Решение по делу № А67-4961/2009 от 06.08.2009

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

пр. Кирова д. 10, г. Томск, 634050, тел. (3822)284083, факс (3822)284077,  http://tomsk.arbitr.ru, e-mail: info@tomsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Томск                                                                                                             Дело № А67-4961/09

05 августа 2009 года дата оглашения резолютивной части

06 августа 2009 года дата изготовления в полном объеме

Судья Арбитражного суда Томской области Ю. М. Черская,

при ведении протокола судебного заседания судьей Ю. М. Черской,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Государственного Учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ЗАТО Северск Томской области (далее по тексту: «Заявитель»),

к индивидуальному предпринимателю Ивановскому Валерию Владимировичу (далее по тексту: «Ответчик»),

о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2008 год в сумме 12 606,00 руб. на страховую часть пенсии, 6 523,00 руб. на накопительную часть пенсии, пени, исчисленные с 21.04.2009 г. по 05.08.2009 г. в сумме 526,39 руб. на страховую часть пенсии, 272,37 руб. на накопительную часть пенсии, всего 19 927,76 руб., а также пени, начисленные по страховым взносам с 06.08.2009 г. по день фактической уплаты указанной задолженности исходя из 1/300 действующей ставки рефинансирования Центрального банка РФ,

с привлечением в качестве Третьего лица не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне Заявителя – Инспекции ФНС России по ЗАТО Северск  (далее по тексту: «Третье лицо»)

При участии в заседании:

от Заявителя: без участия,

от Ответчика: не явился (уведомлен),

от Третьего лица: не явился (уведомлен)

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ЗАТО Северск Томской области обратилось в Арбитражный суд Томской области с заявлением от 15.06.2009 г. № 7707 о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2008 год в сумме 19 129,00 руб., пени в сумме 381,63 руб., а также пени, начисленные по страховым взносам по день фактической уплаты указанной задолженности исходя из 1/300 действующей ставки рефинансирования Центрального банка РФ с индивидуального предпринимателя Ивановского Валерия Владимировича.

В соответствии с определением суда от 03.07.2009 г. из Инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации по ЗАТО Северск Томской области в отношении индивидуального предпринимателя Ивановского Валерия Владимировича (ОГРН 306702407900028, ИНН 702407174910) получены: выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, а также сведения о состоянии задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2008 год на момент рассмотрения дела, копия декларации на ОПС за 2008г., представленной по ТКС.

В адрес суда от Заявителя поступило письменное заявление об уточнении требований, согласно которому просит взыскать недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2008 год в сумме 12 606,00 руб. на страховую часть пенсии, 6 523,00 руб. на накопительную часть пенсии, пени, исчисленные с 21.04.2009 г. по 05.08.2009 г. в сумме 526,39 руб. на страховую часть пенсии, 272,37 руб. на накопительную часть пенсии, всего 19 927,76 руб., а также пени, начисленные по страховым взносам с 06.08.2009 г. по день фактической уплаты указанной задолженности исходя из 1/300 действующей ставки рефинансирования Центрального банка РФ с индивидуального предпринимателя Ивановского Валерия Владимировича.

Учитывая изложенное, дело рассмотрено судом в размере уточненных требований Заявителя.

В адрес суда от Заявителя поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя Заявителя.

В судебное заседание Заявитель, Ответчик, Третье лицо, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства (ч. 1 ст. 123 АПК РФ), в судебное заседание не явились, представителей не направили, Ответчик отзыв не представил.

На основании ст.156 АПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом уведомленных участвующих в деле лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 212 АПК РФ дела о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, обязательных платежей и санкций, предусмотренных законом, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным АПК РФ, с особенностями, установленными в настоящей главе.

При рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций в соответствии с п.6 ст. 215 АПК РФ арбитражный суд устанавливает основания для взыскания задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд считает требования Заявителя подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.6 Федерального закона от 15.12.2001г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 15.12.2001г. №167-ФЗ), страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются  лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: организации; индивидуальные предприниматели.

Статьей 14 Федерального закона от 15.12.2001г. №167-ФЗ установлена обязанность страхователей своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.

На основании п.п. 1, 2 ст. 24 Федерального закона от 15.12.2001г. №167-ФЗ сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается страхователями отдельно в отношении каждой части страхового взноса и определяется как соответствующая процентная доля базы для начисления страховых взносов, устанавливаемых п.2 ст. 10 настоящего Федерального закона.

Страхователи ежемесячно производят исчисление суммы авансовых платежей по страховым взносам, исходя из базы для начисления страховых взносов, исчисленной с начала расчетного периода, и тарифа страхового взноса, предусмотренного ст. 22 Федерального закона от 15.12.2001г. №167-ФЗ.

