Решение по делу № А63-3636/2007 от 13.06.2007

                           АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело №  А63-3636/2007-С7

г. Ставрополь                                                                                              19 июня 2007 года

Резолютивная часть объявлена  13 июня 2007 года

Полный текст решения изготовлен 19.06.2007 г.

     Арбитражный суд Ставропольского края в составе судьи Чернобай Т.А.,

при ведении протокола судебного заседания судьей Чернобай Т.А.,

рассмотрев в заседании суда дело по заявлению Управления Федеральной регистрационной службы по Ставропольскому краю, г. Ставрополь к Арбитражному управляющему ООО Агропромышленная компания «Южная», с. Краснокумское Кирьянову О.Н., г. Новопавловск, третье лицо: Управление Федеральной налоговой службы по Ставропольскому краю, г. Ставрополь о привлечении к административной ответственности.

В заседании суда  приняли участие представители:

от заявителя: Аулова Н.В. доверенность №102 от 09.04.2007 года,

от ответчика: представитель не явился,

от третьего лица: Гринченко Е.М. доверенность от 28.02.2007 года.

УСТАНОВИЛ:

            Управление Федеральной регистрационной службы по Ставропольскому краю обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с заявлением к арбитражному управляющему ООО Агропромышленная компания «Южная», с. Краснокумское Кирьянову Олегу Николаевичу с привлечением Управления Федеральной налоговой службы по Ставропольскому краю в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, о привлечении к административной ответственности в соответствии с частью 3 статьи 14.13 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

          Ответчик, уведомленный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения спора, в судебное заседание не явился, отзыв на заявление не представил.             

           Истец поддерживает свои требования по основаниям указанным заявлении, указав, что ответчиком нарушена статья 28 Закона «О несостоятельности (банкротстве)», выразившееся в нарушении порядка опубликования сведений, предусмотренных  статьей 54 Закона «О несостоятельности (банкротстве)» - нарушение опубликования сведений о судебных актах, вынесенных арбитражным судом.

           Истец в заявлении так же указывает на нарушение временным управляющим Кирьяновым Олега Николаевича статьи 24 (права и обязанности арбитражного управляющего), статьи 67 (обязанности временного управляющего), статьи 68 (уведомление о введении процедуры наблюдения), статьи 70 (анализ финансового состояния должника), статьи 72 (созыв первого собрания кредиторов), статьи 73 (компетенция первого собрания кредиторов), статьи 74 (решение первого собрания кредиторов о применении процедур банкротства), статьи 24  (Права и обязанности арбитражного управляющего)  Закона «О несостоятельности (банкротстве)».

Исследовав материалы дела и приложенные к нему документы, выслушав доводы представителя Управления Федеральной регистрационной службы по СК и представителя  уполномоченного органа, суд считает необходимым привлечь арбитражного управляющего Кирьянова Олега Николаевича к административной ответственности по следующим основаниям.

Из материалов дела видно, что определением 05.10.2006 года Арбитражного суда Ставропольского края по делу №А63-14094/2006-С5 на ООО Агропромышленная компания «Южная», с. Краснокумское введена процедура наблюдения. Временным управляющим назначен Кирьянов Олег Николаевич.

25.04.2007 года заместителем руководителя Управления Федеральной регистрационной службы по Ставропольскому краю – заместителем главного государственного регистратора Ставропольского края В.И. Пивановым рассмотрены жалобы ИФНС России по городу Георгиевску на действия временного управляющего ООО Агропромышленная компания «Южная», с. Краснокумское Кирьянова Олега Николаевича от 06.03.2007 года №09-32/002027 и определения Арбитражного суда Ставропольского края от 05.10.2007 года, 11.01.2007 года, 12.04.2007 года.

    В результате рассмотрения данной жалобы, в период исполнения обязанностей временного управляющего ООО Агропромышленная компания «Южная», с. Краснокумское Кирьяновым Олегом Николаевичем, обнаружены событие и состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившегося в нарушении норм Федерального закона от 26.10.2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Арбитражный управляющий Кирьянов О. Н. с 05.10.2006 г. по настоящее время, исполняя обязанности  временного управляющего ООО Агропромышленная компания «Южная», с . Краснокумское в нарушении:

1.ст. 68 ФЗ «О несостоятельности ( банкротстве)» не уведомил о введении наблюдения;

2. ст. 70 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» не повел анализ финансового состояния должника;

3.ст. 72  ФЗ «О несостоятельности ( банкротстве)»   не созвал и не провел первое собрание кредиторов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 24 Закона  «О несостоятельности (банкротстве)» арбитражный управляющий в своей деятельности обязан руководствоваться законодательством Российской Федерации. В силу пункта 6 статьи 24 Закона при проведении процедур банкротства арбитражный управляющий, утвержденный арбитражным судом, обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

На основании статьи 28.1 КоАП РФ и приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 16.03.05 г. № 22 «Об утверждении Перечня должностных лиц Федеральной регистрационной службы, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях» 06 марта 2007 года Управлением Федеральной регистрационной службы по Ставропольскому краю был составлен протокол об административном правонарушении от 25.04.2007 года в отношении арбитражного управляющего Кирьянова О.Н.

В соответствии с  частью 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неисполнение арбитражным управляющим или руководителем временной администрации кредитной организации обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве), если такое действие (бездействие) не содержит условно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на арбитражного управляющего или руководителя временной администрации кредитной организации в размере от двадцати пяти до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда или дисквалификацию на срок от шести месяцев до трёх лет.

Факт совершения административного правонарушения арбитражным управляющим Кирьяновым О. Н.  подтверждается материалами дела. 

       Исходя из вышеизложенного, требования заявителя о привлечении к административной ответственности арбитражного управляющего Кирьянова О. Н.  являются обоснованными и правомерными.

Учитывая, что ответчик привлекался к административной ответственности впервые,  суд применяет санкцию в виде минимального размера административного штрафа, предусмотренного  ст.14.10 КоАП РФ  в размере 25 000 рублей.

Руководствуясь статьей 14.13 часть 3 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации,  статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  суд

Р Е Ш И Л :

            Заявленное требование удовлетворить.

Привлечь арбитражного управляющего Кирьянова Олега Николаевича, 29.05.1973 года рождения, проживающего по адресу: г. Новопавловск, ул. Продольная, 141 к административной ответственности по части 3 статьи 14.13 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 25000 руб.00  коп.

После вступления решения в законную силу выдать исполнительный лист.

Решение может быть обжаловано в порядке и в сроки, предусмотренные главами 34, 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

                                 Судья                                                            Т.А. Чернобай