее собрание собственников с предоставлением проектно-сметной документации, экспертных заключений о безопасности данной конструкции для принятия решения о разрешении.

Признать ничтожным договор, заключенный между ТСЖ «Городок» и рекламной организацией на размещение и монтаж рекламной конструкции (рекламного телевизора, светодиодного панно) на фасаде дома по адресу: <адрес>, так как при его заключении не были учтены мнения собственников, а протокол от ДД.ММ.ГГГГ, представленный в <адрес>, является подложным.

Выразить недоверие членам правления и председателю ТСж «Городок» Ложкину А.А.

Назначить внеочередное собрание для избрания нового правления и председателя ТСЖ «Городок».

По вышеуказанным вопросам повестки собственниками помещений в многоквартирных домах были приняты решения по всем вопросам повестки дня общего собрания.

Согласно п. 1 ст. 181.3 Гражданского кодекса РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

В соответствии со ст. 181.5 Гражданского кодекса РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Из протокола общего собрания следует, что на собрании разрешались вопросы о порядке пользования общим имуществом собственников.

Согласно п. 3 ч. 2 ст. 44 Жилищного кодекса РФ, к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится принятие решений о передаче в пользование общего имущества в многоквартирном доме.

Указанное решение по смыслу положений ч. 1 ст. 46 Жилищного кодекса РФ принимается большинством не менее 2/3 голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.

Учитывая, что решения общего собрания касались вопросов, связанных с установлением порядка пользования общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами, то суд приходит к выводу, что в соответствии с п. 2, 3, 3.1 ч. 2 ст. 44 и ч. 1 ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации они подлежали принятию большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с п. 5 ст. 181.2 ГК РФ в протоколе о результатах заочного голосования должны быть указаны: 1) дата, до которой принимались документы, содержащие сведения о голосовании членов гражданско-правового сообщества; 2) сведения о лицах, принявших участие в голосовании; 3) результаты голосования по каждому вопросу повестки дня; 4) сведения о лицах, проводивших подсчет голосов; 5) сведения о лицах, подписавших протокол.

Как следует из протокола общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ общая площадь дома составляет 17 849 кв. м, общая площадь помещений собственников и членов ТСЖ принявших участие в голосовании на общем собрании 12 958,37 кв. м., что соответствует 72,6%. Собрание проведено по инициативе собственников Скворцова С.В., Зиборовой Е.Ю., ФИО16

В нарушение положений ст. 181.2 ГК РФ в протоколе внеочередного общего собрания членов ТСЖ «Городок» от ДД.ММ.ГГГГ не указаны сведения о лицах, принявших участие в голосовании и сведения о лицах, проводивших подсчет голосов.

Представленный в протоколе от ДД.ММ.ГГГГ расчет кворума не содержит подсчета голосов по каждому вопросу повестки дня собрания. Суду не представлены бюллетени голосования на общем собрании

С учетом изложенного суду не представляется возможным установить количество членов ТСЖ «Городок» принимавших участие в голосовании.

В соответствии с п. 2 ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.

Разрешая спор по существу, суд, оценив собранные по делу доказательства, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, поскольку при проведении собрания были допущены существенные нарушения норм действующего законодательства, ответчики не представили доказательств факта голосования членов ТСЖ «Городок» по вопросам повестки дня собрания и не доказали наличие кворума на собрании. С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии кворума на общем собрании ДД.ММ.ГГГГ, что в соответствии со ст. 181.5 ГК РФ влечет ничтожность принятых решений.

При этом суд считает, что в настоящем случае, допущенные при проведении собрания нарушения являются существенными, а сами решения являются не оспоримыми, а ничтожными.

В соответствии с ч. 4 ст. 45 ЖК РФ собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее, чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания должно быть направлено каждому собственнику заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

Включив в ЖК РФ положения, регламентирующие обязанность инициатора созыва общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, известить об этом каждого собственника, в первую очередь, заказным письмом либо вручить сообщение под роспись извещаемого собственника, законодатель тем самым подчеркнул значимость волеизъявления каждого собственника при принятии решений и его права на выражение своей воли.

Предусмотренные действующим жилищным законодательством правила о порядке созыва и проведения общего собрания собственников жилых помещений законодатель относит к существенным, следовательно, и нарушения установленного порядка проведения собрания также относятся к существенным.

В соответствии с ч. 1 ст. 145 ЖК РФ Общее собрание членов Товарищества собственников жилья является высшим органом управления и созывается в порядке, установленном уставом товарищества.

Право созвать общее собрание членов ТСЖ «Городок» установлено пунктом 13.1 устава данного ТСЖ, согласно которому закреплено право на обращение и проведение общего собрания собственников обладающими не менее 10% голосов от общего количества помещений в многоквартирном доме.

Из материалов дела усматривается, что инициаторами проведения внеочередное общего собрание членов ТСЖ «Городок» Скворцов С.В., Зиборова Е.Ю., ФИО16, не обладающими условиями, установленными пунктом 13.1 устава, предоставляющими право созывать соответствующее собрание.

Таким образом, оснований полагать, что общее собрание членов ТСЖ «Городок» от ДД.ММ.ГГГГ в форме очно - заочного голосования созвано по инициативе уполномоченного на то лица, у суда не имеется.

Учитывая данные обстоятельства, суд приходит к выводу, что созыв, проведение внеочередного общего собрания членов ТСЖ «Городок» от ДД.ММ.ГГГГ, созванному по инициативе Скворцова С.В., Зиборовой Е.Ю., ФИО16, являлся не правомочным.

Кроме того, судом установлено, что уведомления о проведении собрания в форме очно - заочного голосования не содержат сведений о месте, адресе, куда должны передаваться решения членов товарищества по вопросам повестки дня собрания, о порядке ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут предоставлены по данном собранию.

Анализируя изложенное, суд приходит к выводу о том, что исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению. При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении требований истцов по изложенным выше основаниям.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Сташук Н.А., Сташук И.В., Антоновой Р.К., Сафроновой Е.И., Козловой Т.В., Степановой С.С. к ТСЖ «Городок» о признании недействительным решения общего собрания членов ТСЖ «Городок» - удовлетворить.

Признать решение общего собрания членов ТСЖ «Городок» от ДД.ММ.ГГГГ, оформленное протоколом за подписью Скворцова С.В. и секретаря Зиборовой Е.Ю. от ДД.ММ.ГГГГ недействительным.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самара в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий                 А.С. Дешевых