Решение по делу № 2-3802/2014 от 12.03.2014

дело № 2-3802/2014                                КОПИЯ

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Уфа                                 13 мая 2014 г.

Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи                     Казбулатова И.У.,

при секретаре                             ФИО1,

с участием прокурора                        ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Архангельского района Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц к Открытому акционерному обществу «<данные изъяты>» об обязании ограничить доступ к Интернет-сайту http://chebypashka.livejournal.com/515080.html,

установил:

    В Кировский районный суд г.Уфы с исковым заявлением к Открытому акционерному обществу «Башинформсвязь» об обязании ограничить доступ к Интернет-сайту http://chebypashka.livejournal.com/515080.html и его страницам путем добавления на пограничном маршрутизаторе правил фильтрации доменных имен в интересах к неопределенному кругу лиц обратился прокурор Архангельского района Республики Башкортостан. Прокуратурой Архангельского района Республики Башкортостан проведена проверка исполнения законодательства о противодействии коррупции в сети Интернет, в ходе проверки выявлен сайт http://chebypashka.livejournal.com/515080.html, на страницах которого размещена статья «Как давать взятки». Согласно ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №273-ФЗ «О противодействии коррупции» коррупция – это злоупотребление служебным положением, дача взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положение вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами; противодействие коррупции – деятельность федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц в пределах их полномочий: по предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и последующему устранению причин коррупции (профилактика коррупции).

Статья 3 ФЗ «О противодействии коррупции» гласит, что одним из основных принципов противодействия коррупции является приоритетное применение мер по предупреждению коррупции. В соответствии с п. 1 ст. 6 ФЗ «О противодействии коррупции» одной их мер противодействия коррупции является приоритетное применение мер по предупреждению коррупции.

В соответствии с п. 1 ст. 6 ФЗ «О противодействии коррупции» одной из мер противодействия коррупции является формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению.

Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть – технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Согласно п.6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №149- ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигания национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная и административная ответственность. Так по статьям 290-291 УК РФ установлена уголовная ответственность за получение взятки и дачу взятки.

Открытое акционерное общество «Башинформсвязь», действуя на основании устава и в соответствии с лицензией, осуществляет соединение юридических и физических лиц с сетью Интернет, являясь одним из Интернет-провайдеров (оператор связи) на территории Республики Башкортостан, в том числе на территории Архангельского района Республики Башкортостан. Предоставляя техническую возможность доступа к запрещенной законом информации, изложенной в Интернет-сайте http://chebypashka.livejournal.com/515080.html, ответчик фактически выступает ее распространителем в отношении других лиц. Имея техническую возможность, он должен в силу закона принять меры по ограничению доступа к Интернет-сайту.

Ответчик отзыв на иск не представил, явку своего представителя не обеспечил, о времени и месте настоящего судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Суд, с учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие ответчика.

    В судебном заседании прокурор ФИО2 полностью поддержала исковые требования, просила удовлетворить иск.

    Суд, выслушав мнение сторон, изучив материалы дела, приходит к следующему.

    Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (п. 5 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 149-ФЗ).

Согласно ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №273-ФЗ «О противодействии коррупции» коррупция – это злоупотребление служебным положением, дача взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положение вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами; противодействие коррупции – деятельность федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц в пределах их полномочий: по предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и последующему устранению причин коррупции (профилактика коррупции).

Статья 3 ФЗ «О противодействии коррупции» гласит, что одним из основных принципов противодействия коррупции является приоритетное применение мер по предупреждению коррупции. В соответствии с п. 1 ст. 6 ФЗ «О противодействии коррупции» одной их мер противодействия коррупции является приоритетное применение мер по предупреждению коррупции.

Согласно п.6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №149- ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигания национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная и административная ответственность.

В силу п. 26 Правил оказания телематических услуг связи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 575, оператор связи обязан оказывать абоненту и (или) пользователю телематические услуги связи в соответствии с законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, данными Правилами, лицензией и договором. Оператор связи, предоставляющий техническую возможность доступа своих абонентов к сети Интернет, обязан ограничивать доступ к Интернет-сайтам, содержащим запрещенную законом информацию.

Таким образом, оператор связи должен предоставлять пользователям отвечающие требованиям закона услуги, включая передачу информации в сети Интернет.

Как следует из материалов дела, прокуратурой Архангельского района Республики Башкортостан проведена проверка исполнения законодательства о противодействии коррупции в сети Интернет, в ходе проверки выявлен сайт http://chebypashka.livejournal.com/515080.html, на страницах которого размещена статья «Как давать взятки» и предусмотрена уголовная ответственность по статьям 290-291 УК РФ за получение взятки и дачу взятки.

Согласно лицензии N 106478 от ДД.ММ.ГГГГ Открытое акционерное общество «Башинформсвязь» предоставляет телематические услуги связи.

Прокурор обратился в суд с заявлением к организации связи о признании информации запрещенной и возложении обязанности по ограничению передачи информации.

Статья 3 ФЗ «О противодействии коррупции» гласит, что одним из основных принципов противодействия коррупции является приоритетное применение мер по предупреждению коррупции. В соответствии с п. 1 ст. 6 ФЗ «О противодействии коррупции» одной их мер противодействия коррупции является приоритетное применение мер по предупреждению коррупции.

Согласно п.6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №149- ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигания национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная и административная ответственность.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Вместе с тем, предоставление возможности доступа к такой информации с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети Интернет, фактически является распространением запрещенной информации.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности.

Согласно статье 4 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2124-1 "О средствах массовой информации" не допускается использование средств массовой информации для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов.

Таким образом, действующим законодательством установлен запрет на распространение экстремистских материалов с помощью средств связи, предусмотрена необходимость ограничения доступа к таким сведениям.

Факт размещения запрещенных в Российской Федерации материалов на Интернет-сайте http://chebypashka.livejournal.com/515080.html ответчиком не оспаривался.

Иск предъявлен прокурором к ответчику, который на территории Республики Башкортостан Архангельского района, является оператором связи и предоставляет доступ к Интернет-ресурсам в соответствии с лицензией N 106478 на осуществление телематических услуг связи, то есть исходя из положений приведенных правовых норм оператор связи, осуществляя деятельность по оказанию телематических услуг связи, обязан соблюдать ограничения, предусмотренные законом, и препятствовать осуществлению доступа своих абонентов к запрещенной законом информации.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

1. Удовлетворить исковые требования прокурора Архангельского района Республики Башкортостан в интересах к неопределенному кругу лиц к Открытому акционерному обществу «<данные изъяты>» об обязании ограничить доступ к Интернет-сайту http://chebypashka.livejournal.com/515080.html.

2. Обязать Открытое акционерное общество «Башинформсвязь» ограничить доступ к Интернет-сайту http://chebypashka.livejournal.com/515080.html и его страницам путем добавления на пограничном маршрутизаторе правил фильтрации доменных имен.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия судом в окончательной форме через Кировский районный суд г.Уфы.

Председательствующий:                    Казбулатов И.У.

Верно: судья                            Казбулатов И.У.

«____»___________20___г.

Решение не вступило в законную силу «____»_____________20___г.

Секретарь суда:                    Судья:        

Решение вступило в законную силу «____»_____________20___г.

Секретарь суда:                    Судья:        

Подлинник решения подшит в материалы гражданского дела № Кировского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан.