Решение по делу № 2а-591/2019 ~ М-590/2019 от 11.11.2019

Дело № 2а-591/2019

УИД 28RS 0019-01-2019000881-65

    РЕШЕНИЕ

    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 ноября 2019 года                                                                     пгт. Серышево

Серышевский районный суд Амурской области в составе

председательствующего судьи Демяненко Н.А.,

при секретаре Мирюк Н.В.,

с участием помощника прокурора Серышевского района Амурской области Сивоздрав Е.В.,

представителя ОМВД России по Серышевскому району – Чазовой Е.И., действующей на основании доверенности,

административного ответчика Гуляева В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Врио начальника ОМВД России по Серышевскому району Амурской области к Гуляеву Владимиру Владимировичу об установлении дополнительного ограничения при административном надзоре,

у с т а н о в и л :

    Врио начальника ОМВД России по Серышевскому району Амурской области обратился в суд с указанным административным иском, в обоснование которого указал, что Гуляев В.В. отбывал наказание за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ. Приговором Мазановского районного суда Амурской области от 09.12.2016 года осужден к 2 годам 6 месяцам лишения свободы. Ранее отбывал наказание за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ по приговору Серышевского районного суда Амурской области от 14.03.2006 года. 07.03.2019 года освобожден из ФКУ ИК 2 УФСИН России по Амурской области по отбытии срока наказания. Встал на учел в ОМВД России по Серышевскому району 12.03.2019 года. В соответствии с п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ срок погашения судимости и совершение тяжкого преступления составляет 8 лет. Таким образом, срок погашения судимости за преступление, предусмотренное п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ у гр. Гуляева В.В. заканчивается 07.03.2027 года. Решением Белогорского городского суда Амурской области от 16.01.2019 года установлен административный надзор сроком на 8 лет, то есть до 07.03.2027 года ( до погашения судимости) и установлены административные ограничения: 1) обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; 2) запрещение выезда за пределы территории выбранного места жительства или пребывания, без уведомления отдела внутренних дел; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток с 22 до 06 часов; 4) запрещение посещения мест культурно-массовых мероприятий (парков, площадей, скверов), а также кафе, ресторанов, клубов, баров. В течение года пять раз привлекался к административной ответственности по главе    19    КоАП    РФ    «Административные    правонарушения    против    порядка управления»:1.) ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 30 минут состоящий под административным надзором Гуляев В.В. при проверке отсутствовал по месту проживания -составлен протокол по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (постановление от ДД.ММ.ГГГГ);2.) ДД.ММ.ГГГГ не прибыл на регистрацию в ОМВД России по Серышевскому району - составлен протокол по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (постановление от ДД.ММ.ГГГГ);3.) ДД.ММ.ГГГГ не прибыл на регистрацию в ОМВД России по Серышевскому району - составлен протокол по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (постановление от ДД.ММ.ГГГГ);4.) ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 30 минут состоящий под административным надзором Гуляев В.В. при проверке отсутствовал по месту проживания -составлен протокол по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (постановление от ДД.ММ.ГГГГ);5.) ДД.ММ.ГГГГ сменил место жительства и не уведомил в течение трех рабочих дней ОМВД России по Серышевскому району - составлен протокол по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (постановление от ДД.ММ.ГГГГ). По месту жительства жалоб не поступало, характеризуется удовлетворительно. Официально трудоустроен в ООО «ДЭП - 192» дорожным рабочим. Учитывая выше изложенное и руководствуясь п. 3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, с учётом изменений указанных в Федеральном законе от ДД.ММ.ГГГГ № 102-ФЗ просил установить Гуляеву Владимиру Владимировичу, проживающему по адресу: <адрес>, дополнительного ограничения: обязательная явка в орган внутренних дел по выбранному месту жительства или пребывания для регистрации три раза в месяц, каждый первый, второй, третий четверг месяца.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Серышевскому району Амурской области Чазова Е.И., действующая на основании доверенности, требования поддержала в полном объёме по основаниям и мотивам, изложенным в заявлении, пояснив, что установление дополнительного ограничения окажет на Гуляева В.В. профилактическое воздействие, не позволит ему в дальнейшем совершать какие-либо правонарушения. Просит заявленные требования удовлетворить в полном объёме.

