Решение по делу № 2-3044/2016 ~ М-769/2016 от 21.01.2016

Дело № 2-3044/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Веселковой Т.А.

при секретаре Баженовой Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре, «22» апреля 2016 года, гражданское дело по иску Турышева А.С. к УФССП по Республике Коми, Министерству финансов Российской Федерации о взыскании денежных средств, компенсации морального вреда и судебных издержек, и

УСТАНОВИЛ:

Турышев А.С. обратился в суд с иском к УФССП по Республике Коми, Министерству финансов Российской Федерации о взыскании денежных средств в размере ... рублей, расходов на оплату услуг представителя в размере ... рублей, компенсации морального вреда в размере ... рублей и судебных издержек в виде оплаченной госпошлины в размере ... рублей.

В обоснование иска указал, что денежные средства в размере ... рублей затрачены им на обжалование незаконных действий судебных приставов-исполнителей путем оплаты услуг представителя Турышева Е.С., при этом денежные средства в размере ... рублей были затрачены на соглашение с представителем от ** ** ** года. В результате вынесения незаконных постановлений ОСП по ... истцу причинен моральный вред, который он оценивает в сумме ... рублей.

Определением суда от ** ** ** к участию в деле в качестве соответчика привлечено ФССП России.

Определением суда от ** ** ** прекращено производство по делу по заявленным требованиям Турышева А.С. о взыскании убытков в виде оказания юридических услуг при подачи жалоб на постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по ... в ... районный суд ... в размере ... рублей.

Из письменных возражений ответчика УФССП по Республике Коми следует, что не представлен расчет по оказанным представителем Турышевым Е.С. услугам, как на представителя, так и не представлены акты выполненных работ по исполнительному производству №.... Также Управление указывает, что Турышевым Е.С. в интересах Турышева А.С. было подано ... жалоб в порядке подчиненности и в ... районный суд ..., при этом противоправного поведения или вины судебного пристава-исполнителя не было установлено.

В судебном заседании истец Турышев А.С. участия в деле не принимает, его представитель Турышев Е.С., действующий по доверенности, на иске настаивает полностью.

Представитель ответчика УФССП по Республике Коми и соответчика ФССП России А.В. действующий по доверенности, в суде не признал иск Турышева А.С. со ссылкой на письменный отзыв.

Представитель ответчика Министерства финансов Российской Федерации в лице УФК по Республике Коми Юшков А.А., действующий на основании доверенности учреждения, в суде также не признал иск Турышева А.С.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданских дел №..., №..., №... и данного дела, материалы исполнительного производства №..., суд приходит к следующему.

При рассмотрении дела судом установлено, что ** ** ** между заказчиком в лице Турышева А.С. и исполнителем в лице Турышева Е.С. был заключен договор оказания юридических услуг б/н, по условиям которого заказчик поручает, а исполнитель обязуется отказать следующие юридические услуги и иные услуги, включающие в себя: консультирование, ознакомление с материалами исполнительного производства, подготовка ходатайств и заявлений, подготовка жалобы на постановление, подготовка копий необходимых документов, представление интересов заказчика при рассмотрении жалобы Турышева А.С. на постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по ... Н.В. от ** ** ** (п.1).

Стоимость услуг по п.3.1 договора определена в размере ... рублей. Расчеты между сторонами производятся наличными денежными средствами, что подтверждается распиской (п.3.3).

В рамках исполнительного производства №..., возбужденного на основании исполнительного документа судебного приказа мирового судьи ... судебного участка ... №... от ** ** ** о взыскании с Турышева А.С. алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка, постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по ... Н.В. от ** ** ** определена задолженность по состоянию на ** ** ** в размере ... рубля.

** ** ** представитель Турышева А.С. Турышев Е.С. предъявил в ОСП по ... жалобу на данное постановление в порядке подчиненности старшему судебному приставу ОСП по ..., в которой просил отменить постановление от ** ** **.

В дальнейшем постановлением старшего судебного пристава ОСП по ... от ** ** ** жалоба Турышева Е.С. были признана полностью обоснованной, в связи с чем отменено постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по ... Н.В. от ** ** ** о расчете задолженности по алиментам.

Также ** ** ** между заказчиком в лице Турышева А.С. и исполнителем в лице Турышева Е.С. был заключен договор оказания юридических услуг б/н, по условиям которого заказчик поручает, а исполнитель обязуется отказать следующие юридические услуги и иные услуги, включающие в себя: консультирование, ознакомление с материалами исполнительного производства, подготовка ходатайств и заявлений, подготовка жалобы, подготовка копий необходимых документов, представление интересов заказчика при рассмотрении жалобы Турышева А.С. о его нарушенных правах и недостоверной информации на официальном сайте ФССП России (п.1).

Стоимость услуг по п.3.1 договора определена в размере ... рублей. Расчеты между сторонами производятся наличными денежными средствами, что подтверждается распиской (п.3.3).

