Дело №2а-2300/2019
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Новоалтайск 18 сентября 2019 года
Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Барышникова Е.Н.,
при помощнике судьи Афанасьевой Т.Г.,
с участием помощника прокурора Первомайского района Конышевой Е.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОМВД России по Первомайскому району к Смирнов С.П. о дополнении ранее установленных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец - ОМВД России по Первомайскому району обратился с указанным иском в суд, в обоснование требований ссылается на то, что вступившим в законную силу решением Новоалтайского городского суда Алтайского края от 10.06.2016 года в отношении Смирнов С.П. установлен административный надзор на срок до 09.03.2024 года с административными ограничениями в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23 часов до 06 часов (кроме случаев, связанных с работой). Решением Новоалтайского городского суда Алтайского края от 22.02.2017 года указанные административные ограничения дополнены посредством увеличения количества обязательной явки в орган внутренних дел в целях регистрации до двух раз в месяц.
В связи с тем, что Смирнов С.П. в течение срока административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, административный истец просит установить дополнительное административное ограничение в виде установления количества обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации – три раза в месяц.
В судебном заседании представитель административного истца Гоголева А.А. исковые требования поддержала. При этом просила суд учесть при вынесении решения постановление мирового судьи судебного участка №6 Железнодорожного района г.Барнаула Алтайского края от 09.11.2018 года, которым Смирнов С.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), и ему назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 10 суток (ссылка на данное постановление отсутствует в административном иске, но оно приложено к административному иску).
В судебном заседании административный ответчик Смирнов С.П. против административного иска не возражал, какие-либо ходатайства не заявлял.
В судебном заседании помощник прокурора Первомайского района Конышева Е.Г. полагала необходимым в удовлетворении административного иска отказать по причине отсутствия оснований, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон №64-ФЗ).
Изучив материалы данного административного дела, выслушав представителя административного истца, Смирнов С.П. , заключение прокурора, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно статье 4 Федерального закона №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В силу части 3 статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Решением Новоалтайского городского суда Алтайского края от 10.06.2016 года в отношении Смирнов С.П. установлен административный надзор на срок до 09.03.2024 года с административными ограничениями в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23 часов до 06 часов (кроме случаев, связанных с работой). В дальнейшем решением Новоалтайского городского суда Алтайского края от 22.02.2017 года указанные административные ограничения дополнены: количество обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации увеличено до двух раз в месяц.
Согласно справке-характеристике, представленной участковым уполномоченным полиции Сабишевым К.К., Смирнов С.П. проживает по адресу: Алтайский край, Первомайский район, 1160 метров в юго-восточном направлении от села Зудилово в подсобном помещении ООО «Фебес». Спиртными напитками не злоупотребляет, общественный порядок не нарушает.
Как пояснил в судебном заседании Смирнов С.П. , официально он не трудоустроен, фактически работает по гражданско-правовому договору в ООО «Фебес» (где и проживает).
По имеющимся в материалах административного дела данным учета ГУ МВД России по Алтайскому краю Смирнов С.П. в течение срока административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение установленного в отношении него административного ограничения в виде запрета на нахождение вне места проживания в ночное время. Это подтверждается копиями постановлений по делам об административных правонарушениях, вынесенных УУП ОП по Железнодорожному району УМВД России по г.Барнаулу лейтенантом полиции Шакировым А.З., от 04.08.2018 года: 22 НОМЕР, 22 НОМЕР, 22 НОМЕР, 22 НОМЕР, 22 НОМЕР, 22 НОМЕР, 22 НОМЕР, 22 НОМЕР, 22 НОМЕР, 22НОМЕР. Каждым из приведенных постановлений Смирнов С.П. привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 19.24 КоАП РФ за нарушение ранее указанного административного ограничения (13.07.2018 года, 09.07.2018 года, 11.07.2018 года, 08.07.2018 года, 13.07.2018 года, 07.07.2018 года, 14.07.2018 года, 16.07.2018 года, 10.07.2018 года, 15.07.2018 года соответственно).
Все постановления вступили в законную силу. Как пояснил в судебном заседании Смирнов С.П. , копии данных постановлений им были получены (о чем свидетельствует и его собственноручная подпись), постановления им не обжаловались, назначенные в качестве административного наказания административные штрафы до настоящего времени не уплачены в связи с состоянием его здоровья и нахождением ранее на лечении в учреждениях здравоохранения.
Факт отсутствия уплаты административных штрафов по ранее указанным постановлениям подтверждается и имеющимися в материалах административного дела сведениями (скриншотами) с официального сайта ФССП России (на день рассмотрения настоящего административного дела).
В соответствии со статьей 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.
Таким образом, на момент рассмотрения настоящего административного дела Смирнов С.П. является лицом, подвергнутым административному наказанию за совершение ряда административных правонарушений по части 1 статьи 19.24 КоАП РФ. К тому же последние были совершены в течение года.
Кроме этого, вступившим в силу постановлением мирового судьи судебного участка №6 Железнодорожного района г.Барнаула Алтайского края от 09.11.2018 года Смирнов С.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ (деяние совершено 31.10.2018 года), и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок десять суток.
Принимая во внимание цели и задачи административного надзора, которыми в соответствии со статьей 2 указанного Федерального закона являются предупреждение совершения лицами преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, с учетом установленного в судебном заседании факта неоднократного привлечения Смирнов С.П. к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, несоблюдения обязанностей (ограничений), связанных с административным надзором, суд находит административный иск ОМВД России по Первомайскому району подлежащим удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 10 ░░░░ 2016 ░░░░, ░░ 22 ░░░░░░░ 2017 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░