Решение по делу № 2а-328/2018 ~ М-194/2018 от 31.01.2018

РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дело №2а-328/2018

13 марта 2018 года                             г.Железногорск

Железногорский городской суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Солодухиной Н.Н.,

с участием административного ответчика Земцова А.В.,

при секретаре Митиной Г.Я.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №3 по Курской области к Земцову Алексею Владимировичу о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №3 по Курской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к Земцову А.В. о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, указывая, что административный истец на основании Постановления Правительства РФ от 30.09.2004 года №506 «Об утверждении Положения о Федеральной налоговой службе» является территориальным органом Федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, который в соответствии с п.2 ст.52 НК РФ исчисляет налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств на основании сведений, полученных в соответствии с п.4 ст.85 НК РФ. Согласно сведениям, представленным в налоговый орган в соответствии с п.4 ст.85 НК РФ административный ответчик имеет имущество, признаваемое объектом налогообложения. Налоговый орган, руководствуясь ст.358, ст.359, ст.361, ст.362 НК РФ, Законом Курской области от 21.10.2002 года №44-ЗКО «О транспортном налоге», исчислил административному ответчику транспортный налог. Сумма исчисленного налога, его расчет, срок уплаты указаны в налоговых уведомлениях №216648, №198799, №308147, которые были направлены административному ответчику. В установленный законом срок административный ответчик налоги, указанные в налоговом уведомлении не уплатил, в соответствии со ст.75 НК РФ налоговым органом на сумму имеющейся недоимки начислены пени. На основании ст.70 НК РФ административному ответчику направлены требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа №12860, №24853, №22682 с предложением погасить образовавшуюся задолженность. На основании изложенного, административный истец просит взыскать с Земцова А.В. задолженность по транспортному налогу за 2012 года в размере 725 руб., по транспортному налогу за 2013 год в размере 725 руб., по транспортному налогу за 2014 год в размере 800 руб., пени по транспортному налогу в размере 675 руб. 86 коп..

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Административный ответчик Земцов А.В. в судебном заседании административные исковые требования не признал, пояснив, что его автомобиль находился в угоне с 22.01.1996 года по 09.04.2015 года. Об этом ежегодно он ставил в известность налоговый орган. Кроме того, в соответствии с внесенными изменениями в законодательство подлежат списанию недоимки по налогу, если они имели место по состоянию на 1 января 2015 года. Просит МИФНС России №3 по Курской области в удовлетворении административного иска отказать.

Выслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу положений ст.57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 23, пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Данная обязанность должна быть исполнена налогоплательщиком самостоятельно.

В соответствии со статьей 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

В соответствии со статьей 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых зарегистрированы транспортные средства.

Согласно пункту 3 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Порядок и сроки уплаты транспортного налога установлены Законом Курской области от 21.10.2002 года №44-ЗКО «О транспортном налоге».

В соответствии с подпунктом 7 пункта 2 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации транспортные средства, находящиеся в розыске, при условии подтверждения факта их угона (кражи) документом, выдаваемым уполномоченным органом, не являются объектом налогообложения.

Налогоплательщики в случае угона (кражи) транспортного средства представляют в налоговый орган документ, подтверждающий факт кражи (возврата) транспортного средства.

Согласно Инструкции по розыску автомототранспортных средств, утвержденной Приказом МВД России от 17 февраля 1994 года №58 «О мерах по усилению борьбы с преступными посягательствами на автомототранспортные средства», розыск автотранспортных средств осуществляют органы внутренних дел Российской Федерации.

Пунктом 17.4 Методических рекомендаций по применению главы 28 «Транспортный налог» части второй Налогового кодекса Российской Федерации, утвержденных Приказом МНС России от 9 апреля 2003 года №БГ-3-21/177, установлено, что документы, подтверждающие факт угона (кражи) транспортного средства, выдаются органами МВД России (ГУВД, ОВД, УВД и др.), осуществляющими работу по расследованию и раскрытию преступлений, в том числе угонов (краж) транспортных средств.

Соответственно, в период нахождения транспортного средства в розыске в связи с угоном (кражей), его владелец освобождается от уплаты транспортного налога в отношении данного транспортного средства.Таким образом, из смысла указанных выше правил следует, что зарегистрированное транспортное средство утрачивает статус объекта налогообложения транспортным налогом в случае, если оно выбыло из владения налогоплательщика вследствие кражи (угона), при наличии документов, подтверждающих факт противоправного выбытия.

Налогоплательщики в случае угона (кражи) транспортного средства предоставляют в налоговый орган документ, подтверждающий факт кражи (возврата) транспортного средства.

