Решение по делу № 77-845/2015 от 07.04.2015

Судья: Р.К. Багавова Дело №77-845/2015 г.

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

22 апреля 2015 года г. Казань

Судья Верховного Суда Республики Татарстан Р.М. Нафиков, при секретаре судебного заседания А.М. Зиятдиновой, рассмотрел дело об административном правонарушении по жалобе ОАО "Казаньцентрстрой" на решение судьи Вахитовского районного суда города Казани Республики Татарстан от 10 марта 2015 года.

Этим решением постановлено:

постановление заместителя начальника отдела №2 Государственной инспекции труда в РТ №05.03-06/121-14/72 от 14 октября 2014 года о привлечении ОАО "Казаньцентрстрой" к административной ответственности по части 1 статьи 5.27 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу ОАО "Казаньцентрстрой" – без удовлетворения.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав объяснения представителей ОАО "Казаньцентрстрой" О.Г. Печковой, Д.А. Гайфуллина, представителя Государственной инспекции труда Ю.А. Лазаревой,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением заместителя начальника отдела №2 Государственной инспекции труда в РТ №05.03-06/121-14/72 от 14 октября 2014 года ОАО "Казаньцентрстрой" привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 5.27 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.

ОАО "Казаньцентрстрой" обратилось в районный суд с жалобой на указанное постановление должностного лица, в которой поставило вопрос о его отмене, считая его незаконным.

Судьей вынесено приведенное выше решение.

В жалобе в Верховный Суд Республики Татарстан ОАО "Казаньцентрстрой" просит отменить постановление по делу об административном правонарушении, решение судьи районного суда, принять по делу новое решение.

Оснований к отмене обжалуемого решения судьи районного суда не имеется в связи со следующим.

Согласно статье 228.1 Трудового кодекса Российской Федерации при групповом несчастном случае (два человека и более), тяжелом несчастном случае или несчастном случае со смертельным исходом работодатель (его представитель) в течение суток обязан направить извещение по установленной форме:

в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;

В примечании к этой форме, утверждённой постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 24 октября 2002 г. N 73 (Форма 1 Приложения N 1), указано, что извещение о групповом несчастном случае (тяжёлом несчастном случае, несчастном случае со смертельным исходом) передаётся в течение суток после происшествия несчастного случая в органы и организации, указанные в статье 228 Трудового кодекса Российской Федерации, по телефону, факсом, телеграфом и другими имеющимися средствами связи.

В соответствии с частью 1 статьи 5.27 КоАП РФ нарушение законодательства о труде и об охране труда - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Объективная сторона данного правонарушения выражается в действиях или бездействии, направленных на нарушение или невыполнение норм действующего законодательства о труде и об охране труда. Субъектом правонарушения является работодатель (должностное лицо-руководитель организации независимо от организационно-правовой формы и формы собственности), индивидуальный предприниматель, юридическое лицо.

Как усматривается из материалов дела, 8 сентября 2014 года примерно в 11 часов 20 минут на строительном объекте: "строительство детского сада на 140 мест на улице Роторная города Казани", произошел тяжелый несчастный случай со штукатуром-маляром ОАО "Казаньцентрстрой" Р.А. Гимадиевой. Травмирование Р.А. Гимадиевой произошло в результате перемещения по неустановленным проходам (насыпи высотой 1,5 м), в ходе чего она споткнулась и упала на строительный мусор.

12 сентября 2014 года примерно в 15 часов 05 минут с нарушением срока, установленного статьей 228.1 Трудового кодекса Российской Федерации, в Государственную инспекцию труда в Республике Татарстан поступило извещение от ОАО "Казаньцентрстрой" о тяжелом несчастном случае, произошедшем 8 сентября 2014 года примерно в 11 часов 20 минут с работником ОАО "Казаньцентрстрой" Р.А. Гимадиевой. Кроме того, 9 сентября 2014 года ООО "Строительно-монтажное управление №2", а не работодателем ОАО "Казаньцентрстрой" направлен запрос в медицинское учреждение о степени тяжести травмы Р.А. Гимадиевой. Работодателем ОАО "Казаньцентрстрой" направлен запрос в медицинское учреждение о степени тяжести травмы Р.А. Гимадиевой лишь 16 сентября 2014 года.

Таким образом, в нарушение статьи 228.1 Трудового кодекса Российской Федерации работодателем ОАО "Казаньцентрстрой" в течение суток не обеспечило направление извещения по установленной форме о вышеуказанном несчастном случае в Государственную инспекцию труда в Республике Татарстан.

Факт совершения ОАО "Казаньцентрстрой" административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.27 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом по делу об административном правонарушении (л.д.10-12) и иными материалами дела об административном правонарушении, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах Государственной инспекцией труда в Республике Татарстан действия ОАО "Казаньцентрстрой" правильно квалифицированы по части 1 статьи 5.27 КоАП РФ.

Судья районного суда на основании всестороннего исследования фактических обстоятельств и материалов дела пришел к правильному выводу о доказанности факта совершения ОАО "Казаньцентрстрой", административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.27 КоАП РФ.

Материалами дела подтверждается, что ОАО "Казаньцентрстрой" в ходе производства по делу об административном правонарушении использовало все предусмотренные статьей 25.1 КоАП РФ права.

Также из материалов дела видно, что в протоколе об административных правонарушениях изложены все обстоятельства, предусмотренные частью 2 статьи 28.2 КоАП РФ.

Описанные нарушения образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.27 КоАП РФ.

Срок давности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, по настоящему делу об административном правонарушении соблюдён.

Административное наказание назначено обществу в пределах, установленных санкцией части 1 статьи 5.27 КоАП РФ.

Доводы жалобы об отсутствии в действиях общества состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.27 КоАП РФ, являются несостоятельными, фактически основаны на несогласии с оценкой собранных по делу доказательств, произведенных при рассмотрении дела должностным лицом административного органа и судьей районного суда. К выводу о наличии в действиях ОАО "Казаньцентрстрой" состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.27 КоАП РФ, должностное лицо административного органа и судья районного суда пришли на основании всесторонне, полно и объективно исследованных доказательств по делу, которые приведены выше, с учетом всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, мотивировав свои выводы и дав в совокупности собранных по делу доказательств надлежащую правовую оценку в соответствии с правилами статьи 26.11 КоАП РФ с учетом требований частей 2 и 3 статьи 26.2 КоАП РФ.

Между тем, в описательно-мотивировочной части решения судьи районного суда от 10 марта 2015 года допущена опечатка и ошибочно указано, что ОАО "Казаньцентрстрой" привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 5.27 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 3000 рублей. Принимая во внимание, что данное обстоятельство является явной технической опиской, поскольку противоречит материалам дела и не влияет на существо принятого решения, данная описка в описательно-мотивировочной части решения может быть устранена в соответствии с положениями статьи 29.12.1 КоАП РФ путем вынесения соответствующего определения.

Согласно статье 29.12.1 КоАП РФ судья, вынесший постановление, вправе исправить допущенные описки, опечатки и арифметические ошибки без изменения содержания постановления по заявлению в том числе, лица привлеченного к административной ответственности, а равно и по своей инициативе.

Нормы материального права применены правильно.

Процессуальных правонарушений, влекущих отмену или изменение судебного акта, не установлено.

Руководствуясь статьями 30.7 - 30.9 КоАП РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л:

решение судьи Вахитовского районного суда города Казани Республики Татарстан от 10 марта 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.27 КоАП РФ, в отношении ОАО "Казаньцентрстрой" оставить без изменения, а жалобу ОАО "Казаньцентрстрой" - без удовлетворения.

Судья: Р.М. Нафиков