Решение по делу № 2-28/2019 (2-1768/2018;) ~ М-1907/2018 от 04.09.2018

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 17 января 2019 года

Усть-Лабинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Бондарева А.И.,

секретаря ФИО3,    

с участием:

истца по первоначальному иску (ответчика по встречному иску) ФИО2,

представителя истца ФИО2 (представителя ответчика по встречному иску) – ФИО5,

представителя ответчика по первоначальному иску АО «НЭСК-электросети» «Усть-Лабинскэлектросеть» (представителя третьего лица по встречному иску) по доверенности ФИО4,

представителя ответчика по первоначальному иску филиала АО "НЭСК" "Усть-Лабинскэнергосбыт" (представителя истца по встречному иску) по доверенности ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по первоначальному исковому заявлению ФИО2 к АО «НЭСК-электросети», филиалу АО «НЭСК» «Усть-Лабинскэнергосбыт» о признании требований незаконными, встречному исковому заявлению филиала АО "НЭСК" "Усть-Лабинскэнергосбыт" к ФИО2 о взыскании задолженности за неучтенное потребление электроэнергии,

УСТАНОВИЛ:

В Усть-Лабинский районный суд обратилась ФИО2 с иском к АО «НЭСК-электросети», филиалу АО «НЭСК» «Усть-Лабинскэнергосбыт» о признании требований незаконными, в котором указала, что ДД.ММ.ГГГГ контролёр из организации-ответчика-1(АО «НЭСК-электросети») обманным способом попал в домовладение истца, без разрешения открыв калитку, выпустив собак, обманув маму истца (инвалида 3 группы), сказав, что собирают списки для замены прибора учета электроэнергии, осмотрел счётчик в домовладении истца, после чего составил Акт № от ДД.ММ.ГГГГ. В акте было написано, что "отсутствует пломба электроснабжающей организации № на вводном отключающем устройстве (ВПУ)". Так же составлен Акт № от ДД.ММ.ГГГГ, где узел учета электроэнергии (Меркурий 202.5) к расчету не допускается, так как снят. На основании Акта ответчиком был составлен протокол 18-18 от ДД.ММ.ГГГГ подписанный комиссионно без присутствия истца, после этого истцу вручен расчёт от ДД.ММ.ГГГГ о вменённом абоненту безучётном потреблении 6521 кВт*ч электроэнергии. ДД.ММ.ГГГГ ответчик (филиал АО «НЭСК» - Усть-Лабинскэнергосбыт») вручил предупреждение (уведомление) № от ДД.ММ.ГГГГ о приостановлении предоставления коммунальной услуги по электроснабжению в которой указана задолженность за потребленную электроэнергию в размере 30061 руб. 81 коп.. Данное требование необоснованно, поскольку безучётного потребления не осуществлялось. Прибор учёта (электрический счётчик) был опломбирован, наличие пломбы на счётчике ответчиком признаётся, он полностью исправен. После обращения в филиал АО «НЭСК» «Усть-Лабинскэнергосбыт» для предоставления истцу документации, в которой указан номер отсутствующей пломбы, выявлено, что документов это подтверждающих нет, по лицевому счету № истца вообще отсутствуют хоть какие то документы. На вопрос откуда взят номер отсутствующей пломбы истец не получила вразумительного ответа.

Отсутствие пломбы на прозрачном ящике, защищающем счётчик от осадков, не создаёт возможности безучётного потребления, поскольку домовладение истца подключено к электросети ответчика через опломбированный счётчик, иные подключения дома отсутствуют. Целостность пломбы на счетчике зафиксирована на фотографии и может быть проверена при визуальном осмотре по месту нахождения счётчика в домовладении истца.

Оспариваемые акты нарушают права истца на получение электроэнергии согласно тарифам с оплатой по фактическому объёму потребления.

Просила суд: признать незаконным и отменить требования филиала АО «НЭСК» «Усть-Лабинскэнергосбыт» от ДД.ММ.ГГГГ о выплате 30061 рублей 81 копейки, основанные на акте безучётного потребления № от ДД.ММ.ГГГГ; взыскать с ответчиков солидарно в ее пользу компенсацию морального вреда в размере 5000 рублей; признать незаконным и отменить акт № о проведении установки (замены) элементов узла учета электрической энергии, проверки схемы подключения граждан-потребителей от ДД.ММ.ГГГГ; взыскать с ответчиков солидарно 300 рублей в счет оплаченной госпошлины.

ДД.ММ.ГГГГ определением Усть-Лабинского районного суда удовлетворено ходатайство представителя ответчика филиала АО «НЭСК» «Усть-Лабинскэнергосбыт» о принятии к производству встречного искового заявления к ФИО2 о взыскании задолженности за неучтенное потребление электроэнергии в сумме 30 061,81 руб. и взыскании судебных расходов по оплате государственной пошлины в сумме 1 109,00 руб.

