АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ул. Курашова, 28, бокс 8, г. Якутск, 677980, тел.: (411-2) 34-05-80, факс: (411-2) 42-05-32, www.yakutsk.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е
город Якутск
Дело №А58-7305/2012
13 марта 2013 года
Резолютивная часть решения оглашена 06.03.2013 года
Мотивированное решение изготовлено 13.03.2013 года
Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Шамаевой Т.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем Писаревой Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Министерства по делам предпринимательства и развития туризма Республики Саха (Якутия) (ИНН 1435101260, ОГРН 1021401075046) к Индивидуальному предпринимателю Полякову Сергею Николаевичу (ИНН 143516057854, ОГРНИП 310143523100115) о взыскании 583 875 руб., с участием представителя истца Анисимовой Е.А. (доверенность от 10.01.2013),
установил:
на разбирательство дела, осуществляемое в судебном заседании, ответчик не явился.
В соответствии с частью 5 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие ответчика, которого суд считает извещенным о времени и месте судебного заседания надлежащим образом по последнему известному месту жительства ответчику согласно отметке почтового органа на заказном письме №67700056966491.
Министерство по делам предпринимательства и развития туризма Республики Саха (Якутия) обратилось в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с иском к индивидуальному предпринимателю Полякову Сергею Николаевичу о взыскании долга по договору о предоставлении гранта от 05.10.2010 №5-НИП-04 в размере 583 875 руб., в том числе: 500 000 руб. суммы субсидии и 83 875 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами.
Ответчик отзыв на исковое заявление суду не представил.
В судебном заседании представителем истца представлено уточнение суммы иска в части взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами: о взыскании 81 354,17 руб. за период с 28.12.2010 по 17.12.2012. Общая сумма исковых требований составляет 581 354,17 руб.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.
В соответствии с частью 5 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, уменьшение им размера исковых требований, признание ответчиком иска, не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права других лиц. В этих случаях суд рассматривает дело по существу.
Арбитражный суд считает возможным принять уменьшение истцом суммы иска с 583 875 руб. до 581 354,17 руб., так как не усматривает в этом противоречия закону и нарушений прав других лиц.
Истец поддерживает исковые требования с учетом уточнения.
Как следует из материалов дела, между Министерством по делам предпринимательства и развития туризма Республики Саха (Якутия) и индивидуальным предпринимателем Поляковым Сергеем Николаевичем 05.10.2010 заключен договор о предоставлении гранта на создание инновационной компании №5-НИП-04 (л.л.10-11).
Согласно условиям договора министерство предоставляет получателю грант в размере 500 000 руб. для предпринимательской деятельности.
В соответствии с пунктом 1.2. договора финансирование по договору осуществляется в соответствии с порядком предоставления грантов начинающим малым предприятиям, компенсирующих затраты, связанные с созданием собственного дела, в рамках республиканской целевой программы «Развитие предпринимательства и туризма в Республике Саха (Якутия) на 2009-2011 годы» и (или) субсидии из федерального бюджета в соответствии с Соглашением между Правительством Республики Саха (Якутия) и Министерством экономического развития Российской Федерации.
Грант предоставляется на приобретение основных средств, научно-исследовательские работы, разработку программного обеспечения (пункт 1.4.).
Пунктом 2.1.1. договора предусмотрена обязанность получателя не позднее чем через 60 дней после получения гранта представить документы, подтверждающие целевое использование гранта, согласно пункту 1.4. (Приложение №1).
Согласно пункту 2.1.4. договора в случае непредставления получателем документов, подтверждающих целевое расходование средств, грант должен быть возвращен Министерству в добровольном порядке в течение пяти дней, начиная со срока, обозначенного в подпункте 2.1.1. договора.
Министерство обязуется выплатить получателю грант в размере, указанном в пункте 1.1. в течение 10 дней после подписания договора (пункт 2.2.).
Договор действует с момента его подписания до выполнения сторонами своих обязательств (пункт 4.1.).
Исполняя обязательства по договору, министерство перечислило ответчику сумму гранта в размере 500 000 руб., что подтверждается платежным поручением от 28.10.2010 №16934, выпиской из лицевого счета получателя бюджетных средств от 28.10.2010 №03162006000.
11.07.2012 года истцом в адрес ответчика была направлена претензия №01-09/1978 с требованием возвратить полученную сумму гранта (л.д. 25). Указанная претензия, направленная ответчику по юридическому адресу, возвращена отправителю органом почтовой связи с отметкой «отсутствие адресата по указанному адресу».
Не урегулировав возникший спор в досудебном порядке, истец обратился в арбитражный суд с требованием о возврате гранта с учетом пункта 2.1.4. договора.
Согласно статье 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.
