Мотивированное решение составлено 26 июня 2019 года
Дело № 2-1015/2019
Р Е Ш Е Н И Е
(з а о ч н о е)
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Ярославский районный суд Ярославской области в составе
председательствующего судьи Сайфулиной А.Ш.
при секретаре Никулиной Г.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ярославле
21 июня 2019 года
гражданское дело по иску Паутова Владимира Александровича к СНОТ «Гидротехник», Администрации Ярославского муниципального района Ярославской области об исправлении реестровой ошибки, установлении границы земельного участка,
у с т а н о в и л:
Паутов В.А. обратился в суд с иском к СНОТ «Гидротехник», с учетом уточнения требований просил:
1. Признать недействительным постановление «О предоставлении В.А. Паутову в собственность бесплатно земельного участка общей площадью 168 кв.м. в <адрес> от 25.05.2010 г. № 4731.
2. Внести изменения в сведения Единого государственного реестра недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 168 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> принадлежащего на праве собственности Паутову Владимиру Александровичу, исключив из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ и характерных точках координат данного участка.
3. Установить местоположение границ и площадь земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> принадлежащего на праве собственности Паутову Владимиру Александровичу, общей площадью 200 кв.м., в соответствии с межевым планом, подготовленного кадастровым инженером Коптевым А.Н., от 15 апреля 2019 года.
Определением суда от 13.06.2019 г. изменено процессуальное положение Администрации Ярославского муниципального района Ярославской области с третьего лица на соответчика (л.д. 66).
Истец Паутов В.А. и его представитель по доверенности Дунаев В.В. (л.д. 43) в суде исковые требования поддержали в полном объеме.
Остальные участники судебного разбирательства в суд не явились, о месте и времени судебного заседания были извещены надлежаще.
Судом с согласия стороны истца определено рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства.
Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В силу п. 3 ст. 6 Земельного кодекса РФ объектами земельных отношений являются: земля как природный объект и природный ресурс; земельные участки; части земельных участков. Земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.
В соответствии с частями 1-3 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с заинтересованными лицами, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.
Предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе.
Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве: 1) собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование); 2) пожизненного наследуемого владения; 3) постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование); 4) аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).
Согласно ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости, среди которых, описание местоположения объекта недвижимости.
Из материалов дела усматривается, что на основании Постановления Главы Ярославского муниципального района от 25.05.2010 г. № 4731 «О предоставлении В.А. Паутову в собственность бесплатно земельного участка в <адрес> Паутову В.А. на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, общая площадь 168 кв.м., по адресу: <адрес>, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для садоводства, что подтверждается свидетельством о праве собственности.
Истец обратился к кадастровому инженеру, за проведением комплекса кадастровых работ.
При проведении топографо-геодезических работ по определению местоположения земельного участка, с целью определения точного местоположения характерных поворотных точек, при камеральной обработке, кадастровый инженер выявил несоответствия в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № (далее КН №), сведения о котором содержатся в ЕГРН, и фактическим расположением границы, расположенной с северо-восточной части земельного участка, закрепленных в створе, с существующим забором, относящимся к территории садоводческого товарищества, граничащий с Ярославским лесничеством, а также несоответствие в местоположении границ жилого дома, расположенного в границах земельного участка КН №.
Истцом было дано согласие на проведение кадастровых работ по уточнению границы участка, в связи с чем был заключен договор №44/2019 от 19.03.2019 г. на подготовку межевого плана по исправлению ошибки в местоположении границы земельного участка КН №, для приведения сведений о границе данного земельного участка, содержащейся в ЕГРН, в соответствии с ее местоположением, определенным согласно топографо-геодезических данных.
В рамках выполнения кадастровых работ был произведен выезд на местность, произведены измерения угловых и поворотных точек границы земельного участка, а также произведены измерения контуров природных объектов и объектов искусственного происхождения.
В ходе выполнения кадастровых работ, с учетом увеличения точности определения координат поворотных точек границы земельного участка КН №, установлено новое местоположение границ участка на местности, конфигурация участка обозначена долговременными межевыми знаками – объектами, жестко закрепленными на местности.
