Решение по делу № 2-3391/2014 от 02.04.2014

Дело № 2-3391/2014 11 июня 2014 года

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Пушкинский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

Председательствующего судьи - Демидовой О.Ю.

При секретаре - Васендиной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Харитонова С.Г. к ООО «Доверие» о признании действий незаконными и обязании исключить из расчета платы за коммунальные услуги доначисления, заслушав Харитонова С.Г. и его представителя адвоката Ревзину Т.В., представителя ООО «Доверие» Филиппова А.Г.,

У С Т А Н О В И Л :

Истец Харитонов С.Г. обратился в суд с иском к ответчику ООО «Доверие», который в ходе рассмотрения дела изменил (л.д.29-30), и в котором просит признать незаконным доначисление ему суммы в размере 26 314 рублей 04 копейки по оплате за горячее и холодное водоснабжение и обязать ответчика исключить из счетов-квитанций указанную сумму.

В обоснование иска Харитонов С.Г. указывает, что является собственником квартиры № ..., приборы учета горячей и холодной воды были установлены при строительстве дома до его вселения в указанную квартиру в 2009 году, в ноябре 2011 года он был извещен о необходимости проведения поверки счетчиков; по состоянию здоровья он этого сделать не мог и стал оплачивать водоснабжение по нормативам потребления; в июле 2013 года бухгалтер ООО «Доверие» в телефонном разговоре попросила его предоставить показания приборов учета для статистического отчета, он эти показания сообщил, после чего в счете-квитанции за июль месяц 2013 года в результате перерасчета по показаниям приборов учета ему была доначислена сумма 26 314 рублей 04 копейки; действия ответчика считает незаконными, поскольку прибор учета в установленный законом сроки не прошел поверку и, кроме того, являлся неисправным.

В судебном заседании истец и его представитель поддержали заявленные требования.

Представитель ответчика ООО «Доверие» иск не признал и пояснил, что в нарушением требований действующего законодательства истец не предоставлял доступ в квартиру для поверки приборов учета, не сообщал ежемесячно их показания, неисправность счетчика, имеющегося в квартире истца, была установлена в октябре 2013 года, то есть после того, как истцу был произведен перерасчет по оплате за холодное и горячее водоснабжение за период с декабря 2012 года по июль 2013 года.

Суд, выслушав истца и его представителя, представителя ответчика, исследовав материалы дела, считает иск Харитонова С.Г. подлежим удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 года N 307 были утверждены Правила предоставления коммунальных услуг гражданам (далее - Правила).

В пункте 16 Правил предусмотрено, что при наличии в помещениях индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета и при отсутствии коллективных (общедомовых) приборов учета размер платы за коммунальные услуги определяется исходя из показаний индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета.

В случае отсутствия указанных приборов учета расчет размера платы производится в порядке, установленном пунктом 19 настоящих Правил (ч. 2 п. 7).

Согласно подп. «б» пункта 19 Правил при отсутствии коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета размер платы за коммунальные услуги в жилых помещениях определяется для холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения и электроснабжения - в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 приложения N 2 к настоящим Правилам.

Пунктом 20 Правил предусмотрено, что при отсутствии индивидуальных приборов учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии, газа и тепловой энергии в нежилых помещениях многоквартирного дома размер платы за коммунальные услуги в нежилом помещении рассчитывается по соответствующим тарифам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также исходя из объемов потребленных коммунальных ресурсов.

В соответствии с пунктом 52 указанных Правил потребитель обязан в целях учета коммунальных ресурсов, подаваемых потребителю, использовать индивидуальные приборы учета, внесенные в государственный реестр средств измерений, при этом п. п. "г" п. 24 Правил установлено, что о применении индивидуального прибора учета потребитель уведомляет исполнителя письменным заявлением.

Статьей 13 Федерального закона РФ от 26 июня 2008 года N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" установлено, что средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, до ввода в эксплуатацию, а также после ремонта подлежат поверке, а в процессе эксплуатации - периодической поверке.

В п. 3.1 Приказа Госстандарта РФ от 18.07.1994 года N 125 "Об утверждении Порядка проведения поверки средств измерений" указано, что юридические и физические лица, выпускающие средства измерений из производства или ремонта, ввозящие средства измерений и использующие их в целях эксплуатации, проката или продажи, обязаны своевременно представлять средства измерений на поверку.

Поверка осуществляется с целью подтверждения пригодности индивидуальных или общедомовых приборов учета к дальнейшей эксплуатации.

Осуществляется поверка по истечении межповерочного периода, установленного заводом изготовителем.