** ** ** при ознакомлении с официальным сайтом ФССП России Турышевым А.С. было установлено об имеющейся у него задолженности по исполнительному делу в размере ... рублей.

Данное обстоятельство явилось основанием для представителя Турышева А.С. ** ** ** обратиться в ОСП по ... с жалобой в порядке подчиненности старшему судебному приставу ОСП по ..., в которой просил признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП по ... Н.В. по размещению информации о наличии задолженности в размере ... рублей и незамедлительно удалить данную информацию с официального сайта ФССП России, принять меры воздействия в виде привлечения к ответственности судебного пристава-исполнителя ОСП по ... Н.В.

Впоследствии постановлением старшего судебного пристава ОСП по ... от ** ** ** жалоба Турышева Е.С. были признана частично обоснованной, в связи с чем внесены соответствующие изменения в программный комплекс АИС ФССП об истинном размере задолженности по алиментам должника Турышева А.С., при этом отказано в удовлетворении жалобы в части привлечения Н.В. к дисциплинарной ответственности, поскольку старший судебный пристав не наделен такими полномочиями.

** ** ** между заказчиком в лице Турышева А.С. и исполнителем в лице Турышева Е.С. был заключен договор оказания юридических услуг б/н, по условиям которого заказчик поручает, а исполнитель обязуется отказать следующие юридические услуги и иные услуги, включающие в себя: консультирование, ознакомление с материалами исполнительного производства, подготовка ходатайств и заявлений, подготовка жалобы на постановление, подготовка копий необходимых документов, представление интересов заказчика при рассмотрении жалобы Турышева А.С. на постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по ... Н.В. от ** ** ** (п.1).

Стоимость услуг по п.3.1 договора определена в размере ... рублей. Расчеты между сторонами производятся наличными денежными средствами, что подтверждается распиской (п.3.3).

В рамках вышеназванного исполнительного производства постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по ... Н.В. от ** ** ** определена задолженность по алиментам на содержание несовершеннолетнего ребенка по состоянию на ** ** ** в размере ... рублей.

** ** ** представитель Турышева А.С. Турышев Е.С. предъявил в ОСП по ... жалобу на данное постановление в порядке подчиненности старшему судебному приставу ОСП по ..., в которой просил отменить постановление от ** ** **.

В дальнейшем постановлением и.о. начальника отдела-старшего судебного пристава ОСП по ... от ** ** ** №... жалоба Турышева Е.С. была признана полностью обоснованной, в связи с чем отменено постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по ... Н.В. от ** ** ** о расчете задолженности по алиментам.

К материалам дела приобщены оригиналы расписок от ** ** **, от ** ** ** и от ** ** **, подтверждающие получением Турышевым Е.С. от Турышева А.С. денежных средств в размере по ... рублей за каждую по договору оказания юридических услуг от ** ** **, от ** ** ** и от ** ** ** соответственно.

Положениями ст.53 Конституции РФ установлено, что каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

В соответствии с ч.2 ст.3 Федерального закона от 21.07.1997 года №118-ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав является должностным лицом, состоящим на государственной службе.

На основании ч.2 ст.15 Гражданского кодекса РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Согласно ст.16 ГК РФ убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

В силу ч.1 ст.1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Частью 1 статьи 1064 Гражданского кодекса РФ определено, что вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Таким образом, по смыслу ст.ст.1069, 1070 ГК РФ надлежащим ответчиком по делам о возмещении вреда, причиненного неправомерными действиями (бездействием) судебных приставов-исполнителей при исполнении ими своих должностных обязанностей, является Министерство финансов Российской Федерации как главный распорядитель денежных средств.

Исходя из анализа положений статей 16, 1064, 1069 Гражданского кодекса РФ, взыскание убытков возможно при наличии совокупности следующих юридически значимых обстоятельств: факта наличия убытков, их размера, противоправности действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должных лиц этих органов, причинно-следственной связи между допущенными нарушениями и наступившими последствиями. Недоказанность одного из названных условий влечет за собой отказ в удовлетворении исковых требований.

Возмещение ущерба, причиненного судебным приставом гражданам и организациям, в порядке, определенном гражданским законодательством Российской Федерации, предусмотрено положением ч.3 ст.19 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «О судебных приставах».

С учетом оценки в совокупности добытых по делу доказательств и приведенного анализа действующего законодательства, суд находит доказанным факт причинения убытков Турышеву А.С. незаконными действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя ОСП по ... Н.В. в виде вынесения незаконных постановлений от ** ** ** и от ** ** ** о расчете задолженности по алиментам, а также в части незаконного действия по размещению информации в программном комплексе АИС ФССП об имеющейся задолженности по алиментам должника Турышева А.С.