Согласно пункту 2.1.4. договора от 05.10.2010 №5-НИП-04 в случае непредсталения получателем документов, подтверждающих целевое расходование средств, грант должен быть возвращен министерству в добровольном порядке в течение пяти дней начиная со срока, обозначенного в подпункте 2.1.1. договора.
Сумма гранта перечислена ответчику 28.10.2010, 60-дневный срок представления документов истек 27.12.2010.
Материалами дела подтверждается факт непредставления ответчиком документов о целевом использовании гранта в установленные сроки. Тем самым, ответчик ненадлежащим образом исполнил условия договора.
Отношения по предоставлению субсидий регулируются бюджетным законодательством.
Согласно статье 69 Бюджетного кодекса Российской Федерации ассигнования на предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам-производителям товаров, работ, услуг относятся к бюджетным ассигнованиям.
В соответствии с пунктом 2 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются из бюджета субъекта Российской Федерации в случаях и порядке, предусмотренном законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 3 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации нормативные правовые акты, муниципальные правовые акты, регулирующие предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, услуг, должны определять: категории и (или) критерии отбора юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений, индивидуальных предпринимателей, физических лиц - производителей товаров, работ, услуг, имеющих право на получение субсидий; цели, условия и порядок предоставления субсидий; порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.
Условия предоставления субсидии определены в Республиканской целевой программе «Развитие предпринимательства и туризма в Республике Саха (Якутия) 2009 - 2011 годы», утвержденной Указом Президента республики Саха (Якутия) от 08.08.2009 №1554 «Об утверждении Республиканской целевой программе «Развитие предпринимательства и туризма в Республике Саха (Якутия) 2009 - 2011 годы», согласно пункту 5.6.1. которой в случае непредставления победителем конкурса, получившим грант, документов, подтверждающих целевое расходование средств, средства гранта должны быть возвращены Министерству в добровольном порядке в течение пяти дней с момента получения уведомления о возврате гранта. В противном случае Министерство обращается с исковым заявлением в арбитражный суд в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Согласно статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
В соответствии со статьями 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе равноправия сторон.
Согласно части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.
Оценив представленные в обоснование исковых требований документов в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу, что ответчик в нарушение условий договора, не исполнил принятые им на себя обязательства.
В связи с этим, в соответствии с назваными нормами права и условий предметного договора, у истца законно и обоснованно возникло право требования от ответчика исполнения прямой обязанности по возврату гранта в размере 500 000 руб.
Истцом предъявлены к взысканию проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 81 354,17 руб. за период с 28.12.2010 по 17.12.2012 по ставке 8,25% годовых.
Из содержания статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части.
Проверив представленный истцом расчет процентов за пользование чужими денежными средствами, суд находит его верным.
Учитывая изложенное, требование истца о взыскании процентов за пользование чужими денежными подлежит удовлетворению в полном объеме.
На момент рассмотрения дела ответчик полученную субсидию не возвратил.
Ответчик не представил суду возражений и доказательств оплаты, что в силу пункта 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации позволяет суду сделать вывод о признании другой стороной заявленных истцом требований.
Согласно части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
Поскольку ответчик не представил возражений по существу предъявленного ему требования, размер задолженности подтвержден материалами дела, суд считает, что требования истца являются законными, обоснованными, и, в силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежащим удовлетворению в полном объеме.
Подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации от 05.08.2000 N 117-ФЗ (в редакции Федерального закона от 25.12.2008 N 281-ФЗ) государственные органы, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков, освобождены от уплаты государственной пошлины.
В соответствии с частью 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета.
Руководствуясь статьями 49, 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Взыскать с индивидуального предпринимателя Полякова Сергея Николаевича (12.12.1978 года рождения; место жительства: Республика Саха (Якутия), город Якутск, село Маган, улица 40 Лет Победы, дом 3, квартира 107; зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 19.08.2010 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №5 по Республике Саха (Якутия); основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя 310143523100115) в пользу Министерства по делам предпринимательства и развития туризма Республики Саха (Якутия) (идентификационный номер налогоплательщика 1435101260, основной государственный регистрационный номер 1021401075046) 581 354,17 руб., в том числе: 500 000 руб. основного долга и 81 354,17 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 28.12.2010 по 17.12.2012.
Взыскать с индивидуального предпринимателя Полякова Сергея Николаевича (12.12.1978 года рождения; место жительства: Республика Саха (Якутия), город Якутск, село Маган, улица 40 Лет Победы, дом 3, квартира 107; зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 19.08.2010 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №5 по Республике Саха (Якутия); основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя 310143523100115) в доход федерального бюджета 14 627,08 руб. государственной пошлины.
Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).
Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно – телекоммуникационной сети Интернет http://yakutsk.arbitr.ru.
В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Четвертого арбитражного апелляционного суда – http://4aas.arbitr.ru.
Судья Т.С. Шамаева