Решение по делу № А03-6158/2012 от 22.06.2012

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Россия, Алтайский край, г. Барнаул, проспект Ленина,76, тел.: (385-2) 61-92-78, факс: (385-2) 61-92-93;

http://www.altai-krai.arbitr.ru; е-mail: info@altai-krai.arbitr.ru

Именем  Российской  Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Барнаул                                                                                                      Дело № А03-6158/2012                   

                                                                                                                                 22 июня 2012 года

Резолютивная часть решения оглашена 18 июня 2012 года

Полный текст решения изготовлен 22 июня 2012 года

Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Мошкиной Е.Н., при ведении протокола судебного заседания Казаковой Г.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску краевого государственного казенного учреждения «Управление автомобильных дорог Алтайского края», г. Барнаул (ИНН 2225079331, ОГРН 1062225020824), к индивидуальному предпринимателю Миллеру Александру Владимировичу, с. Залесово Залесовского района Алтайского края, г. Барнаул (ИНН 224200857197; ОГРН 305220531400017), о взыскании 30 932 руб. 56 коп.,

При участии в судебном заседании:

От истца: Кутузова А.А. – представитель по доверенности от 15.03.12 г. № 10, паспорт;

От ответчика: не явился, извещен надлежащим образом;

У С Т А Н О В И Л:

Краевое государственное казенное учреждение «Управление автомобильных дорог Алтайского края», г. Барнаул, обратилась в арбитражный суд Алтайского края с иском к индивидуальному предпринимателю Миллеру Александру Владимировичу, с. Залесово Залесовского района Алтайского края, г. Барнаул, о взыскании 30 932 руб. 56 коп. платы за провоз тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования Алтайского края.

Исковые требования мотивированы превышением допустимых весовых параметров при эксплуатации в период с 02.09.2010 по 29.10.2010 транспортного средства FreighlinerCenturyУ 015 00 22 с полуприцепом Тонар 9623 АН 0946 22 водителей Петроченко С.Н., Бутакова П.С. и Пыжика П.В., принадлежащего ответчику, и обоснованы Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2009 № 934, Инструкцией по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам Российской Федерации от 27.05.1996, Постановлением Администрации Алтайского края от 02.04.2010 № 134.

Определением суда от 18.05.2012 исковое заявление принято к производству, назначено предварительное судебное заседание на 18.06.2012.

Ответчик отзыв на иск суду не представил, в предварительное судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом.

Ко дню предварительного судебного заседания от ответчика возражения относительно перехода из предварительного судебного заседания к рассмотрению спора по существу не поступили.

Представитель истца в предварительном судебном заседании приобщил к материалам дела сведения об отслеживании почтовых отправлений, полученные с официального сайта Почты России, согласно которым направленная ответчику корреспонденция возвращена истцу по причине «Истек срок хранения», а также представил в материалы дела копию выписки из реестра краевого имущества № 38 от 15.03.2012, копию свидетельства о государственной регистрации права от 23.07.2008.

В силу пункта 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции.

При отсутствии у сторон возражений суд в порядке части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодека Российской Федерации завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.

В порядке части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителя ответчика.

Представитель истца в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме, ссылаясь на представленные с иском доказательства и отсутствие до настоящего времени поступления от ответчика платы за провоз тяжеловесного груза в краевой бюджет.

Рассмотрев заявленные требования, заслушав пояснения представителя истца, присутствующего в судебном заседании, оценив представленные по иску доказательства, арбитражный суд установил следующее.

В период с 02.09.2010 по 29.10.2010 на автомобильной дороге «Алтай-Кузбасс» водители Петроченко С.Н., Бутаков П.С. и Пыжик П.В., управляя автотранспортным средством FreighlinerCentury У 015 00 22 с полуприцепом Тонар 9623 АН 0946 22 2, принадлежащим индивидуальному предпринимателю Миллеру Александру Владимировичу, допустили превышение установленных осевых нагрузок транспортного средства, что зафиксировано в актах № 4010_1 от 02.09.2010, № 4024_1 от 04.09.2010, № 4039_1 от 06.09.2010, № 4056_1 от 08.09.2010, № 4088_1 от 11.09.2010, № 4110_1 от 13.09.2010, № 4139_1 от 15.09.2010, № 4174_1 от 19.09.2010, № 4190_1 от 20.09.2010, № 4212_1 от 22.09.2010, № 4273_1 от 27.09.2010, № 4330_1 от 01.10.2010, № 4391_1 от 07.10.2010, № 4374_1 от 06.10.2010, № 4410_1 от 09.10.2010, № 4423_1 от 10.10.2010, № 4452_1 от 13.10.2010, № 4468_1 от 14.10.2010, № 4510_1 от 17.10.2010, № 4563_1 от 23.10.2010, № 4572_1 от 24.10.2010, № 4590_1 от 26.10.2010, № 4612_1 от 28.10.2010, № 4619_1 от 29.10.2010, составленных КГУ «Алтайавтодор».

