Решение по делу № 5-560/2019 от 18.07.2019

Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судья Советского районного суда <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, Антонова Г.М., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении:

индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Дагестанской АССР, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: <адрес> Республики Дагестан, проживающего по адресу: <адрес>,

- за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.3 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ с 10 часов 00 минут до 14 часов 00 минут должностным лицом Управления Роспотребназора по <адрес> в ходе проведения внеплановой проверки деятельности ФИО1, осуществляемой в кафе «AURA», расположенного по адресу: <адрес>, выявлены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившиеся в нарушения действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, а именно:

1. в нарушение п. 5.1 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 набор и площади производственных помещений пищеблока не соответствуют мощности кафе, отсутствует цеховое деление; объемно-планировочные и конструкторские решения помещений пищеблока не обеспечивают соблюдение требований санитарных правил и норм; поточность технологического процесса не соблюдается; не исключены встречные или перекрестные потоки продовольственного (пищевого) сырья и пищевой продукции, загрязненного и чистого инвентаря, использованной и чистой посуды, что создает риск загрязнения продовольственного (пищевого) сырья и пищевой продукции и микробного обсеменения пищи, загрязнения продовольственного (пищевого) сырья и пищевой продукции, чистой и грязной посуды и создает угрозу возникновения и распространения инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний;

2. в нарушение п. 3.13 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 производственные цеха (горячий цех, моечная внутрицехового инвентаря, столовой посуды и стеклянных приборов) не оборудованы сливными трапами с уклоном пола к ним;

3. санитарно-техническое состояние производственных участков неудовлетворительное, захламлены (из-за отсутствия складских помещений) пищевые продукты, продовольственное сырье, личные вещи персонала, упаковочный материал хранятся в горячем цеху;

4. в нарушение п. 5.16 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 на стене в мучном цеху имеются дефекты перекрытий около вентиляционной шахты и в местах прохождения коммуникаций, дефекты с нарушенной целостностью покрытия (не оштукатурено, не покрашено);

5. в нарушение п. 5.5 СанПиН 2.36.1079 стены производственных помещений на высоту не менее 1,7 м не отделаны облицовочной плиткой, выдерживающей влажную уборку и дезинфекцию, отделочные материалы части потолка не обеспечивают проведение влажной уборки и дезинфекции;

6. в тамбуре туалета для персонала не предусмотрен отдельный кран со смесителем на уровне 0,5 м от пола для забора воды, предназначенный для мытья полов, а также сливной трап с уклоном к нему;

7. в нарушение п. 6.3 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 при работе технологического оборудования не исключается возможность контакта сырых и готовых к употреблению продуктов;

8. в нарушение п. 6.5 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 разделочный инвентарь в целях предупреждения инфекционных заболеваний не имеет специальную маркировку в соответствии с обрабатываемым на них продуктом: «СМ» - сырое мясо, «СР» - рыба сырая, «СО» - сырые овощи, «ВМ» - варенное мясо, «ВР» - варенная рыба, «ВО» - варенные овощи, «МГ» - мясная гастрономия, «Зелень», «КО» - квашенные овощи, «Сельдь», «Х» - хлеб, «РГ» - рыбная гастрономия;

9. в нарушение п. 6.11 СанПиН 2.36.1079-01 моечная кафе недостаточно обеспечена моечными ваннами, нуждается в дообурудовании двухсекционной ванной для мойки и обработки стеклянных приборов;

10. в нарушение п. 6.21 СанПиН 2.36.1079-01 в пищеблоке не вывешена инструкция о правилах мытья посуды и инвентаря с указанием концентраций и объемов применяемых моющих и дезинфицирующих средств;

11. в нарушение п. 6.18 СанПиН 2.36.1079-01 не соблюдаются условия для хранения чистой столовой посуды, отсутствуют закрытые шкафы, решетки; столовую посуду хранят на открытых стеллажах;

12. в нарушение п. 8.19 СанПиН 2.36.1079-01 яйца при приготовлении пищи не обрабатываются; не соблюдаются условия и последовательность обработки яиц, используемых для приготовления блюд – в отведенном месте в специальных промаркированных емкостях в следующей последовательности: теплым 1-2 % раствором кальцинированной соды, ), 0,5 % раствором хлорамина или другими разрешенными для этих целей моющими и дезинфицирующими средствами, после чего ополаскивают холодной проточной водой, чистое яйцо выкладывают в чистую промаркированную посуду;

