Решение по делу № 5-179/2015 от 07.07.2015

Дело №5-179/2015

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Луга Ленинградской области 07 июля 2015 года

Судья Лужского городского суда Ленинградской области РЯДНОВА ЛАРИСА ЛЕОНИДОВНА,

по адресу: 188230, Ленинградская область, гор. Луга, пр.Кирова, д.105/3, Литер «Б»,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Король Е.О.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении: КОРОЛЬ ЕЛЕНЫ ОЛЕГОВНЫ, <данные изъяты>, не привлекавшейся к административной ответственности,

по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.8 КоАП РФ, -

У С Т А Н О В И Л :

Гражданка Республики Украина Король Е.О., находится на территории РФ в (по адресу: <адрес> имея РВП с 11.09.2014, в нарушении установленных правил, не зарегистрировалась в положенные сроки, по месту пребывания на территории РФ, а именно, находилась по месту пребывания (проживания) без регистрации с 23.09.2014 по 07.07.2015. Таким образом, гражданка Украины Король Е.О. ДД.ММ.ГГГГ года рождения нарушила режим пребывания (проживания) иностранных граждан в РФ, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ предусмотренных ст.20 п.п.1-2ФЗ от 18.07.2006 №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ».

По факту совершения указанных действий Король Е.О. свою вину признала, в ходе рассмотрения дела пояснила, что с 2007 года состоит в браке с гражданином РФ Король Е.О., родила ребенка на территории РФ, ввиду того, что у ребенка имеется заболевание онкология не имеет возможности покинуть СПб и ЛО, поскольку необходимо находится в СПб что бы посещать врачей, не может покинуть территорию СПб и ЛО; органы УФМС не зарегистрировалась в положенные сроки по месту пребывания, поскольку находится дома с тяжелобольным ребенком.

Проверив представленные материалы дела об административном правонарушении, заслушав Король Е.О. прихожу к следующим выводам:

В соответствии с ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ, административную ответственность влекут нарушения, предусмотренные частями 1, 1.1 и 2 статьи 18.8 КоАП РФ, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

Часть 3 ст. 18.8 КоАП РФ, предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в РФ либо режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в РФ, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию РФ, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в РФ случаях, установленных федеральным законом.

Вина Король Е.О. полностью подтверждается материалами административного дела: протоколом об административном правонарушении № от 07.07.2015, сведениями ИЦ, копией паспорта, уведомлением о прибытии, миграционной картой на имя Король Е.О., копией свидетельства о регистрации брака с К.И.К. гражданином РФ, выписным эпикризом, копией паспорта К.И.К.

При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства смягчающие наказание Король Е.О. и причины совершения административного правонарушения.

Признание вины, наличие в России семьи (мужа, дочери), суд признает обстоятельствами, смягчающим административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность судом не установлено.

При назначении административного наказания Король Е.О. учитывая, что в силу положений ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04.11.1950 каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В соответствии п.2 ст.27 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении этого гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Применение данных положений Федерального закона в отношении Король Е.О. в случае его административного выдворения за пределы Российской Федерации, не исключает существенного вмешательства со стороны государства в осуществление его права, на уважение семейной жизни.

Санкция ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ КоАП РФ предусматривает наложение на виновное лицо наказания в виде административного штрафа в размере от пяти до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

С учетом установленных при рассмотрении административного дела обстоятельств, назначение Король Е.О. административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не соответствует требованиям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04.11.1950.

В соответствии с ч.2 ст. 1.1 КоАП РФ, законодательство об административных правонарушениях основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законодательством об административных правонарушениях, то применяются правила международного договора.

При таких обстоятельствах, оценив всю совокупность обстоятельств, установленных в отношении Король Е.О., учитывая данные о его личности, его отношение к содеянному, наличие у него стойких социальных связей на территории Российской Федерации, считаю необходимым и справедливым для обеспечения достижения целей наказания, достижения публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, без дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, -

П О С Т А Н О В И Л :

Король Е.О., гражданку Республики Украина, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере ПЯТИ ТЫСЯЧ РУБЛЕЙ без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства без административного выдворения за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Реквизиты перечисления административного штрафа: УФК по Ленинградской области (УФМС по Санкт-Петербургу и Ленинградской области), КПП 784101001, ИНН 7841326469, код ОКТМО 41633101, номер счета получателя 40101810200000010022, код бюджетной классификации 192 1 16 40000 01 6022 140, БИК 044106001.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение десяти суток со дня его вынесения или получения копии постановления.

Судья: Л.Л. Ряднова