Постановлением администрации Алтайского края от 02.04.2010 № 134 «Об определении размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения» реализация полномочий по осуществлению расчета, начисления и взимания платы в счет возмещения ущерба в отношении участков автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, по которым проходит маршрут движения транспортного средства, осуществляется краевым государственным учреждением «Управлением автомобильных дорог Алтайского края».

На основании установленных фактов превышения ограничений полной массы и осевой нагрузки транспортного средства, принадлежащего ответчику, водителям на пункте контроля были выданы акты с расчетом ущерба, и реквизитами о перечислении платы за провоз тяжеловесного груза. Водители от подписания вышеуказанных актов отказались.

Согласно расчетам платы за провоз тяжеловесного груза по территориальным дорогам общего пользования Алтайского края к актам № 4010_1 от 02.09.2010, № 4024_1 от 04.09.2010, № 4039_1 от 06.09.2010, № 4056_1 от 08.09.2010, № 4088_1 от 11.09.2010, № 4110_1 от 13.09.2010, № 4139_1 от 15.09.2010, № 4174_1 от 19.09.2010, № 4190_1 от 20.09.2010, № 4212_1 от 22.09.2010, № 4273_1 от 27.09.2010, № 4330_1 от 01.10.2010, № 4391_1 от 07.10.2010, № 4374_1 от 06.10.2010, № 4410_1 от 09.10.2010, № 4423_1 от 10.10.2010, № 4452_1 от 13.10.2010, № 4468_1 от 14.10.2010, № 4510_1 от 17.10.2010, № 4563_1 от 23.10.2010, № 4572_1 от 24.10.2010, № 4590_1 от 26.10.2010, № 4612_1 от 28.10.2010, № 4619_1 от 29.10.2010 общая сумма платы за провоз тяжеловесного груза автотранспортным средством ответчика составила 30 932 руб. 56 коп.

Однако, плата за провоз тяжеловесного груза автотранспортным средством от ответчика в краевой бюджет не поступила.

Направленная в адрес ответчика претензия от 03.03.2011 № 03-12/202 о перечислении платы в счет возмещения вреда, при эксплуатации в период с 02.09.2010 по 29.10.2010 транспортного средства FreighlinerCentury У 015 00 22 с полуприцепом Тонар 9623 АН 0946 22, полученная ответчиком, осталась без ответа и удовлетворения, что явилось основанием для обращения истца с настоящим исков в арбитражный суд.

Согласно свидетельству о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц от 02.12.2011, в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о государственной регистрации изменений, вносимые в учредительные документы юридического лица КГУ «Алтайавтодор», последнее переименовано в краевое государственное казенное учреждение «Управление автомобильных дорог Алтайского».

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 16.11.2009 № 934 «О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации» вред, причиняемый автомобильным дорогам транспортными средствами, подлежит возмещению владельцами транспортных средств.

Указанным постановлением утверждены Правила возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов.

Внесение платы в счет возмещения вреда осуществляется при оформлении специального разрешения на движение транспортных средств. Размер платы определяется в зависимости от предельно допустимой массы транспортного средства, предельно допустимых осевых нагрузок транспортного средства, протяженности участков автомобильных дорог и рассчитывается по формуле, приведенной в указанном Постановлении.

Согласно Постановлению Администрации Алтайского края от 27.04.2009 № 188 «Об утверждении перечня автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения» автомобильная дорога «Алтай-Кузбасс» входит в перечень автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения и находится в собственности субъекта – Алтайский край. Данное обстоятельство также подтверждается выпиской из реестра краевого имущества № 38 от 15.02.2012.

В соответствии с Постановлением администрации Алтайского края от 02.04.2010 № 134 «Об определении размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения», на территории Алтайского края установлены показатели размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения.

