Решение по делу № 2-7543/2016 от 11.07.2016

Дело № 2 - 7543/2016                                          01 сентября 2016 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Октябрьский районный суд города Архангельска в составе:

председательствующего судьи Моисеенко Н.С.,

при секретаре судебных заседаний Серовой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Русских И. А., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Русских К. С., к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Архангельской области о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии,

                                                УСТАНОВИЛ:

истец Русских И.А. обратилась в суд в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Русских К.С., с иском к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Архангельской области о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии по случаю потери кормильца с учетом её повышения на 32 % расчетного размера пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

        В обоснование заявленных требований указала, что является вдовой Русских С. А., погибшего при выполнении боевого задания ДД.ММ.ГГГГ в Чеченской Республике. С ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время она и ее сын являются получателями пенсии по случаю потери кормильца. Погибший супруг является ветераном боевых действий. Пунктом «г» статьи 45 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семей» предусмотрено повышение пенсии по случаю потери кормильца на 32 % расчетного размера пенсии, однако ответчик в таком повышении пенсии на случаю потери кормильца истцу отказал.

       Истец Русских И.А. заявленные исковые требования и доводы в их обоснование поддержала в полном объеме. Просила их удовлетворить.

        Представитель ответчика Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Архангельской области Демидова Я.В., действовавшая на основании доверенности, с заявленными требованиями не согласилась, указав на их необоснованность.

         Суд, заслушав пояснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, оценив все в совокупности с нормами действующего законодательства и представленными доказательства, приходит к следующему.

Пенсионное обеспечение лиц, проходивших военную службу, осуществляется в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей".

В соответствии с пунктом «г» статьи 45 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца, назначаемые в соответствии с настоящим Законом (в том числе исчисленные в минимальном размере), повышаются, участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах «а» - «ж» и «и» подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального Закона "О ветеранах", а также ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах", - на 32 процента расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 3 Федерального Закона "О ветеранах" от 12 января 1995 года N 5-ФЗ к ветеранам относятся военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), военнообязанные, призванные на военные сборы, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, работники указанных органов, работники Министерства обороны СССР и работники Министерства обороны Российской Федерации, сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, направленные в другие государства органами государственной власти СССР, органами государственной власти Российской Федерации и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, а также принимавшие участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации.

Вышеуказанная статья 45 Закона N 4468-1 помещена в разделе "Исчисление пенсий", где учитываются общие положения для всех видов пенсий, назначаемых на основании данного Закона. Сама статья определяет заслуги военнослужащих перед Родиной и их право на повышение пенсий с учетом этих заслуг.

Субъектами получения пенсии за выслугу лет и по инвалидности являются лица, проходившие военную службу в качестве офицеров, прапорщиков и мичманов или военную службу по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин в Вооруженных Силах Российской Федерации, а субъектами получения пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со статьей 29 Закона N 4468-1 являются нетрудоспособные члены семьи погибшего лица, проходившего военную службу в качестве офицеров, прапорщиков и мичманов или военную службу по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин в Вооруженных Силах Российской Федерации.

Таким образом, из системного толкования вышеприведенных норм следует, что указанная надбавка начисляется к пенсии, получаемой членами семьи погибшего (умершего) лица, проходившего военную службу в качестве офицеров, прапорщиков и мичманов или военную службу по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин в Вооруженных Силах Российской Федерации.

         Судом установлено, что Русских И.А. является вдовой Русских С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, военнослужащего внутренних войск, погибшего ДД.ММ.ГГГГ в Чеченской Республике при выполнении боевого задания и являвшегося ветераном боевых действий. Русских К.С. является, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является сыном Русских С.А.

        С ДД.ММ.ГГГГ Русских И.А. и её сын Русских К.С. получает пенсию по случаю потери кормильца. Какого - либо повышения к пенсии Русских И.А. и её сыну не назначено.

        На момент смерти Русских С.А. на основании пункта 1 части 1 статьи 3 Федерального Закона от 12 января 1995 года № 5 - ФЗ «О ветеранах» являлся ветераном боевых действий, данный факт ответчиком не оспаривался и подтверждается тем, что ДД.ММ.ГГГГ Русских С.А. было выдано удостоверение серии ВВ № о праве на льготы, установленные пунктом 1 статьи 16 названного Федерального закона.

ДД.ММ.ГГГГ Русских И.А. обратилась к ответчику с заявлением об исчислении и выплате назначенной ей и её несовершеннолетнему сыну пенсии по случаю потери кормильца с учетом повышения на 32 процента, предусмотренного пунктом «г» статьи 45 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468 - 1.

ДД.ММ.ГГГГ ответчиком Русских И.А. в удовлетворении указанного заявления отказано, в связи с тем, что повышение пенсии, установленное пунктом «г» статьи 45 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468 - 1, носит личный характер и применяется к самим ветеранам боевых действий и другим категориям граждан, перечисленным в данной статье.      

          В связи с чем, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований истца о выплате пенсии по случаю потери кормильца с учетом повышения расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 Закона РФ от 12 февраля 1993 года № 4468-1.

         Согласно пункту «б» части 1 статьи 55 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 перерасчет размеров пенсий по случаю потери кормильца производится со дня наступления обстоятельств, влекущих за собой перерасчет размеров пенсий в сторону увеличения. В случае, если пенсионер приобрел право на перерасчет размера пенсии в сторону увеличения, разница между новым и прежним размерами пенсии выплачивается ему со дня приобретения права на перерасчет размера пенсии, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за перерасчетом размера пенсии (часть 2 статьи 55 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1).

        По смыслу приведенных норм закона, перерасчет пенсий носит заявительный характер, то есть осуществляется на основании заявления пенсионера, к которому прилагаются необходимые документы. В данном случае необходимыми документами являются документы, подтверждающие фактическое выполнение умершим кормильцем задач в условиях вооруженного конфликта или в ходе контртеррористических операций на соответствующих территориях и в соответствующие периоды.

         Учитывая, что обстоятельством, влекущим повышение пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с пунктом «г» части 1 статьи 45 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 является отнесение законом к ветеранам боевых действий категории лиц, выполнявших задачи в условиях вооруженного конфликта в Чеченской Республике и на прилегающих к ней территориях Российской Федерации, отнесенных к зоне вооруженного конфликта, такое повышение производится с момента обращения лиц, получающих указанную пенсию, в соответствующий орган с заявлением о перерасчете пенсии.

          Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу о праве истца на перерасчет пенсии с 24 марта 2014 года, то есть не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за перерасчетом размера пенсии.     

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Русских И. А., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Русских К. С., к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Архангельской области о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии - удовлетворить частично.

         Обязать Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Архангельской области произвести перерасчет пенсии по случаю потери кормильца Русских И. А., Русских К. С. с учетом повышения расчетного размера пенсии в соответствии с пунктом «г» статьи 45 Закона РФ от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» с 24 марта 2014 года.

       В удовлетворении остальной части исковых требований Русских И. А., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Русских К. С., к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Архангельской области о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии - отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Архангельска.

Судья                                                                                                                Н.С. Моисеенко

Мотивированное решение составлено 06 сентября 2016 года

Копия верна

Судья                                                                                                      Н.С. Моисеенко