По требованиям Госстандарта минимальный срок эксплуатации счетчиков горячей и холодной воды составляет 12 лет с двумя обязательными поверками (межповерочный срок 5-6 лет) для холодной воды и тремя (меж поверочный срок 4 года) для горячей воды.

Таким образом, прибор учета потребления воды возможно использовать только при наличии данных о своевременном прохождении государственной поверки, что предусмотрено, в том числе, правилами эксплуатации прибора.

Судом установлено, что Харитонов С.Г. является собственником квартиры № ..., в которой постоянно проживает.

Техническое обслуживание и эксплуатацию указанного выше жилого дома осуществляет управляющая компания ООО «Доверие».

Как пояснили стороны, приборы учета горячей и холодной воды были установлены в квартире истца до его вселения в квартиру.

Представитель ответчика полагает, что момент начала использования приборов учета для определения срока их поверки следует исчислять с момента вселения истца в квартиру, то есть с 2009 года.

Приборы учета, установленные в квартире истца, были выпущены в 2007 году, дата выпуска указана на самих приборах.

При этом, паспорта приборов учета холодной и горячей воды, документы об их установке и о принятии в эксплуатацию с составлением соответствующего акта, подтверждающего, что установленные истцу приборы учета были опломбированы, имеют первичную проверку и внесены в Государственный Реестр средств измерений, т.е. полностью соответствуют предъявляемым к ним требованиям, суду ответчиком представлены не были, в связи с чем определить дату установки и дату начала эксплуатации счетчиков, а так же дату очередной их поверки не представляется возможным.

При этом, в счетах-квитанциях, выставляемых истцу на оплату жилищно-коммунальных услуг, начиная с января 2012 года, содержалось уведомление о том, что для жителей, не подавших сведения о поверке индивидуальных (квартирных) счетчиков на ГВС до 23.12.2011 года, начисления будут производится по действующим нормативам потребления.

Доказательства соблюдения установленного порядка поверки внутриквартирных приборов учета горячего и холодного водоснабжения ответчиком суду так же представлены не были.

Довод представителя ответчика о том, что истец не обеспечил доступ в квартиру для поверки приборов учета, суд считает несостоятельным, поскольку доказательств этого, в частности, соответствующих актов, составленных сотрудниками ООО «Доверие», суду не представлено.

Учитывая изложенное, суд полагает, что потребление холодной и горячей воды по индивидуальным приборам учета в спорный период ответчик самостоятельно производить не мог.

В материалы дела истцом было предоставлено извещение ФБУ «Государственный региональный центра стандартизации, метрологии и испытаний в г.Санкт-Петербурге и Ленинградской области» от 07.10.2013 года, из которого следует, что счетчик горячей воды, установленный в квартире истца, непригоден к применению, поскольку погрешность измерения объема воды превышает пределы основной допускаемой относительной погрешности; серия и номер клейма предыдущей поверки отсутствуют (л.д.19).

Когда именно возникла причина неисправности счетчика, установить не представляется возможным.

В силу пункта 31 Правил в случае неисправности индивидуального прибора учета (если в жилом помещении объем (количество) потребления коммунальных ресурсов определяется несколькими приборами учета, то при неисправности хотя бы одного прибора учета) или по истечении срока его поверки, установленного изготовителем, если иное не установлено нормативными правовыми актами Российской Федерации, либо в случае нарушения целостности на нем пломб, расчеты производятся в соответствии с пунктами 19, 21 и 22 настоящих Правил, предусматривающих расчеты по соответствующим тарифам.

Учитывая изложенное, суд пришел к выводу, что ООО «Доверие», начиная с ноября 2011 года по июль 2013 года правомерно производило истцу начисления за холодное и горячее водоснабжение с учетом нормативов потребления, однако в июле 2013 года произвело перерасчет по полученным в телефонном разговоре с Харитоновым С.Г. показаниям прибора учета, не прошедшего в установленном порядке поверку и в дальнейшем признанного неисправным.

При этом, в спорный период истец своевременно вносил плату за водоснабжение по нормативам потребления и доказательств того, что оплаченная им сумма была учтена при доначислении 26 314 рублей 04 копеек, суду так же не представлено.

При указанных выше обстоятельствах действия ответчика по доначислению платы за коммунальные услуги за период с июня 2012 года по июль 2013 года, исходя из показаний приборов учета холодного и горячего водоснабжения, не могут быть признаны законными и обоснованными.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Харитонова С.Г. удовлетворить.

Признать незаконными действия ООО «Доверие» по начислению Харитонову С.Г. задолженности по оплате за горячее и холодное водоснабжение в сумме 26 314 рублей 04 копеек и обязать ООО «Доверие» исключить из расчета платы за коммунальные услуги доначисления в указанной сумме.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

СУДЬЯ