В судебном заседании установлено, что согласно сообщению начальника МРЭО ГИБДД №3 УМВД России по Курской области от 08.02.2018 года за гр.Земцовым А.В. 22.01.1991 года по 22.11.2016 года был зарегистрирован автомобиль марки ВАЗ-21061 г/н № *** 22.11.2016 года прекращена регистрация транспортного средства в связи с хищением.

Согласно сообщению зам.начальника инспекции Федеральной налоговой службы по г.Воркуте Республики Коми от 14.08.2017 года 15.08.2017 года на основании заявления Земцова А.В. направлен запрос о подтверждении факта угона транспортного средства ВАЗ 21061 № *** В соответствии с полученным ответом Информационный Центр МВД по Республике Коми подтвердил нахождение данного автомобиля в розыске с 22.01.1996 года по 09.04.2015 года.

В судебном заседании также установлено, что за 2012 год плательщику Земцову А.В. начислен транспортный налог в размере 725 руб., за 2013 год в размере 725 руб., за 2014 год в размере 800 руб..

Как пояснил административный ответчик в судебном заседании, он ежегодно ставил в известность налоговый орган о том, что его автомобиль находится в угоне.

В соответствии с ч.1 ст.62 КАС РФ установлено, что лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, доводы административного ответчика и сообщение зам. начальника инспекции Федеральной налоговой службы по г.Воркуте Республики Коми от 14.08.2017 года не опроверг, доказательства по делу не представил.

В срок, установленный законодательством о налогах и сборах, транспортный налог за 2012 год Земцовым А.В. не оплачен, на основании ст.70 НК РФ налоговым органом было направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа №12860 по состоянию на 09.12.2013 года о взыскании транспортного налога за 2012 год в размере 725 руб. и пени за 2012 год в размере 108 руб. 24 коп..

Также направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа №24853 по состоянию на 09.12.2014 года о взыскании транспортного налога за 2013 год в размере 725 руб. и пени в размере 258 руб. 96 коп..

Также направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа №22682 по состоянию на 09.11.2015 года о взыскании транспортного налога за 2014 год в размере 800 руб. и пени в размере 308 руб. 95 коп..

29.12.2017 года вступила в силу статья 12 Федерального закона от 28.12.2017 года №436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», которой установлено, что признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на 1 января 2015 года, задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням (п. 1).

Решение о списании недоимки и задолженности по пеням и штрафам, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, принимается налоговым органом без участия налогоплательщика по месту жительства физического лица (месту нахождения принадлежащего физическому лицу недвижимого имущества, транспортных средств, месту учета индивидуального предпринимателя) на основании сведений о суммах недоимки и задолженности по пеням, штрафам (п. 3).

В силу ст.4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Поскольку предъявленная ко взысканию задолженность по транспортному налогу и пени за 2012 год, за 2013 год имела место по состоянию на 1 января 2015 г., то указанная недоимка и пеня за 2012 год и 2013 год признаются безнадежными ко взысканию и подлежат списанию налоговым органом, а следовательно, у налогового органа отсутствуют правовые основания для обращения в суд с указанными требованиями.

Таким образом, производство по делу в части требований о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2012 года в размере 725 руб. и пени по транспортному налогу за 2012 год в размере 108 руб. 24 коп., недоимки по транспортному налогу за 2013 год размере 725 руб. и пени по транспортному налогу за 2013 год в размере 258 руб. 96 коп. надлежит прекратить в связи с отсутствием нарушенного права.

Учитывая, что транспортное средство Земцова А.В. в 2014 году находилось в розыске в связи с угоном (кражей), он освобождается от уплаты транспортного налога в отношении данного транспортного средства.

Следовательно, административное требование МИФНС России №3 по Курской области о взыскании с Земцова А.В. задолженности по транспортному налогу за 2014 год в размере 800 руб. и пени по транспортному налогу за 2014 года в размере 308 руб. 95 коп. удовлетворению не подлежит.

    Руководствуясь ст.ст.175, 180 КАС РФ суд

решил:

    Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №3 по Курской области в удовлетворении иска к Земцову Алексею Владимировичу о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2014 год и пени по транспортному налогу за 2014 год, отказать.

    В части требований МИФНС России №3 по Курской области о взыскании с Земцова Алексея Владимировича задолженности по транспортному налогу за 2012 год в размере 725 руб. и пени по транспортному налогу за 2012 год в размере 108 руб. 24 коп., задолженности по транспортному налогу за 2013 год в размере 725 руб. и пени по транспортному налогу за 2013 год в размере 258 руб. 96 коп. производство по делу прекратить.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Курский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

    Председательствующий:                     Солодухина Н.Н.