Решение по делу № 2-1306/2016 от 10.03.2016

Дело № 2 – 1306/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 мая 2016 года Кировский районный суд г. Перми в составе председательствующего судьи Швец Н.М., при секретаре Мазлоевой Е.С., с участием прокурора Грязевой А.В., ответчика Пермякова П.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Перми гражданское дело по иску прокурора Пермского района Прокуратуры Пермского края, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Пермякову П.Г. о прекращении права управления транспортными средствами,

установил:

Предметом рассмотрения являются требования прокурора Пермского района, заявленные в интересах неопределенного круга лиц, к Пермякову П.Г. о прекращении права на управление транспортными средствами по следующим основаниям.

Прокуратурой Пермского района в ходе проверки информации, поступившей из полка ДПС ГИБДД Управления МВД России по г.Перми установлено, что Пермяков П.Г., ......., по сведениям ГБУЗ «.......» с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете у ....... и имеет медицинские противопоказания к управлению транспортными средством. По информации МРЭО ....... Пермякову П.Г. выдано водительское удостоверение серии № на право управления транспортным средством. Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что Пермяков П.Г. в нарушение требований закона обладает правом управления транспортными средствами, являющимися источниками повышенной опасности, в результате чего нарушаются права граждан на безопасное движение по дорогам Российской Федерации.

В судебном заседании прокурор настаивал на заявленных требованиях.

Ответчик требования истца не признал, по обстоятельствам пояснил, что употребление наркотического вещества носило разовый характер, о постановке на наркологический учет он уведомлен не был.

Представитель третьего лица ГБУЗ «.......» просит провести судебное заседание без его участия. Также в заявлении указано, что Пермяков П.Г. по результатам акта медицинского освидетельствования № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ поставлен на наркологическом учет с диагнозом «.......», на прием к врачу ....... не обращался. В соответствии с Приказом от 12.09.1988 года № 704 «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями» для лиц, замеченных в немедицинском потреблении наркотических средств, устанавливается срок профилактического наблюдения 1 год.

Представитель третьего лица Управления ГИБДД ГУ МВД России по Пермскому краю в суд не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, рассмотрев материалы дела, выслушав истца, приходит к следующему.

На основании п. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 8 "Конвенции о дорожном движении" (заключенной в г. Вене 08.11.1968), ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.04.1974, водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, в результате проведенной прокуратурой Пермского района проверки соблюдения требований законодательства в сфере безопасности дорожного движения, выявлены обстоятельства, нарушающие права граждан на безопасное передвижение на дорогах Российской Федерации.

В частности, установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Пермякову П.Г., ......., выдано водительское удостоверение №.

По результатам акта медицинского освидетельствования № от ДД.ММ.ГГГГ Пермяков П.Г. с ДД.ММ.ГГГГ поставлен на профилактический учет с диагнозом «.......».

В соответствии со ст. 1 и ст. 3 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" задачами Закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. В качестве основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения Закон определяет приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Согласно ст. 23 указанного Закона, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

В соответствии со ст. 28 указанного Закона, основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами.

Из положений ст. 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что управление транспортным средством, отнесено к деятельности, связанной с использованием источника повышенной опасности.

В соответствии с п. 1 ст. 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Согласно Перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденного Постановлением Правительства РФ № 377 от 28 апреля 1993 года, "......." является ....... расстройством, препятствующим управлению транспортными средствами. Лица, страдающие ......., не могут осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности, в том числе управлять автомототранспортными средствами. Водители авто-, мототранспортных средств, страдающие наркоманией, допускаются к управлению транспортным средством при наличии стойкой ремиссии.

Согласно Инструкции о порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией, утвержденной Приказом Минздрава СССР от 12.09.1988 г. № 704, для лиц, замеченных в немедицинском потреблении ......., устанавливается срок профилактического наблюдения 1 год.

Пермяков П.Г. до настоящего времени на прием к врачу ....... не обращался, с профилактического наблюдения не снят, что, по мнению суда, является основанием для прекращения у него права управления транспортными средствами, поскольку при установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам действующего законодательства о безопасности дорожного движения, в связи с чем, выданное ответчику водительское удостоверение подлежит сдаче в органы ГИБДД ГУ МВД по Пермскому краю.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Прекратить у Пермякова П.Г., действие права на управление транспортными средствами, подтвержденного водительским удостоверением №.

Решение в течение месяца со дня принятия в окончательной форме может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кировский районный суд г.Перми в апелляционном порядке.

Председательствующий                                Н.М.Швец