При этом, при уточнении границы кадастровый инженер выявил несоответствие в конфигурации земельного участка с кадастровым номером №, учтенного в ЕГРН, конфигурации участка, обозначенной на местности жестко закрепленными, долговременно существующими объектами.
Несоответствие сведений о земельном участке сведениям, которые внесены в ЕГРН на основании данных межевого плана, технического отчета, или иного подобного документа, классифицируется в статье 61 федерального закона №218-ФЗ от 13.07.2015 г. «О государственной регистрации недвижимости» как реестровая ошибка (далее Закона 218- ФЗ).
Исходя из положений части 1 статьи 43, частей 8, 10, 11 статьи 22 Закона 218-ФЗ, уточнение местоположения границ земельного участка допускается при исправлении ошибки в сведениях ЕГРН, в том числе реестровой ошибки, о местоположении границ участка, кадастровым инженером выявлена ошибка в местоположении границы участка КН №, в связи с чем имеется необходимость ее исправления.
Все уточненные характерные точки границы, в отношении которых исправляется ошибка, в межевом плане обозначаются с префиксом точки – «н».
Наличие ошибок учтенных в ЕГРН сведениях о земельном участке КН 76:17:131701:56 выявлено исходя из проведенного анализа:
1) земельный участок с кадастровым номером № образован путем выдела в счет доли (долей) в праве общей долевой собственности на земельный участок с КН №;
2) на основании данных, полученных в результате съемки на местности, установлено, что поворотные точки границы, обозначенные н3 и н4 определены на местности по местоположению жестко закрепленных объектов, металлических столбов, которые были установлены при формировании границы земельного участка №.
Уточненные сведения о координатах, определяющих местоположение поворотных точек границы участка КН №, установлены в системе координат МСК-76, согласно следующих данных:
- точки 1, 2, 5 - поворотные точки смежного участка, определяющие границу земель общего пользования КН № и земельного участка КН №, данные соответствуют сведениям ЕГРН;
- точки 3, 4 - точки, не определяющие на местности границу земельного участка КН 76:17:131701:56, ликвидируемые при проведении кадастровых работ;
точки н3, н4 - новые точки, определяющие на местности границу земельного участка КН №, установленные по фактическому пользованию закрепленных на местности долговременными межевыми знаками (металлическими столбами), относящимся к территории СНОТ «Гидротехник»; новые точки н3 и н4 в сведениях ЕГРН отсутствуют, по точке н3 разночтения с точкой 3 на 1,48 м; по точке н4 разночтения с точкой 4 на 0,85 м.
В связи с вышеизложенным кадастровый инженер пришел к выводу, что ранее при образовании земельного участка для СНОТ «Гидротехник» КН № была допущена ошибка при формировании его границы, граничащей по северо-восточной границе с Ярославским лесничеством, из которого впоследствии и выделялись земельные участки СНОТ «Гидротехник», повлекшая за собой и повторение ошибки в части границы земельного участка с кадастровым номером № по северо-восточной границе.
Границы землепользования на местности сложились изначально и никогда не изменялись, что подтверждается картографическими материалами, исследуемыми кадастровым инженером в процессе проведения работ, а также в суд подтвердила допрошенная в качестве свидетеля ФИО1
В ходе выполнения кадастровых работ установлено, что площадь земельного участка КН № составляет 200 кв.м., что на 32 кв.м больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости.
В связи с допущенной при установлении границы спорного земельного участка ошибкой в постановлении главы Ярославского муниципального района «О предоставлении В.А. Паутову в собственность бесплатно земельного участка общей площадью 168 кв.м. в СНОТ «Гидротехник» Телегинского сельсовета Ярославского района Ярославской области» от 25.05.2010 г. № 4731 была неверно указана площадь земельного участка.
Согласно части 1 статьи 39 Федерального закона от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном порядке обязательному согласованию, в случае если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы.
