К делу 2-2495/10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
(не вступило в законную силу)
г-к Анапа Краснодарский край 29 октября 2010 года
Судья Анапского городского суда Ковальчук П.М.
при секретаре Колесниченко С.Н.
рассмотрев, в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Гиталенко М.А. об обжаловании бездействия органа местного самоуправления,
УСТАНОВИЛ:
Гиталенко М.А. обратилась в суд с заявлением, в котором просит признать незаконным бездействие Управления имущественных отношений администрации МО г-к Анапа по предоставлению ей бесплатно в собственность земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, участок №, обязать Управление имущественных отношений администрации МО г-к Анапа в 2-х недельный срок, предусмотренный действующим законодательством РФ, предоставить ей бесплатно в собственность земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, участок № категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для садоводства и огородничества, кадастровый номер: №, площадью 500 кв.м. Свои требования мотивирует тем, что согласно выписке из протокола общего собрания членов <адрес> от 24.04.1995г., заявитель был принят в члены <адрес> и за ним был закреплен земельный участок площадью 500 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; разрешенное использование - для садоводства и огородничества; кадастровый номер: <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, участок №. Предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом представления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы: описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином; заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином. Основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность. Земельные участки <адрес>, членом которого является заявитель, были предоставлены решением Исполнительного Комитета Анапского районного Совета народных депутатов №335 от 17.11.1989г. У заявителя имеется необходимое описание земельного участка - заключение правления о местоположении границ земельного участка, кадастровый паспорт земельного участка, выписка из протокола общего собрания членов <адрес>, членская книжка, из которых усматривается, что за ним закреплен земельный участок по адресу: <адрес>, участок №. Заявителем своевременно вносились членские взносы. Таким образом, из вышеизложенного следует, что у заявителя имеются все законные основания для предоставления ему бесплатно в собственность вышеуказанного земельного участка.
В судебном заседании представитель Гиталенко М.А. по доверенности Анищенко Т.А. заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить.
Представитель Администрации МО г-к Анапа по доверенности Лычагина М.В. просила в удовлетворении заявления отказать, в связи с не представлением проекта организации и застройки территории <адрес>.
Выслушав участников процесса, изучив представленные материалы, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению частично. Свои выводы суд мотивирует тем, что Гиталенко М.А. является членом <адрес> с 1995 года, имеет земельный участок для садоводства и огородничества площадью 500 кв.м. На земельный участок выдан кадастровый паспорт. Описание местоположения границ земельного участка соответствует местоположению земельного участка №, закрепленного за Гиталенко М.А. Вывод суда подтверждается заключением правления <адрес> о местоположении земельного участка
В соответствии со ст. 28 ФЗ № 66 «О садоводческих, огороднических и дачных объединениях граждан» от 15.04.1998г. - предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным, некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях установленных федеральными законами, законами субъекта РФ.
Земельные участки <адрес> членом, которого является заявитель, были предоставлены решением Исполнительного Комитета Анапского районного совета народных депутатов № 335 от 17 ноября 1989 года.
Согласно ч. 4 ст. 28 ФЗ № 66 «О садоводческих, огороднических и дачных объединениях граждан» от 15.04.1998г., в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению, либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано данное некоммерческое объединение, гражданин являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.
Предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом представления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.
К заявлению прилагаются описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином; заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.
Орган местного самоуправления, обладающий правом предоставления соответствующего земельного участка, в двухнедельный срок с даты получения заявления и необходимых документов обязан принять решение о предоставлении в собственность такого земельного участка либо об отказе в его предоставлении. Основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность.
Как следует из представленных материалов, Управление имущественных отношений Администрации муниципального образования не изготовила проект решения о предоставлении земельного участка Гиталенко М.А. в собственность либо об отказе в его предоставлении.
Законом «О садоводческих, огороднических и дачных объединениях граждан» не предусмотрен отказ в предоставлении в собственность земельного участка путем направления письма гражданину, что лишает его возможности в дальнейшем обжаловать действия органа местного самоуправления в соответствии со ст. 254 ГПК РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░-░ ░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░ <░░░░░>.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░