Суд полагает, что имеется наличие причинно-следственной связи между убытками истца, вынужденного защищать свои права, в том числе прибегать к услугам представителя, и действиями судебного пристава-исполнителя, произведенными в рамках исполнительного производства №....

Понесенные Турышевым А.С. в связи с оказанием ему юридических услуг расходы, учитывая, что он не является специалистом в области права, необходимо признать обоснованными в связи с установленным нарушением прав истца в результате незаконных действий должностных лиц ОСП ....

То обстоятельство, что в результате бездействия судебного пристава-исполнителя истцу не причинено прямого действительного ущерба, не свидетельствует об отсутствии оснований для взыскания убытков, поскольку в силу ст.15 Гражданского кодекса РФ под убытками понимается не только реальный ущерб, но и расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело для восстановления нарушенного права.

Размер причиненных убытков подтвержден стороной истца документально, при этом суд полагает необходимым снизить размер до ... рублей по каждой жалобе, поскольку данный размер является разумным и соответствующей объему выполненной представителем работы.

Таким образом, общая сумма ко взысканию по требованию Турышева А.С. о взыскании убытков в виде оказания юридических услуг при подачи жалоб на действия и постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по ... в порядке подчиненности составит ... рублей (...).

В пункте 81 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» указано, что иск о возмещении вреда, причиненного незаконными постановлением, действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя, предъявляется к Российской Федерации, от имени которой в суде выступает главный распорядитель бюджетных средств - ФССП России (пункт 3 статьи 125, статья 1071 ГК РФ, подпункт 1 пункта 3 статьи 158 БК РФ). Неправильное определение истцом ответчика либо государственного органа, выступающего от имени Российской Федерации, не может влечь за собой отказ в принятии искового заявления, его возвращение, оставление без движения либо отказ в иске только по этому основанию. Суд на стадии подготовки дела к судебному разбирательству в судебном акте указывает ответчиком Российскую Федерацию, привлекает к участию в деле надлежащий государственный орган - ФССП России, наделенный полномочиями выступать от имени Российской Федерации в суде по искам к Российской Федерации о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя. При удовлетворении иска о возмещении вреда в резолютивной части решения суд указывает о взыскании суммы вреда с Российской Федерации в лице ФССП России за счет казны Российской Федерации.

В связи с этим вышеназванный размер убытков необходимо взыскать в пользу Турышева А.С. с Российской Федерации в лице ФССП России за счет казны Российской Федерации.

На основании ст.94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе и расходы на оплату услуг представителей.

В соответствии с ч.1 ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

По настоящему делу интересы Турышева А.С. представлял по доверенности Турышев Е.С., который составлял исковое заявление, готовил документы к иску и непосредственно участвовал в судебном заседании ** ** **, ** ** ** и ** ** **, в связи с чем суд находит разумной и соответствующей объему выполненной представителем работы сумму в размере ... рублей, которую истец выплатил своему представителю согласно расписки от ** ** **, приобщенной к материалам дела.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ также в пользу истца необходимо взыскать расходы по оплате госпошлины в размере ... рублей.

Суд полагает, что вышеназванные судебные издержки необходимо взыскать с УФССП по Республике Коми, поскольку судебный пристав-исполнитель Н.В. в ** ** ** году исполняла возложенные на нее обязанности в структурном подразделении данного ответчика в ОСП по ..., в связи с чем УФССП по Республике Коми и должно нести ответственность по спорным требованиям.

Кроме того, государственные органы, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков, освобождаются от уплаты государственной пошлины при обращении в суд с иском, но не освобождаются от возмещения судебных расходов стороне, в пользу которой вынесено судебное решение.

Вместе с тем, суд полагает не подлежащим удовлетворению требование Турышева А.С. о взыскании компенсации морального вреда в сумме ... рублей, поскольку правовые последствия нарушений, связанных с осуществлением судебными приставами-исполнителями по осуществлению принудительного исполнения судебных актов, определяются Федеральным законом «Об исполнительном производстве», положения которого не предусматривают возмещение морального вреда.

Руководствуясь, ст.ст. 194-198 ГПК РФ, судья

РЕШИЛ:

Исковые требования Турышева А.С. удовлетворить частично.

Взыскать с Российской Федерации в лице ФССП России за счет казны Российской Федерации в пользу Турышева А.С. убытки в виде оказания юридических услуг при подачи жалоб на действия и постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по ... в порядке подчиненности в размере ... (...) рублей.

Взыскать с УФССП по Республике Коми в пользу Турышева А.С. расходы по оплате услуг представителя за ведение данного дела в суде в размере ... (...) рублей, расходы по оплате госпошлины в сумме ... (...) рублей.

Турышеву А.С. в иске к УФССП по Республике Коми, Министерству финансов Российской Федерации, ФССП России о взыскании компенсации морального вреда в сумме ... рублей отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми в течение 1 месяца через Сыктывкарский городской суд.

Судья- Т. А. Веселкова

Мотивированное решение составлено