Решение по делу № 2-6183/2018 ~ М-5077/2018 от 19.09.2018

Мотивированное решение

изготовлено 19.12.2018

дело № 2-6183/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 декабря 2018                            город Мурманск

Октябрьский районный суд города Мурманска

в составе председательствующего судьи Молчановой Е.В.,

при секретаре Мельниковой И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Скибяк Л.В. к акционерному обществу «АтомЭнергоСбыт» филиал «КолАтомЭнергоСбыт» о признании незаконными отключения электроэнергии, об обязании восстановить электроснабжение, взыскании компенсации морального вреда,

установил:

Скибяк Л.В. обратилась в суд с иском к АО «АтомЭнергоСбыт» филиал «КолАтомЭнергоСбыт» о признании незаконными отключения электроэнергии, об обязании восстановить электроснабжение, взыскании компенсации морального вреда.

В обоснование требований указала, что является собственником жилого дома с хозяйственными и бытовыми строениями и сооружениями, общей площадью <данные изъяты> кв.м, в том числе жилой – <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ в указанный жилой дом была полностью приостановлена подача электроэнергии.

Вместе с тем, она, как потребитель, каких-либо предупреждений об отключении электроэнергии не получала, задолженности за потребляемую электроэнергию не имеет, оплату текущих платежей производит регулярно. Претензий по оплате текущих платежей к ней у компании АО «АтомЭнергоСбыт» филиал «КолАтомЭнергоСбыт» нет.

Отключение жилого дома от электричества нарушает конституционные права гражданина на достойную жизнь, пенсионера, которым она является и несовершеннолетнего ребенка (ее внука), который зарегистрирован и проживает в указанном доме. В период отключения электроэнергии потребителю доставляется большое количество неудобств, при проживании в доме необходимо готовить пищу, стирать, покупать продукты на один раз, так как негде их хранить и т.д. Газа в доме нет, еда готовится на электроплите, а это не возможно при отключении электроэнергии. Она не может в полной мере получать информацию СМИ о происходящем в стране и мире, не может пользоваться электробытовыми приборами, в вечернее и ночное время приходится находиться в доме в темноте. Температура по ночам опускается ниже 5 градусов, в доме холодно, отопительные приборы включить невозможно, что может вызвать угрозу жизни и здоровью, проживающим в данном помещении гражданам.

Указанные действия АО «АтомЭнергоСбыт» грубо нарушают законные интересы и права как ее, так и ее несовершеннолетнего внука.

С учетом изложенного, просит суд признать действия АО «АтомЭнергоСбыт» филиал «КолАтомЭнергоСбыт» по отключению электроэнергии в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, незаконными; обязать АО «АтомЭнергоСбыт» филиал «КолАтомЭнергоСбыт» восстановить подачу электрической энергии по адресу: <адрес>, в течении трех дней; подключение электрической энергии произвести за счет компании; взыскать с ответчика в ее пользу компенсацию морального вреда в размере 30000 рублей.

Истец в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, направила в суд своего представителя.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала, дала пояснения, аналогичные изложенным в описательной части решения суда.

Представитель ответчика в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований возражала, указав, что из финансового лицевого счета № следует, что за коммунальную услугу по электроснабжению жилого <адрес> за весь период обслуживания платежи вносятся не в полном объеме. Ввиду наличия по финансовому лицевому счету № просроченной задолженности по оплате электроэнергии Филиал направил в адрес собственника квитанцию за ДД.ММ.ГГГГ, в которой содержалось уведомление о задолженности. Однако указанная квитанция была возвращена ФГУП «Почта России» в адрес филиала, о чем составлен акт возврата недоставленных квитанций.

ДД.ММ.ГГГГ сетевой компанией было введено ограничение энергоснабжения в доме по адресу: <адрес> ввиду наличия непогашенной задолженности на указанную дату.

При этом, действия филиала «КолАтомЭнергоСбыт» АО «АтомЭнергоСбыт» по включение текста предупреждения (уведомления) в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги неоднократно проверялись Государственной жилищной инспекцией Мурманской области и действия Общества признаны законным, нарушений установленного порядка ограничения коммунальной услуги по электроснабжению, не выявлено

Кроме того, ранее (ДД.ММ.ГГГГ) истцу направлялось уведомление о предстоящем приостановлении предоставления коммунальной услуги по электроснабжению в случае неоплаты задолженности. На данное уведомление в адрес филиала «КолАтомЭнергоСбыт» АО «АтомЭнергоСбыт» поступило (ДД.ММ.ГГГГ) заявление об отсрочке исполнения принятого решения об отключении. Данное обстоятельство дополнительно подтверждает, что потребитель был уведомлен о задолженности и о планируемом ограничении.