Представитель истца ФИО2 – ФИО5 в судебном заседании уменьшил исковые требования, согласно которым, просил признать акт № от ДД.ММ.ГГГГ о неучтенном потреблении электроэнергии и требования филиала АО «НЭСК» «Усть-Лабинскэнергосбыт» от ДД.ММ.ГГГГ о выплате 30061 рублей 81 копейки, основанные на акте безучётного потребления электроэнергии № от ДД.ММ.ГГГГ, незаконными; взыскать с ответчиков в пользу истца солидарно сумму 300 рублей в счет оплаченной госпошлины.

В судебном заседании истец по первоначальному иску (ответчик по встречному иску) ФИО2 поддержала уточненные требования своего представителя, просила суд удовлетворить их в полном объеме. Встречные исковые требования не признала, просила суд отказать в их удовлетворении. При этом пояснила, что ФИО1 является собственником ? части домовладения, реальный раздел данного домовладения не произведен, но они имеют разные входы, коммуникации, разные счетчики, в том числе и электрические. В 2011 г. она не принимала прибор учета.

Представитель ответчика по первоначальному иску (третье лицо по встречному иску) АО «НЭСК-электросети» «Усть-Лабинскэлектросеть» - ФИО4 в судебном заседании пояснила, что после проверки прибора учета и составления акта о безучетном потреблении электроэнергии, прибор не был допущен к учету, не демонтирован, не опломбирован, по распоряжению руководства.

Представитель ответчика по первоначальному иску (представитель истца по встречному иску) филиала АО "НЭСК" "Усть-Лабинскэнергосбыт" по доверенности ФИО6 в судебном заседании в удовлетворении первоначальных исковых требований просил суд отказать, по основаниям указанным в отзыве на исковые требования. Просил суд удовлетворить встречные исковые требования, по основаниям, приведенным во встречном исковом заявлении.

Третье лицо ФИО10, надлежаще извещенная о дне, месте и времени в судебное заседание не явилась, причины неявки суду не известны.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

На основании ч.1 ст. 541 ГК РФ, энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

В силу ст. 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией. В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами. Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

В судебном заседании было установлено, что между ФИО2 и АО «НЭСК» не заключался договор энергоснабжения на подключение электроэнергии для бытовых нужд в жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

На основании п. 167 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии», (далее-Основные положения), субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Согласно пункту 177 Основных положений, в случае если для проведения проверки приборов учета сетевой организации требуется допуск к энергопринимающим устройствам потребителя (объекту по производству электрической энергии (мощности)), то сетевая организация за 5 рабочих дней до планируемой даты проведения проверки уведомляет потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке) о дате и времени проведения такой проверки, а также о последствиях ее недопуска к расчетным приборам учета. При несогласии потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке) с предложенными датой и (или) временем проведения проверки этот потребитель (производитель электрической энергии (мощности) на розничном рынке) направляет сетевой организации предложение об иных дате и (или) времени, после чего стороны обязаны согласовать иные дату и (или) время.

В силу пункта 192 Основных положений, по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление. Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен, в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем. В случае если сетевая организация не присутствовала при проведении гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) проверки состояния приборов учета, в результате которой был выявлен факт безучетного потребления электрической энергии, то акт о неучтенном потреблении электрической энергии составляется гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) и не позднее 3 рабочих дней со дня его составления передается в сетевую организацию.

Согласно пункту 193 Основных положений в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, за исключением случая составления такого акта при выявлении бездоговорного потребления в период приостановления поставки электрической энергии по договору в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии, должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии). При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии. Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации). При этом составляющее акт лицо прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. В этом случае акт составляется в присутствии 2 незаинтересованных лиц или с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки, видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении. Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии.

Таким образом, достоверным и допустимым доказательством факта и объема безучетного потребления электроэнергии является акт, составленный в соответствии с пунктами 192 и 193 Основных положений.

Согласно акта о неучтенном потреблении электроэнергии № от ДД.ММ.ГГГГ представители АО «НЭСК-электросети» электромонтеры ОТЭ ФИО7 и ОТЭ ФИО8, в присутствии ФИО10, провели контрольный осмотр приборов учета электрической энергии у потребителя ФИО10 в жилом доме по адресу: <адрес>, зафиксировав в ходе осмотра факт отсутствия пломбы энергоснабжающей организации № на вводном отключающем устройстве (ВПУ).

Вышеуказанный акт подписан лицами, проводившими проверку и ФИО10.

На основании акта № от ДД.ММ.ГГГГ о неучтенном потреблении электроэнергии, сотрудниками АО «НЭСК-электросети» был составлен расчет в соответствии с приложением № к «Основным положениям функционирования розничных рынков электрической энергии» утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № за расчетный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Согласно расчета объем безучетно потребленной электроэнергии составил 6521 кВт.ч.

Вышеуказанный акт № от ДД.ММ.ГГГГ о неучтенном потреблении электроэнергии и расчет к нему, были переданы в филиал АО «НЭСК» «Усть-Лабинскэнергосбыт», который насчитал потребителю ФИО10 задолженность по оплате неучтенного потребления электроэнергии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 30 061,81 руб.

