Решение по делу № 2а-520/2016 (2а-5658/2015;) ~ М-5552/2015 от 23.12.2015

Дело № 2а-520/16

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ухтинский городской суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Никулина М.О.,

при секретаре Филипповой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ухта

01 февраля 2016 года административное дело по административному иску межрайонной ИФНС России № 3 по Республике Коми к Ярош Д.К. о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям,

установил:

Налоговый орган обратился с приведенным иском к Ярош Д.К. о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц за <...> г. г.г. в размере ....., пени в размере .... указав в обоснование, что ответчику принадлежат недвижимое имущество, являющееся объектом налогообложения. Ответчику были направлены налоговые уведомления с указанием подлежащих уплате сумм налога, однако в установленный срок обязанность не была исполнена, поэтому выставлены требования об уплате недоимки с начисленной пени за несвоевременную уплату налогов.

Налоговый орган ходатайствовал о рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного) производства, что, в силу пункта 3 статьи 291 КАС РФ являлось приемлемым при заявленной в иске общей сумме задолженности по обязательным платежам и санкциям.

Вместе с тем установлено, что предусмотренная частью 7 статьи 125 КАС РФ обязанность административного истца, обладающего государственными полномочиями, о направлении административному ответчику копии административного искового заявления и приложенных к нему документов заказным письмом с уведомлением о вручении была исполнена ненадлежащим образом.

В распоряжении суда отсутствовали сведения о получении административным ответчиком копии административного иска и приложенных к нему документов, что является препятствием для применения упрощенного (письменного) порядка производства по административному делу.

Определением суда от <...> г. суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам административного судопроизводства.

В судебное заседание административный истец представителя не направил.

Административный ответчик в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом по известному месту проживания, уважительных причин неявки в суд не представила, отношение к заявленным требованиям не выразила.

По правилам части 2 статьи 289 КАС РФ неявка в судебное заседание административного ответчика, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Несовершеннолетний Ярош В.В. в <...> г. г.г. являлся собственником .... доли в праве собственности на жилое помещение, расположенное ..... Из сведений об инвентаризационной стоимости указанного имущества, налоговым органом исчислен налог на имущество физических лиц за <...> г. в ....., за <...> г. – .... за <...> г. – .....

Налоговым органом направлены налоговые уведомления №...., ...., в которых предлагалось уплатить налог на имущество физических лиц в указанных суммах: за <...> г. до <...> г., за <...> г. до <...> г., за <...> г. до <...> г..

В связи с неуплатой налога в адрес административного ответчика налоговым органом направлены требования .... от <...> г. об уплате налога на имущество физических лиц за <...> г. г. в размере .... пени в размере ..... в срок до <...> г.; .... от <...> г. об уплате налога на имущество физических лиц за <...> г.. в размере ....., пени в размере ..... в срок до <...> г.; .... от <...> г. об уплате налога на имущество физических лиц за <...> г. в размере ....., пени в размере ..... в срок до <...> г..

Указанные обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела.

В силу статьи 57 Конституции РФ и статьи 23 Налогового кодекса РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

До 1 января 2015 года вопросы налогообложения имущества физических лиц были регламентированы Законом РФ от 09.12.1991 № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц». Плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица – собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения, в том числе жилого дома, квартиры, комнаты, дачи, гаража, иного строения, помещения и сооружения (статьи 1 и 2 Закона РФ от 09.12.1991 № 2003-1).

Налог подлежал исчислению налоговым органом по месту нахождения такого имущества путем направления налогового уведомления с указанием суммы налога и данных, на основе которых он был рассчитан (п.п. 1 и 8 ст. 5 Закона).

Уплата налога производится не позднее 1 ноября года, следующего за годом, за который исчислен налог (пункт 9 статьи 5 Закона).

Согласно пункту 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Статьей 72 НК РФ установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней.

В соответствии со ст. ст. 14 и 62 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

По сведениям налогового органа недоимка по налогу на имущество физических лиц за <...> г. года в размере ..... и пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц в сумме .... до настоящего ответчиком не погашены.

Порядок взыскания налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем предписан в статье 48 НК РФ.

В соответствии со статьей 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Проверяя соблюдение налоговым органом порядка и сроков обращения в суд с административным иском, суд приходит к выводу, что административное исковое заявления подано с нарушением срока, установленного пунктом 2 статьи 48 НК РФ, при истечении шестимесячного срока <...> г., административное исковое заявление подано в суд <...> г., т.е. за пределами установленного срока.

Так как сроки, установленные статьей 48 НК РФ, носят публично-правовой характер, то они подлежат применению судом непосредственно, то есть независимо от наличия или отсутствия заявления налогоплательщика – физического лица об их применении.

Доказательств уважительных причин пропуска срока для подачи заявления в суд, налоговый орган не представил, а ходатайство о его восстановлении со ссылкой на обращение в суд <...> г. и возвращение иска в связи с неисполнением требований суда, при наличии у налогового органа юридической службы, удовлетворено быть не может. В этой связи, суд считает необходимым отказать в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь статьями 177-179, 286-290 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск межрайонной ИФНС России № 3 по Республике Коми к Ярош Д.К., о взыскании задолженности по уплате налога на имущество физических лиц за <...> г. в сумме ....., пени за несвоевременную уплату налога в размере ..... оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий-

Мотивированное решение составлено 04 февраля 2016 года.

Судья- М.О. Никулин