Решение по делу № А27-6881/2011 от 13.07.2011

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ  ОБЛАСТИ

Красная ул., д. 8, Кемерово, 650000 Тел. (384-2) 58-43-26, факс (384-2) 58-37-05

http://www.kemerovo.arbitr.ru, E-mail: info@kemerovo.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

город Кемерово

Дело № А27-6881/2011

«13» июля 2011 года

Резолютивная часть решения объявлена «06» июля 2011 г.

Полный текст решения изготовлен «13» июля 2011 г.

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Ж.Г. Смычковой

при ведении протокола секретарем судебного заседания  М.В. Крамаренко

рассмотрел в судебном заседании заявление Прокурора Заводского района г. Кемерово, г. Кемерово

к индивидуальному предпринимателю Журавлеву  Сергею Алексеевичу, д. Береговая

о привлечении к административной ответственности

при участии:

помощника прокурора Заводского района г. Кемерово Зуева Д.С. (служебное удостоверение ТО №081443)

у с т а н о в и л:

Прокурором Заводского района г. Кемерово заявлено требование о привлечении индивидуального предпринимателя Журавлева Сергея Алексеевича к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на основании постановления о возбуждении производства  об административном правонарушении от 30.05.2011 г.

Заявленное требование обосновано тем, что предприниматель осуществляет розничную продажу алкогольной продукции без надлежаще оформленных  товаротранспортных документов, без справки к товаротранспортной накладной (на отечественную  алкогольную продукцию). В судебном заседании заявитель требование поддержал.

Индивидуальный предприниматель, извещенный надлежащим образом, не явился, отзыв не представил.

Как следует из материалов дела, в ходе совместной проверки, проведенной прокуратурой Заводского района г. Кемерово и отделением по обслуживанию  Заводского района ОБППР и ИАЗ УВД по г. Кемерово, выявлен факт нарушения  правил продажи этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также пива и напитков, изготавливаемых не его основе.

23.05.201 г. продавец магазина, расположенного по адресу: г. Кемерово,                ул. Бийская, 9 реализовал одну бутылку вина специального «Портвейн 777» (объем – 1,5 литра; содержание этилового спирта – 18 %,  стоимость – 86 руб. за дну бутылку).

В связи с фактом реализации составлен акт закупки от 23.05.2011 г.; протокол осмотра принадлежащих  юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю  помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 23.05.2011 г.; протокол изъятия вещей и документов от 23.05.2011 г

По факту административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя Журавлева С.А. прокурором Заводского района г. Кемерово вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 30.05.2011 г. Материалы дела направлены в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

В соответствии с частью 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях поставка или розничная продажа алкогольной продукции без надлежаще оформленных товаротранспортных документов, без сертификата соответствия по каждому наименованию продукции, без справки к грузовой таможенной декларации или без ее копии с оригиналами оттисков печатей предыдущего собственника (на импортную алкогольную продукцию) либо без справки к товаротранспортной накладной (на отечественную алкогольную продукцию) влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно пункту 2 статьи 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (далее Закон № 171-ФЗ) не допускается розничная продажа алкогольной продукции без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без сертификатов соответствия и без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона.

В соответствии с пунктом 1 статьи 10.2 Закона № 171-ФЗ оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии следующих сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота: товарно-транспортной накладной; справки, прилагаемой к грузовой таможенной декларации (для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции); справки к товарно-транспортной накладной (для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на территории Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 139 Правил продажи  отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства  Российской Федерации от 19.01.1998 г. № 55, на продаваемую алкогольную продукцию продавец обязан иметь следующие сопроводительные документы: товарно-транспортную накладную; копию справки, прилагаемой к товарно-транспортной накладной на алкогольную продукцию, производство которой осуществляется на территории Российской Федерации.

В ходе совместной проверки, проведенной прокуратурой Заводского района             г. Кемерово и отделением по обслуживанию  Заводского района ОБППР и ИАЗ УВД по г. Кемерово, выявлен факт нарушения правил продажи этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также пива и напитков, изготавливаемых не его основе.

Факт розничной продажи предпринимателем алкогольной без надлежаще оформленных товаротранспортных документов, без справки к товаротранспортной накладной (на отечественную алкогольную продукцию) подтверждается актом закупки от 23.05.2011 г., протоколом осмотра от 23.05.2011 г.,  протоколом изъятия вещей и документов от 23.05.2011 г., постановлением о возбуждении производства об административном правонарушении от 30.05.2011 г. и индивидуальным предпринимателем не оспаривается.

В действиях индивидуального предпринимателя содержится состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судом не установлено процессуальных нарушений при производстве по делу об административном правонарушении.

Пунктом 1 статьи 25 Закона №171-ФЗ предусмотрено, что изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов подлежит алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если она реализуется без сертификатов соответствия, без документов, подтверждающих легальность производства и оборота такой продукции.

Такая продукция подлежит направлению на переработку или уничтожению на основании части 12 статьи 27.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.12.2002 г. № 883 утверждено Положение о направлении на переработку или уничтожение изъятых из незаконного оборота либо конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, где определен порядок направления на переработку или уничтожение изъятых из незаконного оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Алкогольная продукция, указанная в протоколе изъятия вещей от 23.05.2011 г., подлежит изъятию из оборота для дальнейшего направления на переработку, а при невозможности переработки - на уничтожение.

На основании изложенного, суд применяет наказание в виде административного штрафа в размере 4000 руб. с конфискацией алкогольной продукции.

Руководствуясь статьями 167-170, 180, 181, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Привлечь индивидуального предпринимателя Журавлева  Сергея Алексеевича, 09.07.1966 года рождения, место рождения Кемеровская область, Кемеровский район, д. Береговая, место жительства: 650512, Кемеровская область Кемеровский район,       д. Береговая, д.4, кв. 8; в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей 10 марта 2004 г. внесена запись за основным государственным регистрационным номером 304425007000032, к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьей 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему  наказание в виде административного штрафа  в размере 4000 (четыре тысячи) рублей с конфискацией алкогольной продукции, перечисленной  в протоколе изъятия вещей и документов от 23.05.2011 и находящейся на хранении в  комнате хранения изъятой продукции отдела милиции №4 УВД по г. Кемерово, по адресу: г. Кемерово, ул. Карболитовская, 9; для последующей переработки.

На решение в течение 10 дней может быть подана жалоба в Седьмой арбитражный апелляционный суд  в установленном законом порядке.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 30 дней со дня вступления решения в законную силу.

Реквизиты для перечисления денежного взыскания (штрафа) в местный бюджет:

Наименование получателя: УФК по Кемеровской области (Прокуратура Кемеровской области)

ИНН 4207012433,  КПП 420501001

Расчетный счет 40101810400000010007

БИК 043207001

Код ОКАТО 32401000000

Код дохода бюджетной классификации 415 1 16 90040 04 0000 140.

Судья                                                                                                    Ж.Г. Смычкова