Частями 1, 2 и 3 статьи 60.2 Закона № 218-ФЗ установлены особенности осуществления государственного кадастрового учета земельных участков, предусматривающие возможность осуществления государственного кадастрового учета указанных в частях 1 и 2 статьи 60.2 Закона № 218-ФЗ земельных участков, в том числе и при наличии пересечения их границ с границами лесного участка, лесничества, лесопарка.
При государственном кадастровом учете в случаях, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 60.2 Закона № 218-ФЗ, при выявлении пересечения границ лесных участков (при наличии в Едином государственном реестре недвижимости координат характерных точек границ лесных участков) и земельных участков изменение описания местоположения границ лесных участков в целях устранения такого пересечения осуществляется на основании сведений о местоположении границ земельных участков, содержащихся в межевом плане, представленном в орган регистрации прав с соответствующим заявлением.
В случае отсутствия в таком межевом плане характерных точек границ, определяющих местоположение «новой» измененной в целях устранения пересечения части границ лесного участка (например, если точки пересечения границ земельного участка с границами лесного участка не являются характерными точками границ такого земельного участка), орган регистрации прав самостоятельно определяет значения координат таких характерных точек. В случае если в результате такого изменения местоположения части границ лесного участка требуется изменение площади такого участка, определение «нового» значения площади лесного участка также осуществляется органом регистрации прав самостоятельно.
При изменении сведений о местоположении границ лесного участка в сведениях кадастра недвижимости о лесном участке дополнительно указываются слова «Сведения о местоположении границ и площади лесного участка изменены на основании части 3 статьи 60.2 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в соответствии с межевым планом земельного участка.
Частью 9 статьи 10 Федерального закона от 29 июля 2017 г. № 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель» (далее - Закон № 280-ФЗ) установлены особые правила проведения согласования местоположения границ земельных участков, предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства или индивидуального жилищного строительства, а также предоставленных до 8 августа 2008 г. для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства.
Согласно данным правилам согласование местоположения частей границ указанных земельных участков не проводится в случае, если такие части границ одновременно являются частями границ лесных участков и расположены в границах лесничеств или лесопарков. Эти правила действуют ограниченный срок - до 1 января 2023 г. и являются исключением из общих положений, установленных частью 2 статьи 43 Закона № 218-ФЗ. При этом указанные правила не исключают необходимость проведения согласования в отношении местоположения частей границ земельного участка, которые не являются одновременно частями границ лесных участков.
Так как граница по точкам н3-н4 граничит с лесным участком Ярославского лесничества, то в соответствии с ч. 9 статьи 10 Закона № 280-ФЗ проведение согласования местоположения части границы земельного участка, смежного с лесным участком, не требуется. Согласование границ представлено в межевом плане в виде акта согласования местоположения границ земельного участка.
Таким образом, имеется реестровая ошибка в местоположении границ участка КН №, которая в соответствии со статьей 61 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» подлежит исправлению.
При таких обстоятельствах, оценивая доказательства в их совокупности, допустимости, достоверности, а также достаточность и взаимную связь доказательств, с учетом конкретных обстоятельств дела, суд приходит к выводу об обоснованности требований истца об установлении границ земельного участка в соответствии с межевым планом, выполненным кадастровым инженером Коптевым А.Н., и удовлетворении исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковые требования Паутова Владимира Александровича удовлетворить.
Признать недействительным постановление главы Ярославского муниципального района «О предоставлении В.А. Паутову в собственность бесплатно земельного участка общей площадью 168 кв.м. <адрес> от 25.05.2010 г. № 4731, в части указания площади земельного участка.
Установить местоположение границы и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для садоводства, принадлежащего на праве собственности Паутову Владимиру Александровичу, общей площадью 200 кв.м., в соответствии с межевым планом, подготовленным кадастровым инженером Коптевым А.Н. от 15 апреля 2019 года.
Внести в Единый государственный реестр недвижимости соответствующие изменения в части местоположении границы и площади земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 200 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для садоводства, принадлежащего на праве собственности Паутову Владимиру Александровичу, общей площадью 200 кв.м., в соответствии с межевым планом, подготовленным кадастровым инженером Коптевым А.Н. от 15 апреля 2019 года.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья А.Ш. Сайфулина