Представленный в материалы дела акт № от ДД.ММ.ГГГГ о неучтенном потреблении электроэнергии не соответствует вышеперечисленным требованиям Основных положений, поскольку в нем не указана дата предыдущей проверки прибора учета электроэнергии; отсутствует способ осуществления безучетного потребления электрической энергии; не содержит сведений о внешних дефектах прибора учета (счетчика «Меркурий-202,5, заводской №); сведений о вмешательстве ответчика в схему прибора учета, либо о каких-либо других действиях потребителя, вызвавших неисправность прибора учета или искажение показаний.

В соответствии с актом от ДД.ММ.ГГГГ о проведении установки (замены) элементов узла учета электрической энергии, проверки схемы подключения бытовых абонентов, составленного сотрудником ОАО «НЭСК», абонентом указана ФИО10. В указанном выше акте расписалась ФИО10.

Согласно свидетельства о государственной регистрации права за ФИО2 зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ ? доля жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

На основании выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ ? доля жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

В судебном заседании установлено, что в акте от ДД.ММ.ГГГГ потребителем указан абонент ФИО10, подпись за сохранность пломб проставлена ФИО10, а в акте № от ДД.ММ.ГГГГ о неучтенном потреблении электроэнергии потребителем указана ФИО10, в котором расписалась ФИО10. Документов подтверждающих, что ФИО2 являлась потребителем, а также передавала полномочия представлять свои интересы как потребителя - ФИО10 в материалах дела отсутствуют. ФИО2 вступила в право собственности на имущество ? долю только ДД.ММ.ГГГГ и не расписывалась за сохранность пломб, а следовательно, и не может нести ответственность за сохранность пломбы №, указанной в акте от ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, в нарушении п. 193 Основных положений акт № от ДД.ММ.ГГГГ о неучтенном потреблении электроэнергии составлен в отсутствии собственников, то есть потребителей ФИО2 и ФИО1.

В судебном заседании установлено, что пломба на ВПУ установлена до прибора учета электроэнергии и служит защитным устройством, а не для учета потребленной электроэнергии. В акте проверки от ДД.ММ.ГГГГ не указано, что имеются какие-либо повреждения или вмешательство в работу прибора учета, дополнительных проводов к источникам энергопотребления не выявлено. Предусмотренные законом пломбы на приборе учета имелись. Что подтверждает факт отсутствие вмешательства в его работу.

В п. 2 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О функционировании розничных рынков электрической энергии..», дано определение:

"безучетное потребление" - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Исходя из содержания указанного пункта Постановления, нарушение пломбы на ВПУ не является безучетным потреблением.

В силу ст. 10 ГК РФ, не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом). Не допускается использование гражданских прав в целях ограничения конкуренции, а также злоупотребление доминирующим положением на рынке.

Суд считает, что акт № от ДД.ММ.ГГГГ о неучтенном потреблении электроэнергии не содержит достоверной информации об установленном факте несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, а определение объема безучетно потребленной электроэнергии расчетным способом в соответствии с актом № от ДД.ММ.ГГГГ о безучетном потреблении допускается исключительно при ненадлежащем исполнении абонентом обязанностей по содержанию приборов учета (несанкционированное вмешательство в работу измерительного прибора, отсутствие своевременной гос.поверки и т.д.)

Кроме этого, как установлено в судебном заседании, потребителю не направлялось уведомление о проведении проверки, так как проверка проходила согласно план-графика. Однако согласно представленному в дело план-графику проведения проверок расчетных приборов учета на август 2018 г., утвержденного директором филиала АО «НЭСК-электросети» «Усть-Лабинскэлектросеть», в нем дата утверждения отсутствует, а также указанный план-график не утвержден директором филиала АО «НЭСК» «Усть-Лабинскэнергосбыт», а поэтому суд критически относится к данному документу.

Таким образом, кроме вышеуказанных нарушений, при составлении акта № от ДД.ММ.ГГГГ представителями АО «НЭСК-электросети» нарушен пункт 177 Основных положений.

При таких обстоятельствах, с учётом вышеизложенного, учитывая требования закона, оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении первоначальных исковых требований ФИО2 и об отказе в удовлетворении встречных исковых требований филиала АО «НЭСК» «Усть-Лабинскэнергосбыт».

Согласно ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу требований ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Поэтому необходимо взыскать солидарно с филиала АО «НЭСК» «Усть-Лабинскэнергосбыт» и АО «НЭСК-электросети» в пользу ФИО2 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300,00 руб..

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░2 ░ ░░ «░░░░-░░░░░░░░░░░» «░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░░░», ░░░░░░░ ░░ «░░░░» «░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ «░░░░» «░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░ 30 061,81 ░░░., ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ "░░░░" "░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░░" ░ ░░░2 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ 30 061 ░░░. 81 ░░░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ 1 109 ░░░. 00 ░░░., ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ «░░░░» «░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░░» (░░░ 2308091759) ░ ░░ «░░░░-░░░░░░░░░░░» (░░░ 2308139496) ░ ░░░░░░ ░░░2 ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 (░░░░░░) ░░░░░░ 00 ░░░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ <░░░░░>░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░.░░.░░░░.    

░░░░░                ░░░░░░░         ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░:

░░░░░                                  ░.░. ░░░░░░░░