Факты осуществления движения по автомобильной дороге Алтайского края с превышением предельно допустимых нагрузок без специального разрешения водителями Петроченко С.Н., Бутаковым П.С. и Пыжиком П.В.., управлявшими автотранспортным средством FreighlinerCentury У 015 00 22 с полуприцепом Тонар 9623 АН 0946 22, принадлежащим ответчику, подтверждаются  актами о превышении транспортным средством параметров, установленных «Инструкцией по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов» № 4010_1 от 02.09.2010, № 4024_1 от 04.09.2010, № 4039_1 от 06.09.2010, № 4056_1 от 08.09.2010, № 4088_1 от 11.09.2010, № 4110_1 от 13.09.2010, № 4139_1 от 15.09.2010, № 4174_1 от 19.09.2010, № 4190_1 от 20.09.2010, № 4212_1 от 22.09.2010, № 4273_1 от 27.09.2010, № 4330_1 от 01.10.2010, № 4391_1 от 07.10.2010, № 4374_1 от 06.10.2010, № 4410_1 от 09.10.2010, № 4423_1 от 10.10.2010, № 4452_1 от 13.10.2010, № 4468_1 от 14.10.2010, № 4510_1 от 17.10.2010, № 4563_1 от 23.10.2010, № 4572_1 от 24.10.2010, № 4590_1 от 26.10.2010, № 4612_1 от 28.10.2010, № 4619_1 от 29.10.2010.

Размер ущерба (платы), рассчитанный в соответствии с постановлением администрации Алтайского края от 02.04.2010 № 134, согласно расчетам к вышеуказанным актам в общей сумме составил 30 932 руб. 56 коп.

Согласно статье 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Автотранспортное средство FreighlinerCentury У 015 00 22 с полуприцепом Тонар 9623 АН 0946 22 принадлежит индивидуальному предпринимателю Миллеру Александру Владимировичу, в связи с чем обязанность возмещения вреда, причиненного перевозкой тяжеловесного груза, возлагается на последнего.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Факт допущенных нарушений и причинения вреда автомобильной дороге «Алтай-Кузбасс» автотранспортным средством ответчика подтверждается имеющимися в материалах дела актами № 4010_1 от 02.09.2010, № 4024_1 от 04.09.2010, № 4039_1 от 06.09.2010, № 4056_1 от 08.09.2010, № 4088_1 от 11.09.2010, № 4110_1 от 13.09.2010, № 4139_1 от 15.09.2010, № 4174_1 от 19.09.2010, № 4190_1 от 20.09.2010, № 4212_1 от 22.09.2010, № 4273_1 от 27.09.2010, № 4330_1 от 01.10.2010, № 4391_1 от 07.10.2010, № 4374_1 от 06.10.2010, № 4410_1 от 09.10.2010, № 4423_1 от 10.10.2010, № 4452_1 от 13.10.2010, № 4468_1 от 14.10.2010, № 4510_1 от 17.10.2010, № 4563_1 от 23.10.2010, № 4572_1 от 24.10.2010, № 4590_1 от 26.10.2010, № 4612_1 от 28.10.2010, № 4619_1 от 29.10.2010.

Ответчик не представил суду доказательств внесения платы за  допущенные превышения ограничений полной массы и осевой нагрузки транспортного средства в установленном размере, акты о превышении транспортным средством параметров, установленных «Инструкцией по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов» в установленном законом порядке не оспорил.

В силу пункта 3.1 части 3 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Постановлением администрации Алтайского края от 02.04.2010 № 134 «Об определении размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения» реализация полномочий по осуществлению расчета, начисления и взимания платы в счет возмещения ущерба в отношении участков автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, по которым проходит маршрут движения транспортного средства, осуществляется краевым государственным учреждением «Управлением автомобильных дорог Алтайского края».

При таких обстоятельствах исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден в силу закона, подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета Российской Федерации в силу статей 333.17, 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании статей 15, 1064, 1068 Гражданского кодекса Российской Федерации, руководствуясь статьями 27, 65, пунктом 3.1 статьи 70, 110, частью 4 статьи 137, частью 3 статьи 156, статьями 167-171, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд Алтайского края

                                                           Р Е Ш И Л :

Взыскать с индивидуального предпринимателя Миллера Александра Владимировича, 29.06.1966 г. рождения, место рождения Алтайский край, Залесовский район, с. Пещерка, проживающего по адресу: Алтайский край, Залесовский район, с. Залесово, ул. Строителей, 29-1, ИНН 224200857197; ОГРН 305220531400017, в доход краевого бюджета (краевое государственное казенное учреждение «Управление автомобильных дорог Алтайского края», г. Барнаул) 30 932 руб. 56 коп. обязательных платежей в счет возмещения вреда, причиненного транспортными средствами, перевозящими тяжеловесные грузы.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Миллера Александра Владимировича, 29.06.1966 г. рождения, место рождения Алтайский край, Залесовский район, с. Пещерка, проживающего по адресу: Алтайский край, Залесовский район, с. Залесово, ул. Строителей, 29-1, ИНН 224200857197; ОГРН 305220531400017, в доход федерального бюджета Российской Федерации 2 000 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в Седьмой арбитражный апелляционный суд, г. Томск, в течение месяца со дня принятия решения, либо в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья                                                                                                                 Е.Н. Мошкина