Дополнительно указала, что текущие платежи истцом действительно оплачиваются регулярно, однако ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения проверки приборов учета в пгт. Кильдинстрой, сетевой организацией ПАО «МРСК Северо-Запада» филиал «Колэнерго» было выявлено безучетное потребление электроэнергии жилого дома по адресу <адрес>, в связи с самовольным подключением провода фазы «В» помимо прибора учета в шкафу учета. По данному факту организацией составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ, который истцом обжалован не был. Объем безучетного потребления электрической энергии потребителя Скибяк Л.В. составил - <данные изъяты> кВтч. АО «АтомЭнергоСбыт» выставило счет на оплату безучетного потребления.

С учетом изложенного, просила в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Представители 3-его лица ПАО «МРСК Северо-Запад» в судебном заседании пояснили, что действия по введению ограничения предоставления коммунальной услуги в отношении истца выполнены в соответствии с нормами действующего законодательства Российской Федерации. В ходе выездной проверки было установлено несанкционированное самовольное подключение провода фазы «В» помимо прибора учета в шкафу учета, что послужило к безучетному потреблению электрической энергии. Был составлен соответствующий акт. Истец ознакомлена с данным актом. По данному факту проводилась проверка правоохранительными органами, нарушений выявлено не было. В иске просили отказать.

В соответствии с требованиями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Суд, выслушав участников процесса, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно статье 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Исходя из положений статьи 153 Жилищного кодекса РФ, граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение с учетом правил, установленных частью 3 статьи 169 настоящего кодекса.

Из положений статьи 3 Жилищного кодекса РФ следует, что никто не может быть ограничен в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии с пунктом 2 статьи 546 Гражданского кодекса РФ перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.

В силу статьи 157 Жилищного кодекса РФ правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 117 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами.

Пунктом 119 Правил предусмотрен следующий порядок ограничения или приостановления предоставления коммунальных услуг:

а) исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи;

б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги;

в) при непогашении образовавшейся задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока и при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности по истечении 10 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения.

Предоставление коммунальных услуг возобновляется в течение 2 календарных дней со дня устранения причин, указанных в подпунктах "а", "б" и "д" пункта 115 и пункте 117 настоящих Правил, полного погашения задолженности и оплаты расходов исполнителя по введению ограничения, приостановлению и возобновлению предоставления коммунальной услуги в порядке и размере, которые установлены Правительством Российской Федерации, или заключения соглашения о порядке погашения задолженности и оплаты указанных расходов, если исполнитель не принял решение возобновить предоставление коммунальных услуг с более раннего момента (пункт 120 Правил).

Судом установлено, что Скибяк Л.В. является собственником жилого дома с хозяйственными и бытовыми строениями и сооружениями, общей площадью <данные изъяты> кв.м, в том числе жилой – <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>.

Факт наличия права собственности на указанный жилой дом, подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с договором на технологическое присоединение от ДД.ММ.ГГГГ №, сетевой организацией было осуществлено технологическое присоединение объекта истца (жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>). Максимальная мощность энергообъекта 15 кВт, уровень напряжения 0,4 кВ, третья категория надежности.

По данному факту сторонами подписан акт об осуществлении технологического присоединения и акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей (электроустановок) и эксплуатационной ответственности сторон.

В соответствии с актом разграничения балансовой принадлежности электрических сетей (электроустановок) и эксплуатационной ответственности, подписанным сторонами ДД.ММ.ГГГГ за №, у сетевой организации на границе балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности находятся следующие технологически соединенные электрической сети - щит ЩР, счетчик электрической энергии, АВ, опора 1 № 12/2 ВЛ-0,4 кВ, Ф «15» (ул. Северный поселок) ТП-1. Контроль за состоянием точек раздела осуществляется ПО «СЭС» филиала ПАО «МРСК Северо-Запада» «Колэнерго».