Административный ответчик Гуляев В.В. в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных требований, в случае их соответствия закону.

Помощник прокурора Серышевского района Амурской области Сивоздрав Е.В. в своём заключении полагала необходимым удовлетворить заявление о возложении дополнительного ограничения.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 2 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как установлено в судебном заседании Гуляев В.В. 09.12.2016 года был осуждён Мазановским районным судом Амурской области по п. «№ УК РФ, к 2 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. То есть ответчик, отбывал наказание за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ. Также Гуляев В.В. ранее отбывал наказание за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ по приговору Серышевского районного суда Амурской области от 14.03.2006 года.

07.03.2019 года освобожден из ФКУ ИК 2 УФСИН России по Амурской области по отбытии срока наказания. 12.03.2019 года Гуляев В.В. встал на учел в ОМВД России по Серышевскому району.

В соответствии с п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ срок погашения судимости и совершение тяжкого преступления составляет 8 лет. Срок погашения судимости за преступление, предусмотренное п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ у гр. Гуляева В.В. заканчивается 07.03.2027 года.     Решением Белогорского городского суда Амурской области от 16.01.2019 года установлен административный надзор сроком на 8 лет, то есть до ДД.ММ.ГГГГ ( до погашения судимости) и установлены административные ограничения: 1) обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; 2) запрещение выезда за пределы территории выбранного места жительства или пребывания, без уведомления отдела внутренних дел; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток с 22 до 06 часов; 4) запрещение посещения мест культурно-массовых мероприятий (парков, площадей, скверов), а также кафе, ресторанов, клубов, баров.

Несмотря на разъяснение порядка и условий административного надзора, в течение года Гуляев В.В. пять раз привлекался к административной ответственности по главе 19    КоАП    РФ    «Административные    правонарушения    против    порядка управления»: постановлениями и.о. мирового судьи <адрес> по Серышевскому районному судебному участку № № г., № г. от ДД.ММ.ГГГГ, № от признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, постановлениями мирового судьи Амурской области по Серышевскому районному судебному участку № №, № от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ; постановлением заместителя начальника полиции ОМВД России по Серышевскому району от 19.09..2019 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ. Указанные постановления вступили в законную силу и не обжаловались Гуляевым В.В.

    Из материалов административного дела видно, что Гуляев В.В. по месту жительства характеризуется удовлетворительно, в его адрес жалоб не поступало, в злоупотреблении спиртными напитками не замечен, официально трудоустроен в ООО «ДЭП - 192» дорожным рабочим.

В соответствии с главой 18 УК РФ Гуляев В.В. имеет непогашенную и неснятую в установленном законом порядке судимость за совершение тяжкого преступления.

В силу ст. 86 УК РФ (действующей на момент вынесения приговора) судимость в отношении лиц, осуждённых к лишению свободы за совершение тяжких преступлений, погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.

Таким образом, судимость у Гуляева В.В., в том случае, если она не будет снята досрочно, будет считаться погашенной 07 марта 2027 года.

Часть 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в абзацах 1 и 2 пункта 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (ч. 8 ст. 272, ч. 3 ст. 273 КАС РФ).

Согласно ч. 3 ст. 4 указанного Федерального закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершённых поднадзорным лицом преступлений, его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учёбы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Учитывая, что установление судом административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным, суд с учётом совокупности данных о личности Гуляева В.В., для усиления контроля полагает необходимым определить обязательную явку в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации три раза в месяц, каждый первый, второй, третий четверг месяца.

Руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    Административное исковое заявление Врио начальника ОМВД России по Серышевскому району Амурской области к Гуляеву Владимиру Владимировичу об установлении дополнительного ограничения при административном надзоре – удовлетворить.

    Дополнить ранее установленные административные ограничения Гуляеву Владимиру Владимировичу:

- обязательная явка в орган внутренних дел по выбранному месту жительства или пребывания для регистрации три раза в месяц, каждый первый, второй, третий четверг месяца.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Серышевский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

          Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Девятый кассационный суд общей юрисдикции, расположенный по адресу: 690090, г. Владивосток, ул. Светланская, д. 54, в течение шести месяцев со дня вступления решения в законную силу через Серышевский районный суд.

          Решение в окончательной форме принято 18 ноября 2019 года.

    Председательствующий                    Н.А. Демяненко