Решение по делу № 5-610/2019 от 13.12.2019

КОПИЯ

Дело № 5-610/2019

№

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

17 декабря 2019 года г.Дятьково

Судья Дятьковского городского суда Брянской области Одинцова Т.В. при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении Винникова С.В., привлекаемого по ч.2 ст.7.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

У С Т А Н О В И Л:

13 декабря 2019 года в Дятьковский городской суд Брянской области из МО МВД России «Дятьковский» поступило дело об административном правонарушении в отношении Винникова С.В., привлекаемого к административной ответственности по ч.2 ст.7.27 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

В силу ч.3 ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

Статьей 29.1 КоАП РФ предусмотрено, что при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья выясняет, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей.

Понятие административного расследования определено ст. 28.7 КоАП РФ и проводится в том случае, если реально осуществляются необходимые процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.

Согласно Постановлению Пленума Верховного суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий лиц, указанных в частях 2, 4 статьи 28.7 КоАП РФ, прокурора, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ.

Из представленных материалов следует, что в ходе проверки КУСП № от 30 ноября 2019 года участковым уполномоченным ОУУП и ПДН МО МВД России «Дятьковский» П. 30 ноября 2019 года вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, взяты объяснения у правонарушителя Винникова С.В., потерпевшей К., произведен осмотр места происшествия, приобщен товарный чек о стоимости металлического листа, составлен протокол об административном правонарушении № в отношении Винникова С.В. по ч.2 ст.7.27 КоАП РФ.

Таким образом из материалов дела с очевидностью следует, что в рамках производства по настоящему делу каких-либо процессуальных действий, требующих определенных временных затрат, свидетельствующих о проведении административного расследования, не проводились. Объяснения вышеуказанных лиц и другие документы были получены в один день – 30 ноября 2019 года. В рамках административного расследования фактически никаких действий проведено не было. Вышеуказанное определение должностного лица само по себе не свидетельствует о фактически проведенном административном расследовании.

На основании п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о передаче материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

Согласно ст.4.5 КоАП РФ срок привлечения к административной ответственности за совершение указанного правонарушения составляет три месяца со дня совершения административного правонарушения.

Из материалов дела следует, что событие имело место 9 ноября 2019 года. Срок давности привлечения к административной ответственности по данному событию истекает 8 февраля 2020 года.

В связи с тем, что административное расследование фактически не проводилось, срок привлечения к административной ответственности не истек, протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.7.27 КоАП РФ и другие материалы дела в отношении Винникова С.В. подлежат направлению на рассмотрение мировому судье судебного участка №27 Дятьковского судебного района Брянской области по подведомственности.

Руководствуясь ст.29.1, ст.29.4 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Дело об административном правонарушении в отношении Винникова С.В., привлекаемого к административной ответственности по ч.2 ст.7.27 КоАП РФ передать по подведомственности на рассмотрение мировому судье судебного участка № 27 Дятьковского судебного района Брянской области.

Судья <данные изъяты> Т.В.Одинцова

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>