Решение по делу № 2-8548/2014 от 11.11.2014

2-8548/14

                                                         Р Е Ш Е Н И Е

                                            именем Российской Федерации

ДАТА                                                                                  г.Чебоксары

Московский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Мамуткиной О.Ф., при секретаре судебного заседания Гапоненко Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Данилова Ф.И. к Управлению Федеральной налоговой службы по ЧР, Инспекции Федеральной налоговой службы России по г.Чебоксары о признании решений незаконными, возложении обязанности предоставить налоговый вычет

                                                        у с т а н о в и л:

Данилов Ф.И. обратился в суд с заявлением о признании решений ИФНС России по г.Чебоксары, УФНС России по ЧР незаконными, возложении обязанности предоставить налоговый вычет по тем мотивам, что в соответствии с договором долевого участия ему принадлежит на праве собственности квартира. После регистрации квартиры он обратился в налоговый орган с заявлением о предоставлении налогового вычета. ДАТА. налоговая инспекция ему в этом отказала. ДАТА решение инспекции он обжаловал в УФНС России по ЧР, однако ему также было отказано в предоставлении налогового вычета. С решением налогового органа он не согласен. Он действительно ранее получил налоговый вычет в размере 80 000 руб. Однако с ДАТА. законом предусмотрен налоговый вычет в размере имущества не более 2 000 000 руб. Просит признать незаконными действия налоговых органов об отказе в предоставлении налогового вычета, обязать их предоставить ему налоговый вычет.

В судебном заседании Данилов Ф.И. заявление поддержал по мотивам, изложенным в заявлении, и просил удовлетворить заявление в полном объеме. Показал, что налоговый вычет в ДАТА. ему был предоставлен не в полном объеме, потому в ДАТА. он имеет право на повторный налоговый вычет.

Представители Инспекции ФНС по г.Чебоксары Мидушкина Н.М., Якимова Н.А., действующие на основании доверенности, заявление не признали и показали, что Данилов Ф.И. уже воспользовался правом на налоговый вычет, потому в ДАТА. ему было отказано в повторном предоставлении такого права.

Представитель Управления ФНС по ЧР, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, просил рассмотреть дело без их участия.

          Выслушав объяснение лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

          В соответствии со ст. 138 НК РФ акты налоговых органов, действие или бездействие их должностных лиц могут быть обжалованы в вышестоящий орган или в суд. Судебное обжалование актов налоговых органов, действия или бездействия их должностных лиц физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями производится путем подачи искового заявления в суд общей юрисдикции в соответствии с законодательством об обжаловании неправомерных действий государственных органов и должностных лиц.

          Согласно ст. 254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, должностного лица, государственного служащего, если считает, что нарушены его права и свободы.

ДАТАг. Данилов Ф.И. обратился в ИФНС России по г.Чебоксары с заявлением о предоставлении налогового имущественного вычета в связи с приобретением квартиры АДРЕС

ДАТАг. ИФНС России по г.Чебоксары отказала Данилову Ф.И. в праве на получение имущественного налогового вычета по НДФЛ за ДАТА. по причине повторного заявления права на получение имущественного налогового вычета.

ДАТАг. решением УФНС России по ЧР жалоба Данилова Ф.И. на решение налогового органа об отказе в предоставлении имущественного налогового вычета была оставлена без удовлетворения.

Заявителем оспариваются решения налогового органа об отказе в предоставлении имущественного налогового вычета.

В соответствии с п.п.2 п.1 ст.220 Налогового кодекса РФ налогоплательщик имеет право на получение имущественного налогового вычета в сумме фактически произведенных налогоплательщиком расходов на приобретение на территории Российской Федерации жилого дома, квартиры, комнаты или доли (долей) в них.

Пунктом 2 ст.220 НК РФ установлено, что имущественные налоговые вычеты (за исключением имущественных налоговых вычетов по операциям с ценными бумагами) предоставляются при подаче налогоплательщиком налоговой декларации в налоговые органы по окончании налогового периода, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Согласно абзацу 27 п.п. 2 п. 1 ст. 220 НК РФ предоставление налогоплательщику имущественного налогового вычета, предусмотренного настоящим подпунктом, не допускается.

Решение ИФНС по г.Чебоксары от ДАТАг. об отказе в предоставлении налогового имущественного вычета было принято на основании представленных заявителем документов.

Так, согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДАТАг. за Даниловым Ф.И. была зарегистрирована на праве собственности квартира НОМЕР Основанием для регистрации права собственности на жилое помещение явился договор на долевое участие в строительстве от ДАТАг., по условиям которого стоимость договора составила 619 000 руб.

По заявлению Данилова Ф.И. ему был предоставлен имущественный налоговый вычет в общем размере 80 470 руб. Уведомлениями от ДАТАг., ДАТАг., ДАТАг., ДАТАг., ДАТАг. налоговый орган подтвердил право Данилова Ф.И. на получение имущественного налогового вычета по вышеуказанной квартире.

ДАТАг. Данилов Ф.И. обращаясь с заявлением о предоставлении повторного имущественного налогового вычета представил свидетельство о регистрации права собственности на квартиру НОМЕР от ДАТАг., договор участия в долевом строительстве от ДАТАг.

