К делу № 2-183/16
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
пос. Тульский 08 февраля 2016 года
Майкопский районный суд Республики Адыгея в составе:
председательствующего - Панеш Х.А.,
при секретаре - Курижевой А.В.,
с участием помощника прокурора Горобенко Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Прокурора Майкопского района Республики Адыгея к МБОУ СОШ № 8 о возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Майкопского района Республики Адыгея обратился в Майкопский районный суд Республики Адыгея с иском к МБОУ СОШ № 8 о возложении обязанности по установлению в локальном нормативном акте порядка произведения индексации заработной платы работникам, в связи с ростом потребительских цен.
В обоснование иска пояснил, что Прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований законодательства об оплате труда, в ходе которой в деятельности МБОУ СОШ № 8 выявлены нарушения требований действующего законодательства.
Так, в соответствии с ч. 2 ст. 7 Конституции РФ, охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда.
В силу ст. 130 Трудового кодекса РФ в систему основных государственных гарантий по оплате труда работников включаются меры, обеспечивающие повышение уровня реального содержания заработной платы, федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, включающий в себя проведение проверок полноты и своевременности выплаты заработной платы и реализации государственных гарантий по оплате труда.
В соответствии со ст. 134 Трудового кодекса РФ обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы включает индексацию заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги. Организации, финансируемые из соответствующих бюджетов, производят индексацию заработной платы в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, другие работодатели - в порядке, установленном коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.
Из содержания письма Федеральной службы по труду и занятости Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации «Об индексации заработной платы и возможности установления ненормированного рабочего дня работникам с неполным рабочим временем» № 1073-6-1 от 19.04.2010 года следует, что в соответствии со ст. 134 Трудового кодекса РФ обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы включает индексацию заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги. Организации, финансируемые из соответствующих бюджетов, производят индексацию заработной платы в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, другие работодатели - в порядке, установленном коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами. В том случае, если в локальных нормативных актах организации не предусмотрен порядок индексации заработной платы, то, учитывая, что индексация заработной платы является обязанностью работодателя, необходимо внести соответствующие изменения (дополнения) в действующие в организации локальные нормативные акты.
Согласно объяснениям руководителя МБОУ СОШ № 8 от 24.12.2015 года единственным локальным нормативным актом МБОУ СОШ № 8, регулирующим вопросы оплаты труда работников, является Положение об оплате труда работников. В Положении об оплате труда работников МБОУ СОШ № 8 отсутствует регламентация порядка индексации заработной платы в связи с ростом потребительских цен. В случае подачи прокуратурой района искового заявления о приведении Положения об оплате труда работников учреждения в соответствие с требованиями действующего законодательства в части регламентации порядка индексации заработной платы работников учреждения, против удовлетворения исковых требований прокурора не возражает.
Согласно сведениям из ЕГРЮЛ МБОУ СОШ № 8 внесено в Единый государственный реестр юридических лиц.
Таким образом, МБОУ СОШ № 8 как работодатель в нарушение требований трудового законодательства не внесло в локальный нормативный акт, регулирующий порядок оплаты труда работников, условия о порядке индексации заработной платы.
Вышеизложенное свидетельствует о нарушении прав неопределенного круга лиц в сфере трудовых отношений, что является основанием для обращения прокурора в суд в порядке ст. 45 ГПК РФ в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
В связи с чем, Прокурор Майкопского района Республики Адыгея просил суд возложить на МБОУ СОШ № 8 обязанности по установлению в локальном нормативном акте порядка произведения индексации заработной платы работникам, в связи с ростом потребительских цен.
В судебном заседании помощник прокурора Майкопского района Республики Адыгея Горобенко Т.В. поддержала исковые требования в полном объеме и просила их удовлетворить.
Представитель ответчика МБОУ СОШ № 8, извещенный надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания в суд не явился, однако представил заявление о признании исковых требований прокурора Майкопского района и о рассмотрении дела в его отсутствие.
Суд, выслушав помощника прокурора Майкопского района Горобенко Т.В., изучив материалы дела, считает, что требования подлежат удовлетворению.
Так, согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с исковым заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц.
Из объяснений руководителя МБОУ СОШ № 8 от 24.12.2015 года следует, что единственным локальным нормативным актом МБОУ СОШ № 8, регулирующим вопросы оплаты труда работников, является Положение об оплате труда работников. В Положении об оплате труда работников МБОУ СОШ № 8 отсутствует регламентация порядка индексации заработной платы в связи с ростом потребительских цен.
Так, в соответствии с ч. 2 ст. 7 Конституции РФ, охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда.
В силу ст. 130 Трудового кодекса РФ в систему основных государственных гарантий по оплате труда работников включаются меры, обеспечивающие повышение уровня реального содержания заработной платы, федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, включающий в себя проведение проверок полноты и своевременности выплаты заработной платы и реализации государственных гарантий по оплате труда.
В соответствии со ст. 134 Трудового кодекса РФ обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы включает индексацию заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги. Организации, финансируемые из соответствующих бюджетов, производят индексацию заработной платы в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, другие работодатели - в порядке, установленном коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.
Признание ответчиком иска о возложении обязанности не противоречит закону, не нарушает прав и законных интересов других лиц.
Поскольку ответчик признал требования истца и оснований для отказа в принятии признания иска ответчиком у суда не имеется, иск подлежит удовлетворению.
В силу ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Согласно абз. 2 ч. 4 ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Удовлетворить исковые требования прокурора Майкопского района Республики Адыгея.
Обязать МБОУ СОШ № 8, находящееся по адресу: Республика Адыгея, Майкопский район, х. Шунтук, пер. Школьный, д. № 1, установить в локальном нормативном акте порядка произведения индексации заработной платы работникам, в связи с ростом потребительских цен.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Адыгея через Майкопский районный суд в течение одного месяца со дня его вынесения.
Судья: подпись
Копия верна. Судья Х.А. Панеш