Решение по делу № 2а-5765/2019 ~ М-6028/2019 от 13.11.2019

Дело № 2а-5765/2019

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Йошкар-Ола    28 ноября 2019 года

Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе:

председательствующего судьи Ивановой Л.О.,

при секретаре судебного заседания Сорокиной Т.В.,

с участием старшего помощника прокурора г. Йошкар-Олы Сушковой Г.А., представителя административного истца Черненко И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Отдела полиции № 3 УМВД России по г. Йошкар-Оле об установлении административного надзора в отношении Лутошкина А.Н.,

УСТАНОВИЛ:

начальник Отдела полиции № 3 УМВД России по г. Йошкар-Оле обратился в суд с административным исковым заявлением к Лутошкину А.Н. об установлении административного надзора на срок три года и административных ограничений в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время с 22 часов до 6 часов следующего дня, запрещения выезда за пределы территории обслуживания Отдела полиции № 3 УМВД России по г. Йошкар-Оле.

В обоснование заявленных требований указано, что Лутошкин А.Н. имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления. В течение одного года совершил четыре административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

В судебном заседании представитель административного истца Черненко И.В. заявленные требования поддержала в полном объеме, пояснила, что Лутошкин А.Н. не имеет постоянного места пребывания, злоупотребляет спиртными напитками.

Административный ответчик Лутошкин А.Н. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела не просил.

Суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика, использовавшего по собственному усмотрению право на участие в судебном заседании.

Выслушав участника процесса, исследовав письменные доказательства, заключение старшего помощника прокурора г. Йошкар-Олы Сушковой Г.А.,, полагавшей необходимым заявленные требования удовлетворить, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления (п. 1).

В силу п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в ч. 1 названной статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как следует из материалов дела, приговором Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 22 декабря 2014 года Лутошкин А.Н. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, назначено наказание в виде лишения свободы на срок два года шесть месяцев без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В соответствии со ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации совершенное Лутошкиным А.Н. преступление отнесено к категории тяжких. В отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, согласно ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Лутошкин А.Н. отбывал наказание в местах лишения свободы, откуда 20 января 2017 года освобожден по отбытии срока наказания.

Постановлением УУП Отдела полиции № 3 УМВД России по г. Йошкар-Оле от 8 августа 2019 года № Лутошкин А.Н. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей (постановление вступило в законную силу 20 августа 2019 года).

Постановлением и.о. начальника Отдела полиции № 3 УМВД России по г. Йошкар-Оле от 16 сентября 2019 года № Лутошкин А.Н. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 510 рублей (постановление вступило в законную силу 27 сентября 2019 года).Постановлением заместителя начальника Отдела полиции № 3 УМВД России по г. Йошкар-Оле от 25 сентября 2019 года № Лутошкин А.Н. привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 510 рублей (постановление вступило в законную силу 8 октября 2019 года).

Постановлением заместителя начальника Отдела полиции № 3 УМВД России по г. Йошкар-Оле от 7 октября 2019 года № Лутошкин А.Н. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 510 рублей (постановление вступило в законную силу 18 октября 2019 года).

Согласно разъяснениям, данным в п. 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Из справки-характеристики старшего инспектора по осуществлению АН Отдела полиции № 3 УМВД России по г. Йошкар-Оле следует, что Лутошкин А.Н. не имеет постоянного места пребывания и фактического нахождения, ночует где придется. Не работает. В браке не состоит. Злоупотребляет спиртными напитками.

Таким образом, Лутошкин А.Н., освобожденный из мест лишения свободы, имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, срок погашения судимости истекает 19 января 2025 года. В течение одного года совершил четыре административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Административный надзор относится к мерам предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (ст. 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

С учетом вышеизложенного, обстоятельств совершения Лутошкиным А.Н. преступления (в ночное время), степени общественной опасности совершенного преступления, направленного против собственности, его личности, характера совершенных административных правонарушений, суд находит обоснованным установление административного надзора на срок три года, который не превышает срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, и заявленных административных ограничений (ч. 1 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

В силу ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (п. 1 ч. 1); срок административного надзора исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (п. 2 ч. 3).

Руководствуясь ст. ст. 175-177, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление начальника Отдела полиции № 3 УМВД России по г. Йошкар-Оле об установлении административного надзора в отношении Лутошкина А.Н. удовлетворить.

Установить в отношении Лутошкина А.Н. административный надзор сроком на три года со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора и административные ограничения в виде:

- обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания в местах общественного питания, осуществляющих продажу спиртных напитков на розлив;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время с 22 часов до 6 часов следующего дня.

- запрещения выезда за пределы Республики Марий Эл.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья    Л.О. Иванова

Мотивированное решение составлено 28 ноября 2019 года.