Учитывая, что ранее в ДАТА. Данилову Ф.И. был предоставлен имущественный налоговый вычет налоговый орган обоснованно ДАТАг. отказ ему в предоставлении повторного имущественного налогового вычета.

Доводы заявителя о том, что в связи с вступлением в силу Закона от 23 июля 2013 г. N 212-ФЗ он вправе получить имущественный вычет при приобретении квартиры в ДАТА., поскольку лимит в размере 2 млн руб., установленный Кодексом, достигнут не был, судом признаны необоснованными. Закон от 23 июля 2013 г. N 212-ФЗ внес изменения в порядок получения физическими лицами имущественного вычета по НДФЛ, предоставляемого, в частности, при покупке квартиры. В соответствии с абз. 2 пп. 1 п. 3 ст. 220 НК РФ (в ред. Закона N 212-ФЗ) в случае, если при приобретении одного объекта недвижимости налогоплательщик не использовал всю сумму вычета в 2 млн руб., то он вправе получить остаток в случае строительства или приобретения на территории РФ другого жилья (жилого дома, квартиры, комнаты или доли (долей) в них) либо покупки земельных участков или доли (долей) в них, предоставленных для индивидуального жилищного строительства, и земельных участков или доли (долей) в них, на которых расположены приобретаемые жилые дома или доля (доли) в них.

Иными словами, действительно Закон N 212-ФЗ дает налогоплательщикам право на многократное получение имущественного вычета на покупку жилья, ограничив его только предельным размером вычета - 2 млн руб.

Вместе с тем суд учитывает, что Закон N 212-ФЗ вступает в силу 1 января 2014 г. (п. 1 ст. 2 Закона N 212-ФЗ). Кроме того, в соответствии с п. 2 ст. 2 Закона N 212-ФЗ положения ст. 220 в редакции данного Закона применяются к правоотношениям по предоставлению имущественного вычета, возникшим после дня вступления его в силу, то есть с ДАТАг. Более того, повторное предоставление налогоплательщику имущественных вычетов не допускается. Причем этот запрет действителен как до, так и после ДАТА (п. 11 ст. 220 НК РФ в редакции. Закона N 212-ФЗ, абз. 27 ст. 220 НК РФ в редакции, действующей до ДАТА).

Закон определил условия, при одновременном выполнении которых имущественные вычеты по НДФЛ предоставляются по правилам, установленным Законом N 212-ФЗ. Для этого необходимо, чтобы, во-первых, налогоплательщик ранее не использовал право на получение имущественного вычета, а во-вторых, чтобы право собственности на объект было оформлено также после 1 января 2014 г.

В силу п. 3 ст. 2 Закона N 212-ФЗ физические лица, которые уже реализовали свое право на вычет до 1 января 2014 г., не могут повторно воспользоваться правом на имущественный налоговый вычет, поскольку в п. 3 ст. 2 Закона N 212-ФЗ установлено, что к правоотношениям по предоставлению имущественного вычета, возникшим до дня вступления в силу Закона N 212-ФЗ и не завершенным на 1 января 2014 г., применяются положения статьи 220 части второй Налогового кодекса Российской Федерации без учета изменений, внесенных настоящим Федеральным законом.

Таким образом, суд приходит к выводу, что поскольку в рассматриваемой ситуации налогоплательщик Данилов Ф.И. уже использовал свое право на имущественный вычет до ДАТА г., то разница между предельным вычетом (2 000 000 руб.), установленным Кодексом, и фактически им полученным, повторно до полного использования указанного лимита не предоставляется.

В последствии не согласившись с решением ИФНС России по г.Чебоксары Данилов Ф.И. ДАТАг. обратился с жалобой в Управление ИФНС России по ЧР,

Решением Управления ФНС России по ЧР от ДАТАг. в удовлетворении жалобы Данилова Ф.И. было отказано, решение ИФНС России по г.Чебоксары вступило в законную силу. Налоговый орган обоснованно указал, что Данилов Ф.И. ранее использовал право на имущественный налоговый вычет, потому не имеет права на повторное предоставление имущественного налогового вычета.

Таким образом, учитывая все вышеизложенные обстоятельства в совокупности, суд приходит к выводу, что заявление Данилова Ф.И. о признании незаконным решения налогового органа не может быть удовлетворено в виду его необоснованности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.191- 197 ГПК РФ,

р е ш и л :

В удовлетворении заявления Данилова Ф.И. к Управлению Федеральной налоговой службы по ЧР, Инспекции Федеральной налоговой службы России по г.Чебоксары о признании незаконным решения УФНС России по ЧР от ДАТАг., решения ИФНС России по г.Чебоксары НОМЕР от ДАТАг. об отказе в предоставлении имущественного налогового вычета, возложении обязанности предоставить имущественный налоговый вычет отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд ЧР через Московский районный суд АДРЕС ЧР в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий                                              Мамуткина О.Ф.

         Решение принято в окончательной форме ДАТАг.

Справка: Решение Московского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от ДАТА вступило в законную силу ДАТА.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики от ДАТА решение Московского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики оставлено без изменения.