13. в нарушение п.п. 7.7, 7.8 СанПиН 2.36.1079-01 на поступившее в организацию продовольственное сырье – яйцо куриное, мясо птицы, рыба сырая не представлены документы, подтверждающие соответствие непереработанной пищевой продукции животного происхождения требованиям, установленным техническими регламентами Таможенного союза;

14. нарушает порядок прохождения обязательных периодических медицинских осмотров, утвержденный приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда», и периодических осмотров (обследований) работников: отсутствуют (не представлены) перечни контингентов и поименные списки работников, подлежащих периодическим медицинским осмотрам, на 2017, 2018 года; договор на проведение периодических медосмотров сотрудников, работников; заключительных акт по итогам периодического медосмотра сотрудников за 2018 год; личные медицинские книжки работников кафе;

15. в нарушение п. 13.5 СанПиН 2.36.1079-01 не проводится ежедневный осмотр кожных покровов персонала на наличие гнойничковых заболеваний;

16. в нарушение п.п. 5.11, 5.13 СанПиН 2.36.1079-01 влажная уборка производственных цехов проводится без применения дезинфицирующих средств;

17. в нарушение п. 3.3 примечания № СанПиН 2.36.1079-01 конструкции смесителей на раковинах в производственном цеху не исключают повторное загрязнение рук после мытья;

18. в нарушение требований СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-01 не обеспечено проведение производственного контроля (не представлена программа производственного контроля).

Индивидуальный предприниматель ФИО1 в суде вину в совершении административного правонарушения признал, раскаялся в содеянном и пояснил, что индивидуальным предпринимателем является с сентября 2018 года и с этого времени осуществляет предпринимательскую деятельность в кафе «AURA». Выявленные нарушения были допущены в связи только с началом данной деятельности, проведением ремонта в кафе. В настоящее время им принимаются все необходимые меры к исправлению выявленных нарушений, большинство из которых уже устранены. Просит суд строго его не наказывать.

Заслушав объяснения ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

Статьей 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ установлено, что при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (ч. 1). Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила (ч. 2).

Диспозиция ст. 6.3 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, подтверждается исследованными в суде: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; распоряжением Врио руководителя Управления Роспотребнадзора по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ВП о проведении внеплановой выездной проверки индивидуального предпринимателя ФИО1; протоколом о временном запрете деятельности № от ДД.ММ.ГГГГ; и иными материалами дела.

Таким образом, оценив в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ исследованные в суде доказательства, суд приходит к выводу, что полностью установлена виновность индивидуального предпринимателя ФИО1 в совершенном административном правонарушении, и действия его квалифицирует по ст. 6.3 КоАП РФ.

Оснований для прекращения дела об административном правонарушении не имеется. Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность по делу, в силу положений ст. 4.2 КоАП РФ суд признает раскаяние ФИО1 в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, по делу не установлено.

Учитывая обстоятельства дела, общественную значимость совершенного правонарушения, личность правонарушителя, отсутствие отягчающих обстоятельств, при наличии смягчающих обстоятельств, суд считает возможным назначить индивидуальному предпринимателю ФИО1 наказание в пределах санкции ст. 6.3 КоАП РФ административного наказания в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

Назначенный штраф внести в течение 60-ти суток со дня вступления настоящего постановления в законную силу в банк получателя: УФК по <адрес> (л/сч 04031788000 Управление Роспотребнадзора по <адрес>); ИНН: 0560029210; КПП: 057301001; р/с: 40№ в ГРКЦ НБ Республики Дагестан Банка России; БИК 048209001; ОКАТО 82401000000 оплата в любом отделении сбербанка, ОКТМО 82701000; КБК 14№, УИН 14№.

Разъяснить ФИО1, что согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. В случае неуплаты административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, он может быть привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ за уклонение от исполнения административного наказания, за которое предусмотрена административная ответственность в виде двукратного размера суммы неуплаченного административного штрафа, обязательных работ либо административного ареста до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан в течение десяти суток со дня получения постановления.

Судья Г.М. Антонова