Сумма авансового платежа по страховым взносам, подлежащая уплате за текущий месяц, определяется с учетом ранее уплаченных сумм авансовых платежей.

Уплата сумм авансовых платежей производится ежемесячно в срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда за истекший месяц, или в день перечисления денежных средств на оплату труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам.

Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за расчетный период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с декларацией, подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи декларации за расчетный период. Согласно п. 6 ст. 24 Федерального закона от 15.12.2001г.  №167-ФЗ  расчет авансовых платежей по страховым взносам представляется страхователем не позднее 20 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

Ивановский Валерий Владимирович 11.05.1973 г.р., место рождения дер. Трабы Ивьевского района Гродненской области Беларусь, зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и состоит на учете в Инспекции ФНС России  по ЗАТО Северск Томской области, внесен в ЕГРИП за ОГРН 306702407900028 от 20.03.2006 г., ИНН 702407174910, в качестве плательщика страховых взносов состоит на учете в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в ЗАТО Северск Томской области, рег. номер 080-005-03662, проживает по адресу: 636036, Томская область, г. Северск, ул. Крупской, д. 19, кв. 45 (л.д. 8, 18-20).

Исходя из декларации по страховым взносам за 2008 год (л.д. 9, 21-32), сумма страховых взносов, начисленных страхователем индивидуальным предпринимателем Ивановским Валерием Владимировичем с начала года составила 74 489,00 руб. В счет погашения задолженности поступило за 1,3 квартал 2008 года 12 142,00 руб. на страховую часть пенсии, 12 560,00 руб. на накопительную часть пенсии, в судебном порядке взыскано 24 273,00 руб. на страховую часть пенсии 6 385,00 руб. на накопительную часть пенсии.

Общая сумма задолженности за 2008 год составляет – 19 129,00 руб., в том числе 12 606,00 руб. на страховую часть пенсии, 6 523,00 руб. на накопительную часть пенсии.

Факт неуплаты Ответчиком платежей по страховым взносам за 2008 год нашел подтверждение в ходе судебного заседания, доказывается материалами дела, в том числе справкой о состоянии расчетов по страховым взносам на ОПС (л.д. 15), справкой об уплате страховых взносов полученной из Инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации по ЗАТО Северск Томской области (л.д. 33-34), Реестрами поступления платежей от страхователей (л.д. 14, 36).

Согласно п.п.1, 4, 5 ст. 26 Федерального закона от 15.12.2001 г. №167-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов.

Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ.

Согласно указаниям Центрального банка Российской Федерации устанавливаются следующие ставки рефинансирования Банка России:

·начиная с 1 декабря 2008 года в размере 13,0 процентов годовых (Указание Центрального банка Российской Федерации от 28.11.2008 № 2135-У «О размере ставки рефинансирования Банка России»);

·начиная с 24 апреля 2009 года в размере 12,5 процентов годовых (Указание Центрального банка Российской Федерации от 23.04.2009 № 2222-У «О размере ставки рефинансирования Банка России»);

·начиная с 14 мая 2009 года в размере 12,0 процентов годовых (Указание Центрального банка Российской Федерации от 13.05.2009 № 2230-У «О размере ставки рефинансирования Банка России»);

·начиная с 05 июня 2009 года в размере 11,5 процентов годовых (Указание Центрального банка Российской Федерации от 04.06.2009 № 2247-У «О размере ставки рефинансирования Банка России»);

·начиная с 13 июля 2009 года в размере 11,0 процентов годовых (Указание Центрального банка Российской Федерации от 10.07.2009 № 2259-У «О размере ставки рефинансирования Банка России»).

Поскольку материалами дела подтверждена неуплата взносов в установленный законом срок, у Заявителя имеются основания для начисления пени за период с 21.04.2009 г. по 05.08.2009 г. в размере 526,39 руб. на страховую часть пенсии, 272,37 руб. на накопительную часть пенсии, которая соответствует данным об имеющейся задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на момент рассмотрения дела. Расчет пени судом проверен, признан правильным.

Факт неуплаты Ответчиком пени за несвоевременную уплату установленных законом страховых взносов нашел подтверждение в ходе судебного заседания, доказывается материалами дела, в том числе представленными Реестрами поступления платежей от страхователей (л.д. 14, 36) .

Как указано в п.19 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001 г. № 5 «О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации» в тех случаях, когда в состав исковых требований налогового органа включено требование о взыскании пеней и к моменту обращения налогового органа в суд недоимка не погашена налогоплательщиком, истец в ходе судебного разбирательства вправе на основании статьи 37 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации увеличить размер исковых требований в части взыскания пеней. При погашении налогоплательщиком недоимки до вынесения судом решения по иску налогового органа размер подлежащих взысканию пеней указывается в решении суда в твердой сумме.