На балансе и в эксплуатации истца находятся следующие технологически соединенные элементы электрической сети: ВРУ - 0,4 кВ с воздушным вводом 0,4кВ от щита ЩР на опоре № ВЛ-0,4 кВ Ф «15» (ул. Северный поселок) ТП-1 до ВРУ - 0,4 кВ объекта. Обслуживание контактов в точке раздела осуществляется ПО «СЭС» филиала ПАО «МРСК Северо-Запада» «Колэнерго».

Границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон - контакты подключения жил воздушного ввода 0,4 кВ Ф «Жилой дом Скибяк Л.В.» к автоматическому выключателю в щите ЩР на опоре № ВЛ-0,4 кВ Ф-«15» (ул. Северный поселок) ТП-1.

В соответствии с пунктом 167 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Основные положения №), субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики и сетевые организации, проверяют соблюдение потребителями требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, ДД.ММ.ГГГГ при снятие показаний приборов учета, в том числе и у потребителя Скибяк Л.В., по адресу <адрес> (прибор учета №), было выявлено подключение фазного провода помимо прибора учета в шкафу учета, принадлежащего сетевой организации. Прибор учета находится на балансе сетевой организации и эксплуатируется ее специалистами. Показания снимаются как непосредственно персоналом сетевой организации, так и удаленным способом через канал GSM связи ежесуточно.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении потребителя Скибяк Л.В. составлен акт № о безучетном потреблении электроэнергии потребителем, приобретающем электрическую энергию (мощность) для собственных бытовых нужд и произведен расчет объемов неучтенного потребления электрической энергии.

На основании положений пункта 2 Основных положений № «безучетное потребление» - это потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) и Основными положениями порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Расчет объемов безучетного потребления электрической энергии произведен сетевой организацией в соответствии с пунктом 62 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», где установлено, что «при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами.

На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги».

Объем безучетного потребления электрической энергии потребителя Скибяк Л.В. в частном доме по адресу: <адрес> составляет - <данные изъяты> кВтч.

Акт неучтенного потребления электроэнергии в отношении потребителя Скибяк Л.В. был направлен сетевой организацией в адрес гарантирующего поставщика и в адрес истца.

Собственнику был выставлен счет на оплату потребленной безучетно электроэнергии, который до настоящего времени не оплачен.

Ввиду наличия по финансовому лицевому счету № просроченной задолженности по оплате электроэнергии, в платежном документе за ДД.ММ.ГГГГ, направленным в адрес истца посредством почтовой связи, Филиал уведомил Скибяк Л.В. о предстоящем приостановлении предоставления коммунальной услуги по электроснабжению в случае неоплаты задолженности.

Доставка квитанций до почтового ящика граждан осуществляется представителями ФГУП «Почта России» на основании договора с АО «АтомЭнергоСбыт» об оказании услуг по доставке счетов-извещений № от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании п. 2.3.2 данного Договора счета-извещения доставляются в течение 5 (пяти) календарных дней с момента передачи их исполнителю. Даты приема-передачи, возвратов недоставленных счетов-извещений актируются.

Таким образом, ответчиком была соблюдена вышеуказанная процедура, предусмотренная законом, ограничения/приостановления предоставления коммунальных услуг по электроснабжению спорного жилого помещения. Данные действия соответствовали требованиям действующего законодательства.

Таким образом, оснований для признания действий ответчика не законными не имеется, а, следовательно, оснований для взыскания морального вреда нет.

Между тем, как установлено судом и следует из материалов дела, в спорном жилом помещении в качестве членов семьи собственника зарегистрированы несовершеннолетний внук истца ФИО2, и брат истца ФИО1, являющийся инвалидом.

По сообщению главного врача ГОБУЗ МОПБ ФИО1 находится на лечении, Скибяк Л.В., которая состоит с ним в родственных отношениях намерена производить уход за ним по месту его регистрации. После того, как жилое помещение будет пригодно для проживания он будет выписан по месту своей регистрации.

Учитывая, что приостановление подачи электроэнергии затрагивает права как собственника, так и иных лиц, в том числе несовершеннолетнего ребенка, и инвалида на обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых помещений, суд приходит к выводу о том, что приостановление подачи электроэнергии является крайней мерой, применяемой исполнителем услуги к должнику.

С учетом места расположения жилого помещения, климатических условий, в интересах несовершеннолетнего и инвалида суд считает необходимым обязать ответчика возобновить подачу электрической энергии в жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░.░. – ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░