12-66\2016
Р Е Ш Е Н И Е
29 апреля 2016 года г. Батайск
Судья Батайского городского суда Ростовской области Орельская О.В., рассмотрев жалобу председателя ТСЖ «Пески» Тарасовой Е.Н.на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.1 ч. 1 КоАП РФ в отношении ТСЖ «Пески», юридический адрес <адрес>, от 29.12.2015 года, вынесенное зам.начальника межрегионального отдела по надзору за подъемными сооружениями Северо-кавказского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Болотиным Д.М.,
у с т а н о в и л:
Зам. начальника межрегионального отдела по надзору за подъемными сооружениями Болотиным Д.М. в соответствие с распоряжением Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору Северо-Кавказского управления (Ростехнадзора) №/Р от 17.09.2015 г. при проведении плановой выездной проверки с 02.11.2015г. по 03.11.2015г. на опасном объекте с установленными лифтами учетные (регистрационные) номера 4.06/Л, 5.06/Л, 6.06/Л, 7/06/л, расположенном по адресу: РО <адрес>, <адрес> выявлено следующее нарушение: не предъявлен полис обязательного страхования имущественных интересов, связанных с обязанностью возместить вред, причиненный потерпевшим. Нарушены требования ст.4 п.1 ч.1, ст.5 №225-ФЗ от 27.27.2010 «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте» ответственность, за которое предусмотрена ст.9.1 КоАП РФ.
Постановлением зам.начальника межрегионального отдела по надзору за подъемными сооружениями Болотиным Д.М. ТСЖ «Пески» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.9.1 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 350 000 рублей.
Председатель ТСЖ «Пески» Тарасова Е.Н. обратилась в суд с жалобой, в которой указала, что не согласна с указанным постановлением в части назначения штрафа. Считает административное наказание в виде штрафа в размере 350 000 рублей суровым, которое своим существенным размером ставит их некоммерческое предприятие в неблагоприятную финансовую ситуацию. Принимая во внимание, что правонарушение совершено впервые, отсутствует отягчающие ответственность обстоятельств, а также с учетом правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного суда РФ от 25.02.2014 г. №, допускающей снижения штрафа ниже установленных пределов, просят уменьшить размер административного штрафа до 30 000 рублей.
Председатель ТСЖ «Пески» Тарасова Е.Н. в судебном заседании вину юридического лица признала в полном объеме, поддержала доводы, изложенные в жалобе и просила уменьшить размер административного штрафа до 30 000 рублей.
Исследовав материалы дела, выслушав гос.инспектора межрегионального отдела по надзору за подъемными сооружениями Карочкина С.Н., который просил в удовлетворении жалобы отказать, так как никаких нарушений при вынесении постановления от 29.12.2015 года допущено не было, размер штрафа соответствует санкции ст. 9.1 КоАП РФ, суд находит возможным частично снизить размер назначенного наказания в виде административного штрафа по следующим основаниям:
Вина ТСЖ «Пески» подтверждается постановлением об административном правонарушении от 29 декабря 2015 года и другими материалами дела об административном правонарушении.
Таким образом, факт совершения правонарушения ТСЖ «Пески» установлен, как и установлена вина.
Действия ТСЖ «Пески» правильно квалифицированы по ст. 9.1 ч 1 КоАП РФ - как отсутствие полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте.
В соответствии с частью 3.2 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей. Часть 3.3 указанной статьи говорит о том, что при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.
Решая вопрос о виде административного наказания, суд принимает во внимание, что в настоящее время нарушения, выявленные при проведении проверки ТСЖ «Пески» устранены, получен страховой полис серия № № опасного объекта. Кроме того, суд учитывает, что Товарищество собственников жилья «Пески» является некоммерческой организацией, наложение взыскания может существенно отразиться на положении учреждения, никаких негативных последствий имеющееся нарушение не повлекло, в связи с чем находит применить положения ст. 4.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 150 000 рублей.
Руководствуясь ст. ст. 29.10,30.7 ч.1 п.1 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л:
░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░» ░░░░░░░░░ ░.░.░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 9.1 ░. 1 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░», ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ <░░░░░>, ░░ 29.12.2015 ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░.░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. - ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 9.1 ░. 1 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░», ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ <░░░░░>, ░░ 29.12.2015 ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░.░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ 150 000 (░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░.
░░░░░: ░░░░░░░░░ ░.░.