Решение по делу № 2-578/2015 от 14.04.2015

Дело № 2-578/15

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с.Новая Усмань         30 июня 2015 года

Новоусманский районный суд Воронежской области в составе           председательствующего Сорокина Д.А.

при секретаре Власовой С.В.,

с участием истца Михеева Ивана Сергеевича,

представителя ответчика ГУ-УПФ РФ по Новоусманскому району Воронежской области Мещеряковой Оксаны Сергеевны, представившей доверенность № № от ДД.ММ.ГГГГ.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску Михеева Ивана Сергеевича к ГУ-УПФ РФ по Новоусманскому району Воронежской области о признании права на досрочную пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

Михеев И.С. обратился в суд с иском к ГУ- УПФ РФ по Новоусманскому району Воронежской области с требованиями отменить решение комиссии по пенсионным вопросам от ДД.ММ.ГГГГ. № №, периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ. в должности <данные изъяты>

с ДД.ММ.ГГГГ. в должности <данные изъяты>

с ДД.ММ.ГГГГ. в должности <данные изъяты>

с ДД.ММ.ГГГГ. в должности <данные изъяты>

с ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>

с ДД.ММ.ГГГГ. в должности <данные изъяты>

принять к зачету для досрочного назначения пенсии по старости в соответствии с п. 2 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в РФ; применить п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005г. № 25 и обязать пенсионный орган назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в пенсионный орган с 04.02.2015г.

В обоснование своих требований истец указал, что в названные период он выполнял работу, дающую право на выход на пенсию на льготных условиях, в связи с чем, решение Пенсионного фонда нарушает его право на досрочную пенсию.

В судебном заседании истец поддержал заявленные требования, дал пояснения, аналогичные указанным в иске.

Представитель ответчика Мещерякова О.С. не возражала против включения в специальный трудовой стаж периода работы истца с 14.08.1992г. по 31.03.1994г. в должности газоэлектросварщика на Токманской фабрике первичной обработки шерсти (1год 7 мес. 16 дней). В удовлетворении исковых требований в остальной части возражала.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему выводу.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда, соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 от 26.01.1991 г.

Списком N 2 от 26.01.1991г., утвержденным Постановлением Кабинета министров СССР от 26.01.1991г. № 10 профессия разделом XXXIII позицией 23200000-19756 предусмотрена профессия Электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Согласно статье 13 Федерального законаот 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" периоды работы после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в постановлении Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" и приказе Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 258н "Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости".

Согласно пункту 34 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 г. N 555 периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно части 1 статьи 8, части 1 статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" сведения о застрахованных лицах представляются страхователями. Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, из которых он уплачивает страховые взносы. Контроль за достоверностью сведений о стаже и заработке, представляемых страхователями, осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации. Страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 10.07.2007 г. N 9-П невыполнение страхователем требований Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" от 1.04.1996 г. N 27-ФЗ само по себе не может служить основанием для отказа гражданину в реализации его права на пенсионное обеспечение. Таким образом, факт неоплаты страховых взносов не может служить основанием для отказа во включении периодов работы в общий стаж, так как данная обязанность в соответствии со статьей ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" лежит на работодателе. Следовательно, при исполнении своих трудовых обязанностей истец не мог проконтролировать отчисление работодателем страховых взносов.

В силу п. 4 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516 "Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также п. 5 Разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 г. N 5, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня, то есть не менее 80% рабочего времени.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В силу требований ст. 56 ГПК РФ обязанность доказывания данных обстоятельств лежала на истце.

В подтверждение периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности <данные изъяты> и с ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> истец представил извещение о состоянии индивидуального лицевого счета (л.д. 8-9), справку от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 13), справку от ДД.ММ.ГГГГ. из ФИО8 (л.д. 14), трудовую книжку (л.д. 18-30), справку ФИО9 уточняющую особый характер работы или условий труда от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 61).

Оценивая данные доказательства с применением положений ст. ст. 67, 71 ГПК РФ, суд посчитал их относимыми, допустимыми и достаточными для подтверждения того обстоятельства, что истец осуществлял свою трудовую деятельность в должности электрогазосварщика в названные периоды в течение полного рабочего дня при пятидневной (полной) рабочей неделе без периодов простоя и отпусков без сохранения заработной платы.

Учитывая изложенное, суд счел необходимым удовлетворить исковые требования в части, обязать ответчика включить в специальный стаж истца по делу судебном заседании представитель ответчика не отрицал, что вышеуказанные предприятия в настоящее время не существуютпериоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности <данные изъяты> на ФИО10 (ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ. в должности <данные изъяты> в ФИО11

Допустимых и достаточных доказательств особых условий труда в иные периоды, по мнению суда, истцом не представлено. Показания свидетелей ФИО4, ФИО5, ФИО6, по мнению суда, в рассматриваемом случае являются недопустимым доказательством. В соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой" пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.). Данная позиция о допустимых доказательствах отражена в "Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2010 года", утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 15.09.2010 г., вопрос N 4. Таким образом, доказательства в виде свидетельских показаний являются недопустимыми, поскольку работы с определенными условиями должны быть подтверждены документально.

Поскольку с учетом периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности <данные изъяты> на ФИО12 и с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности <данные изъяты> в ФИО13 а также ранее зачтенных ответчиком в специальный стаж истца периодов (ДД.ММ.ГГГГ общий специальный стаж составит более ДД.ММ.ГГГГ лет и ДД.ММ.ГГГГ месяцев, его исковые требования о назначении пенсии со дня обращения с заявлением к ответчику, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать недействительным решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Новоусманскому району Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ. № №

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Новоусманскому району Воронежской области включить Михееву Ивану Сергеевичу в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ. в должности <данные изъяты> на ФИО14

с ФИО16. в должности <данные изъяты> в ФИО15

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Новоусманскому району Воронежской области назначить Михееву Ивану Сергеевичу досрочно трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через Новоусманский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья          Д.А. Сорокин