Решение по делу № 2-180/2017 ~ М-120/2017 от 22.02.2017

                                                     Решение                  №

Именем Российской Федерации

15 марта 2017 года                                                                        <адрес>

Судья Карабулакского районного суда Республики Ингушетия ФИО7 при секретаре ФИО6, с участием прокурора ФИО3, представителя АМО «<адрес>» по доверенности ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора <адрес> в порядке ст. 45 ГПК РФ к администрации муниципального образования «<адрес>» о признании незаконным бездействие администрации муниципального образования «<адрес>» в интересах ФИО1 о взыскании денежных средств на содержание и воспитание детей, оставшихся без попечения родителей,

Установил:

Прокурор <адрес> обратился в суд с заявлением в порядке ст. 45 ГПК РФ к администрации муниципального образования «<адрес>» о признании незаконным бездействие администрации муниципального образования «<адрес>» в интересах ФИО1 о взыскании денежных средств на содержание и воспитание детей, оставшихся без попечения родителей.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ФИО3 поддержал заявленное требование, дополнительно пояснив, что прокуратурой <адрес> в связи с поступившим коллективным обращением опекунов несовершеннолетних проведена проверка соблюдения требований действующего законодательства при выплате органом опеки и попечительства при администрации <адрес> денежных средств на содержание несовершеннолетних подопечных. Данной проверкой выявлена образовавшаяся на ДД.ММ.ГГГГ задолженность администрации <адрес> по выплатам на содержание подопечных в размере 4614 рублей на каждого.

Представитель администрации «<адрес>» ФИО4 в судебном заседании признал требования прокурора, дополнительно пояснив, что администрация города обязуется в ближайшее время погасить образовавшуюся задолженность.

Рассмотрев материалы дела, исследовав представленные доказательства, выслушав доводы сторон, суд считает требования прокурора подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьями 4 и 5 Федерального закона от 21.12.1996г. №159-ФЗ (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дополнительные гарантии по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляемые в соответствии с действующим законодательством, обеспечиваются и охраняются государством.

Федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации осуществляют разработку и исполнение целевых программ по охране и защите прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Предусмотренные настоящим Федеральным законом дополнительные гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных государственных образовательных учреждениях), являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации. Законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации могут устанавливаться дополнительные виды социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Статьей 1 Закона Республики Ингушетия «О мерах по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 14.09.2007г. №-РЗ установлено, что детям сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей предоставляется ежемесячное пособие на компенсацию предоставляемых социальных льгот.

Размер ежемесячных пособий согласно статье 2 указанного закона составляет 4614 рублей на ребенка. Таким образом, задолженность администрации <адрес> по выплатам на содержание подопечных на ДД.ММ.ГГГГ составила 4614 рублей на каждого.

Порядок финансирования расходов на выплату ежемесячных пособий опекунам на детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей установлен статьей 3 Закона Республики Ингушетия «О мерах по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», согласно которой финансирование производится за счет средств бюджетов городов и районов Республики Ингушетия по месту жительства подопечных.

В нарушение вышеуказанных законодательных и нормативных правовых актов должностными лицами администрации <адрес> не приняты меры по обеспечению выплаты опекунам пособий на содержание их подопечных.

Бездействие должностных лиц администрации <адрес> по погашению задолженности по пособиям и в непринятии мер к обеспечению выплат опекунам пособий на содержание их подопечных является незаконным и противоречащим статье 39 Конституции Российской Федерации, в соответствии с которой каждому гарантируется социальное обеспечение для содержания и воспитания детей.

Кроме того, в результате незаконного бездействия органов власти опекуны лишены возможности получения государственной помощи на содержание и воспитание находящейся под их опекой несовершеннолетних.

В соответствии со статьей 10 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» прокурор в праве обратиться в суд в защиту интересов несовершеннолетнего.

При таких обстоятельствах, заявление прокурора <адрес> подлежит удовлетворению как основанное на законе и обоснованное материалами дела.

По изложенным основаниям, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

заявление прокурора <адрес> Республики Ингушетия, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации муниципального образования «<адрес>», выразившиеся в уклонении от принятия мер по обеспечению выплат опекунам пособий на содержание их подопечных.

Взыскать с администрации муниципального образования «<адрес>» денежные средства на содержание подопечного ФИО5 в размере 4614 рублей в пользу опекуна ФИО1.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РИ в течение месяца.

Судья                                                                            ФФИО8

КОПИЯ ВЕРНА:

судья Карабулакского районного суда

Республики Ингушетия                                                            ФИО9

Секретарь судебного заседания                                              ФИО6

Стр.178

Получено ДД.ММ.ГГГГ года

Принято к производству ДД.ММ.ГГГГ года

Назначено на ДД.ММ.ГГГГ года

Начато рассмотрение ДД.ММ.ГГГГ года

Рассмотрено ДД.ММ.ГГГГ года

Срок рассмотрения 21 день

Судья Карабулакского районного суда

Республики Ингушетия                                                            ФИО10