В данном случае следует учитывать, что досудебное урегулирование спора по этому вопросу состоит в указании пенсионным фондом в ранее направленном налогоплательщику требовании размера недоимки, даты, с которой начинают начисляться пени, и ставки пеней.

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от 15.12.2001 г. №167-ФЗ законодательство Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании состоит из Конституции Российской Федерации, данного Федерального закона, законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, федеральных законов «Об основах обязательного социального страхования», «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», «Об управлении средствами государственного пенсионного обеспечения (страхования) в Российской Федерации» и «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», иных федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Российской Федерации. В силу части 3 статьи 2 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ правоотношения, связанные с уплатой страховых взносов, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством о налогах и сборах, если иное не предусмотрено этим Законом.

Следовательно, законодательство о налогах и сборах подлежит применению, если иное не установлено специальными нормативными актами, регулирующими отношения в сфере обязательного пенсионного страхования.

С учетом положений ч.1, 2 ст.2 Федерального закона от 15.12.2001 г. №167-ФЗ, суд считает, что разъяснения, данные в п. 19 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001 г. №5 «О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации» подлежат применению и к правоотношениям по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Учитывая, что в установленные законом сроки недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное  страхование за 2008 год в размере 12 606,00 руб. на страховую часть пенсии, 6 523,00 руб. на накопительную часть пенсии, Ответчиком не уплачена, с последнего подлежат взысканию пени, исчисленные за период с 21.04.2009 г. по 05.08.2009 г. в сумме 526,39 руб. на страховую часть пенсии, 272,37 руб. на накопительную часть пенсии, всего 19 927,76 руб., а также пени, начисленные на задолженность по страховым взносам с 06.08.2009 г. по день фактической уплаты указанной задолженности исходя из 1/300 действующей ставки рефинансирования Центрального Банка РФ.

Досудебный порядок урегулирования спора (п. 3 ст. 213 АПК РФ) Заявителем соблюден. Управлением Пенсионного фонда РФ в ЗАТО Северск Томской области в адрес Ответчика направлено Требование № 3044 по состоянию на 07.05.2009 года, которым было предложено в срок до 23.05.2009 года добровольно уплатить указанную сумму задолженности по взносам, а также сумму пени за несвоевременную уплату взносов (л.д. 10).

Между тем, на момент рассмотрения дела в добровольном порядке задолженность Ответчиком не погашена.

В силу п. 4 ст. 25 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ в случае, если размер причитающейся к уплате суммы превышает: в отношении индивидуальных предпринимателей - пять тысяч рублей, в отношении юридических лиц - пятьдесят тысяч рублей либо если страхователем выступает физическое лицо, не являющееся индивидуальным предпринимателем, взыскание недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Согласно ст. 110 АПК РФ госпошлина по делу подлежит взысканию в доход федерального бюджета с Ответчика пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Исходя из подпункта 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации размер государственной пошлины, подлежащей уплате индивидуальным предпринимателем Ивановским Валерием Владимировичем по рассматриваемому делу, составляет 797,11 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 14, 24, 26 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, статьями 110, 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Взыскать с индивидуального предпринимателя Ивановского Валерия Владимировича 11.05.1973 г.р., место рождения дер. Трабы Ивьевского района Гродненской области Беларусь, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя и состоящего на учете в Инспекции ФНС России по ЗАТО Северск Томской области, внесенного в ЕГРИП за ОГРН 306702407900028 от 20.03.2006 г., ИНН 702407174910, в качестве плательщика страховых взносов состоящего на учете в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в ЗАТО Северск Томской области, рег. номер 080-005-03662, проживающего по адресу: 636036, Томская область, г. Северск, ул. Крупской, д. 19, кв. 45 недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2008 год в сумме 12 606,00 руб. на страховую часть пенсии, 6523,00 руб. на накопительную часть пенсии, пени, исчисленные с 21.04.2009 г. по 05.08.2009 г. в сумме 526,39 руб. на страховую часть пенсии, 272,37 руб. на накопительную часть пенсии, всего 19 927,76 руб., а также пени, начисленные по страховым взносам с 06.08.2009 г. по день фактической уплаты указанной задолженности исходя из 1/300 действующей ставки рефинансирования Центрального банка РФ и в доход федерального бюджета РФ государственную пошлину в размере 797,11 руб.

Решение может быть обжаловано в Седьмой Арбитражный Апелляционный суд в течение месяца.

Судья                                                                                                                        Ю. М. Черская