Решение по делу № 2-503/2017 от 18.09.2017

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Турунтаево                                                                                                     14 ноября 2017 года

Прибайкальский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Абидуева О.Н-Ц.,

при секретаре Добрыниной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Прибайкальского района РБ к индивидуальному предпринимателю Соктоеву С.Д. об обязании устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Прибайкальского района РБ обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ИП «Соктоев С.Д.» об обязании получить в установленном порядке санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии гигиеническим требованиям, предъявляемым к источникам хозяйственно-питьевого водоснабжения на скважину, используемую в качестве источника водоснабжения; оборудовать водозабор аппаратурой для систематического контроля соответствия фактического дебита при эксплуатации водопровода проектной производительности, в соответствии с требованиями п. 3.2.1.5 СанПиН 2.1.4.1110-02; разработать проект предельно допустимых выбросов котельной в соответствии с требованиями п. 4.2.1 СанПиН 2.1.6.1032-01; получить, оформить и зарегистрировать лицензию на пользование недрами в целях добычи подземных вод.

В судебном заседании помощник прокурора Дульская И.Г. поддержала исковые требования в части возложения на ответчика обязанности разработать проект предельно допустимых выбросов котельной в соответствии с требованиями п. 4.2.1 СанПиН 2.1.6.1032-01; получить, оформить и зарегистрировать лицензию на пользование недрами в целях добычи подземных вод. Считает возможным установить ответчику срок для исполнения требований прокурора до ДД.ММ.ГГГГ От остальной части исковых требований отказалась.

    Ответчик Соктоев С.Д. в судебное заседание не явился, направил заявления, в которых просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования прокурора признает.

    Представитель Соктоева С.Д. по доверенности Иванов Д.Р. исковые требования прокурора признал, просил предоставить срок для устранения нарушений до ДД.ММ.ГГГГ.

    Выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Определением Прибайкальского районного суда РБ от 14.11.2017 г. прекращено производство по делу, в части требований прокурора об обязании ИП «Соктоев С.Д.» получить в установленном порядке санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии гигиеническим требованиям, предъявляемым к источникам хозяйственно-питьевого водоснабжения на скважину, используемую в качестве источника водоснабжения; оборудовать водозабор аппаратурой для систематического контроля соответствия фактического дебита при эксплуатации водопровода проектной производительности, в соответствии с требованиями п. 3.2.1.5 СанПиН 2.1.4.1110-02, в связи с отказом истца от иска.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

Статьей 11 Федерального закона РФ от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» предусмотрено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции; осуществлять гигиеническое обучение работников и т.д.

Согласно ч. 3 ст. 10.1 Закона РФ от 21.02.1992 г. № 2395-1 «О недрах» (далее - Закон «О недрах»), одним из оснований возникновения права пользования недрами является решение комиссии, которая создается федеральным органом управления государственным фондом недр и в состав которой включаются также представители органа исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации для рассмотрения заявок о предоставлении права пользования участками недр, в том числе, для добычи подземных вод, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения или технологического обеспечения водой объектов промышленности.

Статьей 11 Закона «О недрах» установлено, что предоставление недр в пользование оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии.

Судом установлено, что ИП «Соктоев С.Д.» с ДД.ММ.ГГГГ осуществляет деятельность по предоставлению мест для временного проживания Гостевом доме по адресу: <адрес>.

По результатам проверки, проведенной прокуратурой Прибайкальского района РБ, в Гостевом доме ИП «Соктоев С.Д.» выявлены следующие нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства:

1. В нарушение требований раздела 4.2. Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача от 17.05.2001 г. № 14 (далее - СанПиН 2.1.6.1032-01) не разработан проект предельно допустимых выбросов котельной в соответствии с требованиями;

2. В нарушение требований ст. 11 Закона «О недрах» добыча подземных вод из источника водоснабжения (скважины) осуществляется без лицензии на пользование недрами.

Указанные обстоятельства подтверждаются информацией Роспотребнадзора о результатах проверки, заключением Росприроднадзора о результатах проверки от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Принимая во внимание, что ответчик Соктоев С.Д. исковые требования прокурора признал, последствия признания иска ему разъяснены и понятны, суд не усматривает оснований для отказа в удовлетворении требований прокурора и принимает признание ответчиком иска.

Кроме того, факты нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства, выявленные прокурором, подтверждаются представленными суду доказательствами.

Принимая во внимание мнение помощника прокурора Дульской И.Г., а также требования ст. 206 ГПК РФ, суд считает возможным установить ответчику срок для выполнения требований прокурора до ДД.ММ.ГГГГ По мнению суда, указанный срок является разумным, достаточным для устранения выявленных нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 193-197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Прибайкальского района Республики Бурятия в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Соктоеву С.Д. удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя Соктоева С.Д., в срок до ДД.ММ.ГГГГ, устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства, выявленные прокурором в Гостевом доме, расположенном по адресу: <адрес>, а именно:

- разработать проект предельно допустимых выбросов котельной в соответствии с требованиями п. 4.2.1 СанПиН 2.1.6.1032-01;

- получить, оформить и зарегистрировать лицензию на пользование недрами в целях добычи подземных вод.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                                                          О.Н-Ц. Абидуев